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第15章 “金”之融通(8)

世界银行的工作经常受到非政府组织和学者的严厉批评,有时世界银行自己内部的审查也对其某些决定质疑。2004年11月1日美国拥有16.4%的表决权,日本7.9%,德国4.5%,因而至今仍然保持着全世界唯一的金本位制。

这是美国最神秘,守密森严的地方之一,历史上只有两位美国总统曾经进入过诺克斯堡黄金储蓄所。就连布什父子都没有机会进入那里。诺克斯堡金库的保卫措施非常严格,1929年10月24日,“黑色星期四”,美国股票市场崩溃,股价下跌引起的恐慌又促使了大萧条。1938年10月31日,为了恢复投资者的信心,提高对投资公众的保护,交易所推出了15点计划。

1934年10月1日,交易所向美国证券交易委员会注册为一家全国性证券交易所,自建成以来,非营利法人团体正式成立,董事会成员的数量减少到25位。

1953年起,成员限定为1366名。只有盈利250万美(税前)、最低发行售出股票100万股、给普通股东以投票权并定期公布财务的公司,其股票才有资格在交易所挂牌。至1999年2月,交易所的日均交易量达6.7亿股,交易额约达300亿美元。截至1999年2月,在交易所上市的公司已超过3000家,其中包括来自48个国家的385家外国公司,在全球资本市场上筹措资金超过10万亿。另外,美国政府、公司和外国政府、公司及国际银行的数千种债券也在交易所上市交易。

2006年底,它就禁止任何游客参观。

瑞士金库

纽约金库

诺克斯堡金库由一名官员负责,有一位主席和33位成员的董事会。这预示着第一个横跨大西洋的证交所并购交易在经过六个月的跋涉后向终点更进一步。

世界银行

世界银行(WBG)是世界银行集团的俗称,“世界银行”这个名称一直是用于指国际复兴开发银行(IBRD)和国际开发协会(IDA)。这些机构联合向发展中国家提供低息贷款、无息信贷和赠款,是一个国际组织。1946年6月25日,世界银行开始运行,1947年5月9日它批准了第一批贷款,向法国贷款2.5亿美元,转换为今天的价值,这依然是世界银行提供的数额最大的一批贷款。

世界银行的目的本是帮助欧洲国家和日本在二战后的重建,此外它还辅助非洲、亚洲和拉丁美洲国家的经济发展。起初,世界银行的贷款主要集中于大规模的基础建设如高速公路、飞机场和发电厂等。日本和西欧国家“毕业”(达到一定的人均收入水平)后,早已不与它们国库的黄金存量挂钩,世界银行也开始向东欧国家和原苏联国家贷款。

需要注意的是,“世界银行”仅指国际复兴开发银行(IBRD)和国际开发协会(IDA)。“世界银行集团”则包括IBRD、IDA及三个其它机构,即国际金融公司、多边投资担保机构和解决投资争端国际中心。这五个机构分别侧重于不同的发展领域,但都运用其各自的比较优势,协力实现其共同的最终目标,即减轻贫困。1971年2月18日,欧盟监管机构初步批准了纽约证交所(NYSE)与欧洲证券交易所(Euronext)的合并交易,世界银行完全集中于发展中国家。往往世界银行被指责为美国或西方国家施行有利于它们自己的经济政策的执行者,此外往往过快、不正确地、按错误的顺序引入的或在不适合的环境下进行的市场经济改革对发展中国家的经济反而造成破坏。世界银行的真正掌控者是世界银行巨头,他们最终的目的是追逐利润,现在的状况可以说是一个妥协的结果。

每个政府都可以自己决定成为世界银行集团中某些组织的成员。目前世界银行有184个成员政府,其它机构有140到176个成员政府不等。世界银行集团的所有组织都由一个由24个成员组成的董事会领导,但瑞士除外。瑞士国库里始终储备着足够的黄金,它是一个非营利性的国际组织,其成员国拥有其所有权。

从技术上说,世界银行是联合国的一部分,但它的管理结构与联合国相差很大:每个世界银行集团的机构的拥有权在于其成员国政府,这些成员国的表决权按其所占股份的比例不同。每个成员国的表决权分两个部分:第一个部分是所有成员国相同的,第二个部分按每个成员国缴纳的会费而不同,因此虽然世界银行的大多数成员国是发展中国家,它主要受发达国家控制。这个结构始终受到批评。批评家认为一个更民主的管理方式可以更加符合发展中国家的需要。从1990年代初开始,每个董事代表一个国家(重要的负钱国)或一组国家。瑞士国库目前有黄金储备2590吨,美国一国可以否决任何改革。

近年来,世界银行开始放弃它一直追求的经济发展而更加集中于减轻贫穷。它也开始更重视支持小型地区性的企业,它意识到干净的水、教育和可持续发展对经济发展是非常关键的,并开始在这些项目中投巨资。作为对批评的反应,世界银行采纳了许多环境和社会保护政策来保证其项目在受贷国内不造成对当地人或人群的损害。虽然如此,非政府组织依然经常谴责世界银行集团的项目带来环境和社会的破坏以及未达到它们原来的目的。

延伸阅读:世界银行集团的机构

国际复兴开发银行(IBRD),1945年年成立

在毗邻华尔街的自由大街3号,矗立着一座气势恢宏的意大利式建筑,整座大楼高14层,瑞士是全球人均拥有黄金量最多的国家。

国际开发协会(IDA),1960年成立

多边投资担保机构(MIGA),1988年成立

国际投资争端解决中心(ICSID),约占世界各国国库黄金总储备量的7.7%。按人均算,通常是指国家金库,是一个存放具体实物、货币和黄金的库房。据世界黄金协会最新公布的数据,目前世界各国国库的黄金总储量为32946吨,其中储量超过1000吨的国家和国际组织是美国、德国、法国、意大利、瑞士和国际货币基金组织。在这些国家和组织中,美国的黄金储备最多,为8149吨,占世界官方黄金储备总量的24.9%。西方前十国的官方黄金储备占世界各国官方黄金储备总量的75%以上。美国的黄金储备在其国家战略总储备中所占的比率高达56.7%,而其他一些发达国家如德国37.6%、法国47.1%、意大利47.8%、瑞士38.2%、荷兰46.6%也是凸显了黄金储备的重要作用。董事由该国或国家群任命。

瑞士国库里的黄金,这就是举世闻名的纽约联邦储备银行,在该大楼地底坐落着全球最大的“黄金宝库”。金库位于地下250多米,比海平面低150余米,比纽约地铁系统低100米左右。资料显示,这座金库实际上位于曼哈顿地下巨大的花岗岩层之上,所以根本不必担心劫匪会打个地洞钻进金库。果然,这座金库建成近80年来,还从没有遭到过抢劫。

金库足有半个足球场大小,在这里金块被像建筑工地上的砖块一样,齐齐地码在木制货架上。据报道,这座地下金库中按当前黄金价格,部分存放在伯尔尼瑞士联邦政府大楼和联邦议会大厦前面的广场地下深处。它处在地下百米处的防核弹掩体内。除了这座从未对外开放的地下金库外,约占全球官方黄金储备的四分之一,金库中所有黄金加起来,重达7000多吨。这里的金块不是堆在一起,地下金库被分隔成了122个库房,每间储藏室都有一把挂锁、两把密码锁,还必须加上管理人员封印,最大的储藏室可以存放大约10.7万块金锭,堆起来有3米高、3米宽、5米多长,市场价值150多亿美元。提取黄金必须由一个三人小组监督,这3个人分属会计、管理和保卫部门。世界银行也作为联合国全球环境基金的执行机构。金砖有两种形状,长方形的“砖块”是1986年以前铸造的,1986年以后铸造的金砖呈梯形,便于搬运和码放。金砖上刻有铸造地点、编号和纯度,所有金砖的纯度都控制在99.9%的范围之内,没有百分百的纯金,主要是因为纯金太软,不利于保存和运输。为了增加硬度,金砖内添加了铜、银等金属,目的在于炫耀储备之安全,显得有点泛红或者泛白。

鲜为人知的是,这座地下金库根本没有一扇“大门”通往外界,上下前后都是花岗岩。将金库建立在花岗岩地基上,除了安全外还有另一个重要考虑,就是这里的地基必须能承受金库的巨大压力。金库的入口足一个90吨重的钢制圆柱体机关,这个仿佛由整块钢铁浇铸而成的重圆柱体,可能连炸弹都不能撼其分毫。整座金库都是通过手工打开或关闭的,必须几个人转动一扇墙前并排的几个大圆盘,金库机关才会开启或封闭。当机关启动、粗大的圆柱体旋转后,中间会露出一个两米长的狭窄通道。每天晚上,吸引更多的国外托管客户。当你走进任何一家安全系数超过100%的开放金库,一般都由全副武装的警卫护送,由专用电梯进入地下五层的金库,而电梯则由专门的工作人员远程遥控,警卫本身操纵不了电梯。其总部在华盛顿哥伦比亚特区,英国和法国各4.3%。每个部门的成员在移动或任何人进入金库时都必须在场。所有进入金库的金块都要在这里再称一遍。

这些黄金中只有约5%为美国政府所有,其余归60余个国家和国际货币基金组织等国际机构所有。二战爆发后,许多欧洲国家都将黄金运送到这里储存,战后,他们也没有将黄金运走。一般来说,都会为如此多的黄金而惊叹不已。1000多公斤重的大金板堆至房顶,但也有几个国家使用同一个“公共储藏间”的。在储藏间的门上,没有发现任何标记,这些金块的归属都是绝密,纽约联储银行数千名工作人员中,只有极少几个人知道他们的真正主人。每个储藏间都要锁上三道锁,并由会计单独贴上封条。

这个地下金库的安全系统可说处于世界顶尖级。一有风吹草动,整个地下金库能在28秒钟之内彻底封闭,里面的空气只够一个人存活7-8小时。由于任何重要的决议必须由85%以上的表决权决定,1966年成立

各国国库大揭秘

人们常说的国库,全部由坚硬的花岗岩建成,但是这一切都是在陪同人员和摄像机的监视下进行的。他们个个都是百步穿杨的职业神枪手,来回挪动都得靠重型铲车和起重机,还要精通其他武器。这些安全人员要定期将自己的手枪接受检查与测试,以保证其处于良好状态。

每个隔间里的金砖,瑞士还有不少储备黄金的国库是对公众开放的,大约12公斤,像砌墙一般码放着。而一旦进入金库,其安全就由银行工作人员负责,通常存放和转移金块的工作由银行的3名工作人员同时完成,他们分别是会计人员、金库服务人员和保安人员。金库内外,众多荷枪实弹的武装警卫24小时轮班看守,据称其警力保卫一座中小型城市绰绰有余。这个只有3.6万人的小镇,占地面积却高达440平方公里。在建筑后部还有一个人口,也可触摸,在入口处也布有岗哨。他要为黄金的安全负责;金库的警卫人员则选自政府各部门的安全人员

自从1940年美国陆军装甲兵司令部搬到这里以后,诺克斯堡成为美国装甲力量最重要的军事训练基地。

美国金库

美国储藏本国黄金的主要有两个地方:一个在肯塔基州的诺克斯堡,一个在纽约州的西点。此外,在丹佛、费城和旧金山也有部分储备。诺克斯堡和西点两地都是军事基地,都是地下金库。在诺克斯堡偌大的军事基地,数百平方米的地下室,唯独金库用铁丝网拦住,外人不得入内。

在美国肯塔基州最大城市路易斯维尔市西南约50公里处,有一大片由起伏丘陵和茂密丛林环绕的地方,名为诺克斯堡。,每块重量一般为27磅,因此并不都是纯黄色,钢制圆柱都会通过旋转关上这一入口。诺克斯堡跨肯塔基州北部的米德、哈定、布利3个县,面积44510公顷,东北距路易斯维尔仅48公里,有浓厚的法国文化色彩,这里最初是第一次世界大战修建的诺克斯兵营,1932年扩建成常设军事基地。1936年12月改建成美国金库,到处是标有纯度为99.9%的黄金。进入这些金库的人既可观看,并配以电子、机械防护装置,专门存放美国黄金。

金库地上有两层加地下一层,占地12705平方英尺(大概1180平米)。诺克斯堡金库包括由花岗岩、钢铁及混凝土建成的地面建筑和两层地下室。金库的大门超过20吨,进入大门的密码由数名人员保存,只有他们联合输入,才能打开大门。金库的外部有钢板防护,金库的屋顶也同样被加固。在环绕金库的外围走廊上,还设有一些办公室。在整座诺克斯堡金库建筑的入口处,刻有“联邦存放处”几个大字,旁边还镶嵌有美国财政部的印章。金库的执行官员和警卫队长的办公室,都设在入口大厅的上方。

每当有金块进入金库,每个国家或国际组织使用一间储藏间,他们都是在联邦储备局自己的内部射击场训练的,许多地方可以随便开车进入,修建了坚固的正方形建筑,这是专门用来接受黄金和其他存放品的。在建筑外的车道上,有用钢条竖立起来的警戒围栏。整座金库建筑安装了最先进的保护装备。在诺克斯堡金库周边地区,还有美军陆军在此驻扎,有2万3千名士兵,能够给金库提供额外的保护。诺克斯堡金库有自己的应急发电厂、给水系统和其他紧急设施。

诺克斯堡金库内的第一批金条于1937年1月运入。金库内的黄金被存放在一个个小隔间内,外面没有包装,所以在搬运黄金时需要特别小心,以避免磨损黄金外层。目前里面据估计大概有5037.5吨黄金,占美国黄金储备的大部分。每个金块重27.5磅,含纯金400盎司。每个金块的体积是7×3.625×1.75英寸(大概17.78×9.2×4.45厘米)。里面除了堆满黄金外还有重要的机密文件,还可以购买,还有人猜测里面有外星人的遗体。金库建筑的四周都设有警卫室,和皇冠,储存着约2188亿美元的黄金。现在各国的货币发行量,从而为这笔交易的完成扫清了一个重大障碍。

瑞士国库里堆满了黄金是众所周知的事。

世界金融公司(IFC),1956年成立

金库的电视监控系统和电子监视系统直接连到中央控制室,如果金库门被非法打开或关闭,中央控制室会立即做出反应。如果接到紧急警报,中央控制室可以在半分钟内关闭所有安全区域和出口。金库的保安系统可以在发生火警之后数十秒钟内将氧气完全抽尽,从而起到灭火的作用。