书城法律农民常用维权知识读本
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第5章 守望家园(2)

(5)贷款结清贷款结清包括提前结清和正常结清两种。提前结清是指贷款到期日(一次性还本付息类贷款)或贷款最后一期(分期偿还类贷款)前结清贷款;正常结清指在贷款到期日(一次性还本付息类)或贷款最后一期(分期偿还类贷款)结清贷款。如提前结清贷款,借款人须在清偿应付各项款项后,提前10个工作日向贷款行提出提前结清申请。

贷款结清后,借款人从贷款行领取“贷款结清证明”,取回房地产权属抵押登记证明文件及保险单正本,并持贷款行出具的“贷款结清证明”到原抵押登记部门办理抵押登记注销手续。

24.农民之间的抵押贷款是合法的吗

一般来说,民间借贷是合法的,但必须是在法律允许的范围内,否则不受保护。根据《合同法》第二百一十一条规定:

“自然人之间的借款合同约定支付利息的,借款的利率不得违反国家有关限制借款利率的规定。”同时根据最高人民法院《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》的有关规定:

“民间借贷的利率可以适当高于银行的利率,但最高不得超过银行同类贷款利率的四倍。”

25.农村建筑用地有哪些审批要求

农村建筑用地,通常分为四种:农村乡镇村企业占地、农村公益设施占地、公共建设占地、农村村民建房占地。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条、第五十九条、第六十一条、第六十二条,各省市对《中华人民共和国土地管理法》的实施办法制定具体细则,具体如下:

(1)农村居民申请建房条件无房居住,需建房的;因地质灾害造成房屋垮塌或存在安全隐患,需搬迁的;多子女家庭,儿女长大结婚后,需分户居住的;持乡(镇)、村、社证明,申请建房户所住房屋确属危房,需改、扩建的;国家、省、市、县地质灾害避让搬迁和移民搬迁需使用集体土地的;国家公益建设需搬迁农民住房的。

(2)农村乡镇、村办企业的用地条件农村集体经济组织使用乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业,或者以土地使用权入股联营形式与其他单位、个人共同举办企业。

(3)申报材料

①农村村民建房应申报的材料:用地申请;农村居民建房用地申报表。

②乡(镇)村企业占地需申报的材料:用地申请;用地补偿协议;支付土地补偿凭证和证明;勘测图;属农用地的提供农用地审批文件;地质灾害危险性评估报告及评审意见。

(4)办理程序

①农民建房的办理程序:用地申请;受理申请;社、村、乡及国土资源管理站签具意见;县国土资源管理部门审查;报县政府审批;涉及占用农用地的,报市政府进行农用地转用;填发批准书。

②农村乡(镇)村企业用地的办理程序:用地申请;受理申请;县国土资源局审核;占用建设用地兴办企业1万平方米以下报县政府审批,1万平方米以上2万平方米以下报市政府审批,2万平方米以上报省政府审批;占用农用地的报市政府颁发农用地转用;填发建设用地批准书。

(5)办理时限法定时限20日(行政许可法第四十二条),承诺时限15日。

(6)收费标准、收费依据

①农村村民建房不收取费用(占用耕地应收取耕地占用税)。

②乡镇、村企业占地、乡镇村公益建设、公共设施应收取:土地管理费,包括未利用地1元/平方米,农用地2元/平方米(见国土资源局收费许可证);土地开垦费,15元/平方米(见国土资源局收费许可证)。具体规定请参阅当地的土地管理办法实施细则,可以向乡镇、村委会咨询。

四、社会保障

26.如何参加农村社会养老保险

村民一般以行政村或企事业单位的形式统一参加农村社会养老保险。村干部、乡镇招聘的干部及职工、民办教师、乡村医务人员、失去土地的农民、农转非的人员、外出务工的农民原则上以村为单位统一参加;成建制或有组织进城务工和劳务输出的人员,应以劳务派遣单位或用人单位统一参加;个体工商户、自谋职业者和不在农村居住的人员,应由个人直接到所在地的市、县区或乡镇农保经办机构,持身份证或相关证明办理参加农村社会养老保险手续。乡镇企业职工(包括乡镇招聘干部)等,可以以乡镇或企业作为缴费单位组织投保。

参保人员根据自己的经济收入状况,自由选择缴费标准。

缴费方式大体有三种:一是定期缴费,可按月、按季度缴纳保险费,也可按半年或年缴纳保险费;二是不定期缴费,家庭收入好时交,不好时可不交;三是一次性缴费,根据自己年老后的保障水平将保险费一次交足,到60周岁后按规定领取养老金。

27.农村养老保险的负责机关是哪个

根据国务院和省、市政府规定,农村社会养老保险工作由各级劳动和社会保障部门负责。人事和劳动社会保障局负责新农保的组织实施和监督管理工作;农村社会养老保险管理办公室(以下简称农保办)负责保险费收缴、养老金支付、个人账户管理、养老金的管理和年检工作。

28.如何参加农村合作医疗保险

我国实施农村合作医疗保险,一般以户为单位参保,自下而上汇总。如果户主在村里,那么由村委会组织参保、征收保险费用。如果户主在镇里,则由社区组织参保,征收保险费用。我国大多数城市实施的农村医疗保险都采取当年缴费当年结算制,缴费截止日后不再办理补缴手续。具体情况建议咨询当地农村合作医疗保险办公室。

需要参加新型农村合作医疗的农村及城镇居民带上户口簿于每年的12月20日前到自己户口所在地的村、居或社区办理参保手续,要求整户参保。

29.如何申请办理最低生活保障

农村最低生活保障的申请程序:首先,由户主向乡(镇)政府或者村民委员会提出申请;然后,村民委员会开展调查、组织民主评议提出初审意见,经乡(镇)政府和县级政府民政部门对申请人的家庭经济状况进行核查,了解其家庭收入、财产、劳动力状况和实际生活水平,结合村民民主评议意见,提出审核、审批意见。在申请和接受审核的过程中,申请人应如实提供关于本人及家庭的收入情况等信息,并积极配合有关审核审批部门按规定进行的调查或评议。

30.持《农村居民最低生活保障金领取证》的村民可以享受哪些优惠政策

第一,村集体经济组织对低保家庭免收村级公益事业“一事一议”筹资。

第二,低保对象享受司法部门提供减、免服务费用的法律援助。

第三,教育部门对低保家庭的子女九年制义务教育期间落实好“两免一补”政策,切实保障低保家庭的子女不因经济困难而辍学。

第四,劳动保障部门免收就业培训费和优先安排劳务输出。

第五,农机、农业、林业、畜牧、科技等部门为低保对象提供实用的技术指导和优惠服务。

第六,低保对象在乡镇卫生院就医时,凭《保障金领取证》免收挂号费。

第七,残联依据《中华人民共和国残疾人保障法》,继续完善对残疾人救助的各项配套政策。

第八,有关部门要优先帮助低保对象早日脱贫。

31.如何申请办理《农村五保供养证书》

①村民本人申请或者由村民小组提名。

②村委会向镇(场)社会事务办领取《农村五保户申请、审批表》一式三份,并交村民申请人填写或村委会代填。

③村委会审批签章后,报镇(场)社会事务办。

④镇(场)社会事务办入户核实后,将审批表一式三份报29镇(场)政府审批,并加盖镇(场)政府公章。一份镇存查,一份交村委会,一份报区民政局并领取《农村五保供养证书》。

⑤镇(场)将供养证书填写、编号,并加盖镇政府公章后交五保户本人收执。

⑥实行集中供养的,由镇政府每月按标准发给五保户供养费或集中在敬老院统一供养;实行散居亲属供养的,由镇政府、受委托的抚养人和五保对象三方签订《农村五保户供养协议书》一式三份,三方各执一份,受委托抚养人应负责五保户的供养问题。

32.当遇到灾害时,灾民该如何申请救灾资金

①灾民向村(居)委会提出书面申请。

②村(居)委会召开村(居)民代表会议,民主评议并公示。

③村便民服务代理员到镇便民服务中心民政窗口审核。

④镇人民政府初步确定救助对象和救助金额,并进行公示。

⑤镇民政便民服务员到县民政局审批,以户为单位建档并制成《灾民救助名册》,填写《灾民救助卡》。

⑥镇民政办公室以户为单位发放《灾民救助卡》。

⑦救助对象持《灾民救助卡》到指定地点领取救灾款物,并在《灾民救助名册》上签字。办理时无需收费。

33.灾民救助卡怎么使用