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第2章 《科学管理原理》(1)

关于作者

弗雷德里克·泰勒对20世纪的工作领域产生过深远的影响,是一位难得的多才多艺的人。然而他或是不为人所知,或是被当做反面人物。泰勒作为科学管理的创始人,是大批量生产的支持者,测量与控制理论的倡导者,一个自认为比其他任何人都更了解和理解生产线生活的富人。

弗雷德里克·温斯洛·泰勒(Frederick Winslow Taylor,1856~1915)生于宾夕法尼亚州杰曼顿的一个富有的律师家庭。良好的家庭教育,为他今后的工作做了素质上的准备。在泰勒的早期教育中,他大量学习古典著作并掌握了法语和德语。泰勒迷恋科学调查研究和实验,强烈希望遵照事实改进和改革事物。在早期他对烦琐的工作方法不满,并且发明了一些精巧的器具,这些都为他后期取得成功奠定了基础。泰勒的父母希望他能继承父业当律师,让他到菲力普斯·埃克塞特学院上学以便进入哈佛大学,由于泰勒学习刻苦,时常开夜车,使他的健康和视力受损,因而不得不辍学去费城的恩特普利斯液压机厂做了学徒工。在那里泰勒受到了非常重要的锻炼,他在自我管理、自我控制方面获得深切的体会,对以后工作打下了较为坚实的基础。

三年的学徒期满以后,22岁的泰勒来到了大钢铁公司的米德维尔工厂,做一名机械工。由于工作努力和表现突出,泰勒很快就从一个普通的技工逐步提升为总技师,并在1884年成为总工程师。在这个过程中泰勒深感系统的高等教育的重要性,因而他参加了新泽西州的斯蒂文斯技术学院业余学习班,于1883年毕业,并获得该学院的机械工程学位。他在米德维尔工作了12年,不断地从事关于管理和技术方面的试验,系统地研究和分析了工人的操作方法和劳动所花费的时间。1890年泰勒到一家制造纸板投资公司任总经理,1893~1898年从事工厂的管理咨询工作,1898年来到宾夕法尼亚的贝瑟利恩钢铁公司做咨询工作,在此期间他同怀特发明了高速工具钢并获得了专利。1901年以后开始无偿地做咨询工作,并不断地进行咨询、演讲和撰写管理文章,宣传他的管理主张。1906年泰勒担任了声誉很高的美国机械工程师协会主席,1915年病逝,终年59岁。在他的墓碑上刻着“科学管理之父:弗雷德里克·温斯洛·泰勒”。

泰勒的思维活跃,个性坚强。泰勒具有强烈的社会责任感,他既不吸烟又不喝酒,甚至把茶和咖啡也看做应予避免的刺激品。在泰勒看来工作就是享乐,而且工作比享乐更有意义。尽管他为人严肃,早期同工人有过争斗,但却充满了对人的同情和幽默感,他的正直的品格赢得了工人的尊敬,而他的热诚也感动了工人。他的一位同事说:“只要死人能听到他讲的话,死人也会充满了热情的。”然而可悲的是,他晚年失去了朋友,他的工作遭到了别人的误解,认为他提出的管理方法是用来压制工人的,这对他来说是不公正的。因为从早年到晚年,他极为勤奋的一生都是为工人服务的。

至今,我们仍可以说,科学管理理论或泰勒的整套思想乃至于他们的人格,都将为人们所铭记。作为科学管理之父,泰勒的影响无处不在。

关于本书

提起泰勒,则必然要了解他的代表作《科学管理原理》。《科学管理原理》是一个新的管理时代的标志。

在这部管理经典中泰勒提出,科学管理的普遍采用会使生产能力普遍地成倍增长,这对整个国家意味着什么呢?这意味着工作时间得以缩短,人们所需要的生活必需品和奢侈品双双增加,教育、文化和娱乐生活的增加,它将为全社会带来最高的收益。

《科学管理原理》所包含的内容十分丰富,它提出科学管理的中心问题是提高劳动生产率,并强调指出了提高劳动生产率的重要性和可能性;为了提高劳动生产率,必须为工作配备“第一流的工人”。泰勒认为,那些能够工作而不想工作的人不能成为第一流的工人,只要工作是合适的,每个人都能成为第一流的工人。而培训工人成为“第一流的工人”则是企业管理者的责任:要使工人掌握标准化的操作方法,使用标准化的工具、机器和材料,并使作业环境标准化。

泰勒认为标准化操作方法的制定是企业管理的首要职责,同时制定并实施一种鼓励性的计件工资报酬制度。

所谓鼓励性的计件工资报酬制度实际上指的是实行有差别的计件工资制,以此来督促和鼓励工人完成或超过定额;工人和雇主双方都必须来一次“心理革命”,即工人和雇主两方面都必须认识到提高劳动生产率对双方都有利,劳资双方必须变相互指责、怀疑、对抗为互相信任,共同为提高劳动生产率而努力;把计划职能(管理职能)同执行职能(实际操作)分开,变原来的经验工作方法为科学工作方法。把以前由工人承担的工作分成计划职能和执行职能,计划职能归企业管理者,而现场的工人则从事执行职能,即按照计划部门制定的操作方法和指令,使用规定的标准化工具,来代替经验的工作方法;实行职能工长制,泰勒认为,为了使工长能够有效地履行职责,必须把管理工作细分,每个工长只承担一种职能,这种思想为以后职能部门的建立和管理专业化打下了基础;在管理控制上实行例外原则,就是说,上级管理人员把一般日常事务授权给下级管理人员去处理,而自己只保留对例外事项的决策和监督权。

《科学管理原理》掀起了一场企业管理变革,引起了当时美国企业界和管理学界的广泛关注,泰勒所倡导的科学管理制度被称为“泰勒制”,激起了人们研究和发展科学管理方法的热情。在管理理论发展史中,这本书被公认为是一个重要的里程碑,它标志着一个全新的管理时代的来临,使得西方19世纪末20世纪初的早期工厂管理实践向科学管理迈进了一大步。时至今日,泰勒的《科学管理原理》还被奉为管理人员不可不知的经典读物。

内容梗概

本书不仅提出了许多科学管理的思想和方法,而且还阐述了许多管理思想,概括起来,本书可分为三大部分:管理思想、管理内容和管理方法。

一、科学管理的基本思想

1专业分工思想

泰勒的专业分工思想,主要体现在以下两个方面:

1工人的劳动分工

在对工人进行分工时,以工人的体力和智力方面的因素为依据,让他们能够在自己的强项上施展自己的才华,充分展示出自己的最佳状态,从而达到提高整个企业生产效率的目的。

2管理职能的分工

应把管理职能从生产活动中分离出来,使之成为一项专门的工作,并由受过专门训练的人来担任这项工作。其次,对管理人员还要进行职责分工,使每个管理人员都只执行某一项或某几项特定的管理职能,最高管理者只承担企业重大或例外事项的处理,以明确责任,提高管理效率。

2标准化思想

操作方法、作业量或作业速度以及作业条件等都需要标准化。标准化思想是同最优化思想密切联系的,最优化思想的贯彻为提高生产效率找到了科学的方法,标准化思想的贯彻则是把科学的方法和条件形成管理的要求,从而使之顺利实施。

3最优化思想

在标准的生产条件下,寻求一种最优的工作方法,使生产效率达到最优化,这就是在企业生产过程中要达到的最优化。泰勒提出,时间研究的目的在于确定最优的工时定额,动作研究的目的在于寻求一种达到最优工时定额的最优操作方法。他认为将这两项研究运用到生产过程中,就能达到最优的生产效率。

4“经济人”思想

所谓“经济人”,是指人的行为动机是为了追求个人的经济利益最大化:老板的欲望是追求最大的利润,工人的欲望则是追求最高的工资。

泰勒认为,人的天性是趋向于轻松随便的,普通人(无论从事哪种行业)都趋向于慢慢腾腾、不慌不忙地干活。因此,他主张实行差别计件工资制度,用多劳多得的诱因,来刺激工人提高生产效率。从某种意义上说,他改革作业管理制度的一个直接目的,就是为了消除工人“磨洋工”的现象。

二、科学管理的内容

泰勒科学管理的内容可分为三个方面:作业管理、组织管理和管理哲学。

1作业管理

作业管理是泰勒科学管理的基本内容之一,它由一系列的科学方法组成。

1制定科学的工作方法

泰勒认为科学管理的中心问题是提高劳动生产率。他在《科学管理原理》一书中指出,人的生产率巨大增长的事实标志着文明国家和不文明国家的区别,标志着人类社会在这一两百年间的巨大进步。科学管理如同节省机器一样,其目的在于提高每一个单位的劳动产量,提高劳动生产率。人的潜力是巨大的,通过制定各种标准,用来指导生产、改进生产管理。泰勒认为,科学管理是多种要素的结合。他把知识收集起来加以分析组合并归类成规律和条例,于是形成了一种科学。

2制定培训工人的合理方法

每个人具有不同的潜能,适合不同的工作。为了最大限度地提高劳动生产率,必须挑选合适的人,同时还要最大限度地挖掘他的潜力。要训练员工的技能,教给他们合理的工作方法,通过培训,员工掌握了新的工作方法,更利于提高工作效率。

3实行激励性的报酬制度

泰勒对当时的工资方案和管理方式是不满意的,认为它们不能很好地激发员工的工作积极性。他在1895年提出的差别工资制让员工干得越多,收入越高,员工的积极性高多了,生产效率也得到了很大提高。

另外,泰勒创立了工业工程(IE)学说。这一学说是现代企业管理的法宝。泰勒发明并推广了流水生产线,这一生产模式已被全世界采用。

2组织管理

泰勒对组织管理的巨大贡献体现在下面几点:

1把计划职能和执行职能分开

这种方式改变了凭经验工作的方法,代之以科学的方法来保证管理任务的完成。

在传统的管理中,由工人自己承担生产中的工作责任,工人则按照自己的习惯和经验进行工作,工作效率由工人自己决定。因为这与工人的熟练程度和个人的心态有关,若要实现最高效率,必须用科学的方法来改变。

要用科学的方法找出标准、将这个标准规范化,并在工作中实行,这就需要专门的人来负责,因为工人是不可能完成这一工作的,他们没有这方面的经验和知识,而且他们会把标准定得非常低。因此,必须把计划职能和执行职能分开。计划职能归管理当局,并设立专门的计划部门来承担。

计划部门的主要任务是计划各项工作,并对工人发布命令,表现在:

①进行调查研究并以此作为确定定额和操作方法的依据。

②制定有科学依据的定额和标准化的操作方法。

③拟定计划、发布指令和命令。

④把标准和实际情况进行比较,以便进行有效的控制。