交际司的礼仪、接待两科，主管招待外宾。但每逢国庆及各种大典时，各种开支均由庶务、会计管理，交际司不得过问，因此，两方面经常发生冲突。过去曾发生过一件为争一条白绉绸则彼此大斗的真实笑话，说的是每次宴会时，餐台上要放一条新白绉绸，以便摆放花瓶、果盘等物。宴会结束后，这条白绉绸便为庶务员所有了。有一次，接待科的一个职员想拿走这条白绉绸，庶务员却对他说没有先例。使参会的外国商人传为笑谈。交际司还有个勋章科，专管核准本国官员收受外国勋章及驻在本国之各国官吏侨民请求授勋事项。其职司之简单为各部所无。有一个犹太富商，非常想得到中国政府奖励的勋章，便以帮助工作为由，让外省官吏为他请奖。在外交部核复时，当时的勋章科科长不禁为之狂喜，以为这个犹太富商马上就会送来大笔金钱。不料等了许久也没等到，于是他又几次托人找那个商人，暗示要他送钱。但几次辗转往复之后，那商人仅送来三百元酬金，使科长大失所望，一直颓丧了几个月。
外交部的政务司专门处理政治交涉，没有一点活动余地，而界务裁判、诉讼交犯等事及在外的本国人关于民刑法律的事项，又没有国际法可循，所以被某君称之为“怄气司”。但各省交涉公署行政事务的准否，大半都操之于政务司，因此从天津到琼州的四十三个公署，全都服从于政务司的命令。
4、内务部
内务部兼有前清的吏、户、工、民四部之权，事务的繁杂为各部之冠。内务部除总务厅外，还有民治、职方、警政、土木、礼俗、卫生等司。每司分设四至五科，主事多至九十人。在朱启钤任总长时，很重视市政、土木司，司官无一不是他的亲戚朋友。前清时，京师木商没有不结交内务府官吏的，今天则全部结交土木司的官员。虽然发包工程也要投标、立合同，竣工后也要派员验收，但却常有索价最低的投标者被弃用的事情。若被查问，便说是经过调查，其人不可相信。每一工程出，各大木商都会预先得到信息，投标不过是敷衍门面而已。土木司收取的回扣有九、九点五之分，另外还要收取验收费，征用土地时的弊端就更多了。所以土木司有内务部中的权力是最大的。内务部所管经费为总务厅职掌，因此土木司必须与会计科合手才行，否则到核发工费时必然会产生矛盾。各省任用县长等官，本为内务部的职司，后渐为各省长掌握了实权，只是到了正式任命时由内务部呈请。与部里总、次长有关系的人，定会派个好差事；与参事、司长等有关系者，也会有个实缺。这是内务部独有的权力，是其他部所不能比的。
民治司主管地方行政及经济事项，也管理地方自治团体及其他公共团体的行政及经济事项。该司管理的内容虽多，但其权力却都被省公署分去了，只有办理选举事与各政党有关联，还可以活动活动。
职方司主管收放官地，但实际上中央并无什么权力，只好听任各省官吏所为。一些资力较大的垦荒公司，则皆与内务部相通，职方司的官员依赖于他们，才可对地方官加以抵制。
能够与土木司相匹敌，且势力更大者，是内务部中的警政司。全国的警察均归其管辖。近些年各商埠及省会城市的警察厅长收入十分丰厚，甚至可同税关监督相比，显然是不应该的，但内务部却根本不去查核，这里的原因是可想而知的。稽查著作的出版，也是警政司职责所在，但却被他们视为无关紧要。近来淫秽出版物触目皆是，教育部尚能通令禁止学生购阅，内务部却从不过问这些事。有个在内务部任职的四川人说，民治司管救灾拯济及习艺感化所等，这些大体为贫民所设，可称之为“乞丐头”；警政司主管警察，受各省厅长的承迎趋奉，而各省厅长又受烟、赌等项的供养，可名之为“流氓头”。
近年来新药畅行，大都为不中不西的假货。稍有些效用的药品，无不加入吗啡。但只要呈请化验，卫生司一律发放凭照。有人说这就是生财的一条道。北京的地方医院也归内务部所辖，经费由卫生司统管，每次办理防疫，司中人都忙碌异常，但却面有喜色。自然是因为其中必大有钱赚。联想到前清时东三省、京津等地办理防疫，用钱二百万，官吏还都大获褒奖。以今例昔，足以说明趋利而忘义乃是古往今来的通患。
5、财政部
财政部，始同前清的户部。其所辖除总务厅外，还有赋脱、会计、泉币、公债、库藏五司。财政部的总长被称为内阁的台柱，居此席者，必须具备一些外交手腕，可以主议借外债，又可以得到军人的欢心，其收入之丰，要超过前清时户部尚书的十倍。但他们有些时候要代总统或总理填补亏空。财政部的二个次长，比其他部的次长更具实权，这是因为总长并不都懂得外交，还要依赖次长中有一人能与洋商或外国公使接近。
财政部的总务厅分为四科七课。机要科可以参与借款，司会科掌管着本部经费，以上两科的官员都由总长的亲信来担任。财政部直辖的官署是最多的，这些官署的会计皆归总务厅稽核，要想让自己打上的报告不被驳斥，必先买通财政部的官员。电务和录两科，事繁而权微，这两科的职员被人们视之为“可怜虫”。
赋税司掌管征赋及土地清册。会计司掌管预算、决算及支付等事项。泉币司掌管货币、纸币及监督银行。这几个司的职责是十分繁重的。但是，赋税司与征收的官吏，除日常的监督外，其余事项均由各省财政厅兼管。因此，外省官员尽可以中饱私囊，赋税司官员却不能分得一丝一毫。会计司的职权范围，容易与审计院发生冲突。因此司中官吏都与审计院第一厅的官员结为好友。过去，司法部与财政部的人员常发生矛盾，因此，财政部人员在编制预算时，故意将司法经费漏载若干条，以此为报复，这都是会计司的职员所为。泉币司管理造币厂及各银行，权力是很大的。中国银行为国家银行性质，与本部有密切的关系。此外，交通、殖边、劝业三银行也在直接监督之列。其他如山西晋胜银行、东三省官银号等二十五家银行，也由财政部派出监理来监督。某人任泉币司司长时，他的两个弟弟和一子一婿皆在银行做事，他的一个表弟则在天津造币厂任职。到整理币制、调查金融时，不过是译书抄报，应付差事而已。
财政部公债司，事务极简便，而个人收入却很丰厚，被人称之为“福地”。民国开国以来，国家发行公债不过五次，民间很少有购票者。利息八厘的公债，原准备抵押外款，后为诸要人所分，国家实收尚不及四成。还有许多债券流入外国人之手。这些债券皆由公债司经手，因此司中职员皆有若干债券在手中。发行短期债券的弊病就更多了。京师竹枝词曰：“纸券初颁押品贱，酒楼高宴债精多。”其所指即此也。
库藏司掌管收纳支发，且有管理政府各种基金及监督出纳官吏的权力，事繁任重，被人们称之为“当家官”。但有时他们的痛苦也比其他司更多。民国四年以后，军费日增，中央政府的收入却只有盐税余款，自然是杯水车薪，不够支撑。主管官员每到月终或年节时，必要预先向银行借款，那时，库藏司几乎被人踏破门坎，但事过以后，门庭就冷落了。一年之内，库藏司必有几十天的忙碌，其余时间，便只是照式登记表册，作刻板文章而已。某人在库藏司任佥事时曾说，打听借款成否，乃司员惟一天职。若有一宗外债到手，必先尽强有力者提用，然后便用来敷衍各部署行政经费。这个时候，有请托发先发的，有求免核减的，也有请求结清历年积欠的。尽管是无权的司官家中，到此时也是门庭若市。
6、陆军部
民国成立，军焰熏天，陆军部有管理全国陆军军政之权，应该有无上之权力，但实际上却并不是这样。其权力连内务部都比不上，更不用说与财政、交通两部相比了。这是因为军权都掌握在督军手里，根本不服陆军部的节制。当年的吴佩孚不过是一个师长，总统对他都没有什么办法，其他的便可想而知了。
陆军部除总务厅外，分军衡、军务、军械、军学、军需、军医、军法、军牧八个司，没有佥事、主事等职，代之以科长、科员、副官、法官等官衔。在总务厅当副官的人，必是总理的亲信，任秘书、参事者也如是。陆军部军官的升迁任用等事项，皆归总务厅职掌。因此该厅的势力是很大的。
军衡、军需、军务三司，所管的事都是很繁重的。但军衡司所掌管的都是例行公事，而军务司所掌管的则是编制训练及要塞运输等事项，因此，军务司官员只有学堂出身的人才能担任。军务司的科长、科员，不是总长的门生，便是次长的门生，其他人均不能入该司。军需司直接管辖各部队的军需官，服装、军粮等也都归其经理、检查、制造及购买，该司的收入自然比其他司更丰厚。
军医、军牧两司，所管事十分简单。军牧司每逢直辖各部队买马时，还有一些起色，军医司则只是填写一些统计调查表而已。几年前，有个天津人任军医司司长，准备大考各省各部队的军医、兽医。消息传出后，医官们大为恐慌，后来不知他们采取了什么办法，大考之事竟然中止了。
军学司管辖军事学校，并负责审定教科书。民国以来，军事学校减少，该司的事情也就不多了。但京师附近的各陆军学校校长，如果不能讨军学司的欢心，那么办起事来就会十分困难。青年蒋方震便因此而自杀，致使全体军校学生对军学司司长提出指控。
军法司本是掌管高等军法会审的，但军人没有一个服从中央裁判的，使军法司很难办事，甚至导致各督军、护军、镇守等署的军法科也无所事事。幸亏还有些犯抢劫、奸窃等案的匪徒划归军法司处理，因此每月尚能办上一两件事情。
陆军部的直辖机关有卫生材料厂，隶属于军医司；有呢革厂、制革厂、被服厂，皆隶属于军需司。但大宗服装仍由各军衣庄分别承包制作。经营军衣庄的多为天津人，平日向军人奉承买好，请他们喝酒吃饭、借钱给他们或代他们采购物品、送礼等，以便有事时可得到大宗的买卖。这些人对军需司的官员更是大献殷勤。某司长孩子结婚，一分钱都没有花，全是一个军衣庄老板为其操办的。
陆军部直辖学校有陆军第一预备学校、陆军军官学校、陆军军需学校、兽医学校、宪兵学校等。这些学校的经费比其他专门学校的经费要增加五倍，教职员的工资待遇也极好。学校中的许多人都与军学司时官员有密切关系。
陆军部直辖兵工厂，自北京军宝库下，有保定、三家店、上海、德州、汉阳、成都、广州等七处，全部是大厂，均隶属于军械司。该司有筹划检查军用枪炮弹药的权力，各省各部队向外国购入枪械，必经该司核准给照，通知海关方可放入。该司本来很有实力，但因向日本借款购买枪械之事发生，日本人将其无用的枪械全都卖给了我国。军械司中官员俯首听命，检查权也全部丧失。有人说这次借款，该司的人全部都得了回扣。是否如此？尚不得详，但是军械司中的官员全都非常阔气，八大胡同中的妓院之内，扑克、麻将的赌博场上，常见到该司的人。工资收入是不足以供他们这样挥霍的，难道他们的钱是从天下掉下来的吗？
7、海军部
中国自甲午战争以后，简直无海军可言。今天的第一、第二舰队和练司舰队加在一起，其排水量还比不上外国的几艘军舰。但海军部却有四个参事、四个秘书、六个司长、五十个科长、上百个科员、十个副官、八个视察，技正技士等尚不在此列。这些官员日日安闲，无所事事，但收入却比陆军部官员还优厚。军械、军需两司的职员更是不得了，看其他部的总长如兄弟伙一般。海军部可以更名为福建会馆，因为它几乎成了福建人的私产。程玉堂以广东人任总长，指挥总不能如意。刘冠雄就不同了。袁世凯称帝时，刘冠雄被封为公，所以他在北京被称为“公爷”。这位公爷在前清时并无名气，自从得到袁世凯的宠信，二次革命时南下犒劳海军，从此便坐拥巨资。每发生一次内讧，海军总有生财之法。陆军的钱，是勒饷掠民挨骂费力得来，而海军呢，时而拥卫中央，时而护法保民，只费一纸通电，立可获得重金，得钱十分容易。在外的舰队司令尚且如此，海军部更可想而知。今日的刘“公爷”，已在中国富人前十名之列了。
军械司辖舰政、兵器、机器三科，造船、购武器皆归其管理。当科长的人都是总长的心腹。海军部完全靠同乡情谊结合而成，凡事不拘仪式，职员出入总、次长的家门，如同家人子弟一样。
陆军部所辖的军区数目很多，但部内官员的私利却不及海军。这是因为各省督军都瞧不起陆军部，各部队的长官也大多擅权专政，陆军部与军队间常发生隔阂。而海军部所辖仅两舰队司令处、两军港司令处，彼此声气相通，军舰、枪械、粮草算事尽皆听命于部员。