书城经济黄冈国家地理标志产品开发战略研究
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第1章 序言(1)

黄冈北依大别山、南临长江,四季分明,气候温和,光照充足,雨量充沛,独特的地理区位和气候条件孕育出丰富的物种资源,独特的种植技术和加工工艺造就出农产品特有的质量品质,是湖北省乃至全国重要的特色农产品生产基地。

近年来,我市充分发挥自然优势、人文优势和产业优势,按照“政府推动、企业主导、突出重点、梯次推进”的总体思路,坚持用工业化的理念谋划农业,用产业化思路发展农业,大力实施国家地理标志保护开发战略,30个产品获得国家地理标志保护产品,数量居全国地级市之冠,初步实现了“保护一件地理标志,带动一个特色产业,富裕一方百姓”的目标。如,我们将黄州萝卜列入全市申报国家地理标志产品第一梯队,制订生产技术规程,实行统一种子、统一标准、统一加工、统一商标的管理模式,短短三年时间使黄州萝卜总产量达到10万吨,年产值超过亿元。产于麻北山区的麻城福白菊具有“朵大肥厚、花瓣玉白、花蕊深黄,汤液清澈、金黄带绿,清香甘醇”等品质,被授予国家地理标志证明商标后,常年种植面积扩大到3万亩,麻城市被誉为“中国菊花之乡”。英山云雾茶获得国家地理标志后,茶园面积迅速发展到18万亩,产量2.2万吨,茶叶系列产值占农业产值的30%以上,农民人均纯收入的60%、财税收入的20%来自于茶叶。可以说,地理标志保护产品已经成为黄冈市对外开放的城市名片、实现农业大市向农业强市跨越的“助推器”。

黄冈市农业局、黄冈市质量技术监督局和黄冈职业技术学院在广泛调查、深入分析、科学论证的基础上,系统研究了我市种植、养殖和加工工艺等三大类30种地理标志产品,对每一种地理标志产品的保护范围、地理特征、人文特征、产品品质、生产方式、市场销售等情况进行了翔实阐述,汇编了《黄冈国家地理标志产品开发战略研究》,填补了我市地理标志产品研究的空白。下一步,我们将加强组织领导,科学编制规划,加强产品研发,培植加工龙头,大力推进地理标志保护,推行标准化生产、产业化经营、品牌化开发,做大做强做实地理保护标志产业,为建设“红色大别山,绿色大别山,发展大别山,富裕大别山”,推进黄冈革命老区经济社会跨越发展、科学发展作出应有贡献。

黄冈市人民政府市长二零一二年二月

依托国家地理标志产品做强黄冈特色产业

国家地理标志产品是指产自特定地域,产品所具有的质量、声誉或其他特性取决于该产地的自然因素和人文因素,经审核批准以国家地理名称进行命名的产品。地理标志代表了产品市场细分、品质、声誉等,标志使用在这种产品上可为其获得经济利益。黄冈市有着悠久的历史、灿烂的文化、丰富的地域资源,这些珍贵的物质文化财富是发展黄冈特色产业的重要资源。因此,研究黄冈市国家地理标志产品区域分布、产品特征、品牌建设等规律,对促进黄冈市产业发展具有战略意义。

一、黄冈国家地理标志产品战略研究的重要意义

(一)研究背景

巍巍大别山,滚滚长江水,灵秀黄冈人,共同孕育出独具特色的黄冈地理标志产品。它们传承着红色大地的历史文明,蕴藏着大别山水的独特灵性,展示着鱼米之乡的风土人情。当前,黄冈大别山革命老区经济社会发展试验区建设强力推进,农业强市建设拉开帷幕,全市实现创新跨越发展的目标全部确定。开发黄冈地理标志产品,将资源优势转变为产业优势,将一个产品“裂变”为一个产业,将众多地理标志产品聚集为地理标志产业集群,是建设“绿色大别山”、“富裕大别山”的具体体现,也是建设黄冈农业强市的重要途径,更是740万黄冈人民的共同愿望。

(二)研究目的

按照市委、市政府的统一部署,开展黄冈国家地理标志产品开发战略研究是做好地理标志产品保护与开发的基本前提和重要基础。研究过程中,黄冈市农业局、黄冈市质量技术监督局组织以黄冈职业技术学院为主的研究课题专班,分赴11个县市开展了实地调查,进行了大量的文献资料整理和数据分析工作,系统分析了黄冈农业地理标志产品开发的现状、发展前景,并从“创建大品牌、发展大产业、占领大市场、促进大增收”的角度,提出了今后一段时期黄冈国家地理标志产品开发的指导思想、目标任务、战略重点、重要举措、重大工程和保障措施。

(三)研究的重要意义

随着农业对外贸易和交流的扩大,地理标志的知识产权属性日益增强,商业价值也越来越大,开发地理标志产品的意义十分重大。

1.有利于挖掘黄冈市名优产品

通过分析黄冈市的自然资源、交通区位、传统名优农产品、农产品加工和农业科技等五个方面发展特色农业的优势,继续挖掘黄冈国家地理标志产品优势,形成发展黄冈国家地理标志产品提升与优化工程。遵循名特优新原则,发展特色优质经济。优化资源配置,发展优质应时林果产业;加大技术开发,稳妥发展蔬菜产业;合理利用水面资源,发展名特优水产品产业;适应市场需求,做强以黄冈国家地理标志产品为依托的特色产业群。

2.有利于保护传统的优秀资源

地理标志产品是基于特定的自然和人文因素及特殊工艺积累形成的,反映着一定的文化积淀。黄冈历史悠久,物产丰富,地理标志产品具有独特的传统技术、工艺和制造方法,反映着独特的自然风物和人文风情。开发地理标志产品,有利于深度发掘、保存黄冈自然资源、人文资源和地理遗产,继续开发传统资源的独特价值,也是弘扬和发展文化传统资源的一种具体体现。

3.有利于提升产品的市场竞争力

随着市场经济竞争日趋激烈,地理标志产品的商业价值不断凸显。开发地理标志产品,就是要把黄冈的特色优势农产品推介到全省、全国,乃至国外,让大家广泛知晓黄冈的产品,消费黄冈的产品,这将有利于创造黄冈品牌,推广黄冈精品,提高产品质量安全水平和市场竞争力,最大限度地实现农业的经济效益。

4.有利于发展特色产业

黄冈国家地理标志产品以农副产品居多,已在培育特色农产品、提高农产品市场化的组织能力和综合经济效益等诸多方面显现出独特的作用。开发地理标志产品,有利于充分开发和利用优质特色农产品资源,适时调整优化农业产业结构,积极培育“一乡一品”、“一县一业”,带动相关企业实施以地理标志产品为核心的品牌化战略,必将为促进地方经济尤其是县域经济发展提供强劲动力。

二、黄冈国家地理标志产品获得途径

依据全国地理标志产品确定的主要类型和解释标准,黄冈市已认定的国家地理标志产品来源于以下三个渠道。

(一)国家质量监督检验检疫总局批准的地理标志产品经省级质量技术监督局或直属出入境检验检疫局审核,并经国家质量监督检验检疫总局审查合格注册登记后,发布公告,生产者即可在其产品上使用地理标志产品专用标志,获得地理标志产品保护。

(二)农业部登记的地理标志产品

标志农产品来源于特定地域,产品品质和相关特征主要取决于自然生态环境和历史人文因素,并以地域名称冠名的特有农产品标志。

(三)国家工商总局发布的地理标志产品

通过商标法律以注册证明商标或集体商标的方式对特色农产品实施地理标志保护。

三、黄冈国家地理标志产品的分布状况

截至2011年底,全市拥有30个地理标志产品,在全国地级市中名列前茅,居湖北省之首,这些地理标志产品依据产业性质可以分为以下三大类。

(1)农业种植产品类。共22个产品,有黄州萝卜、团风荸荠、团风射干、散花藜蒿、巴河莲藕、芝麻湖莲藕、蕲艾、蕲春芹菜、蕲芹、蕲春珍米、武穴佛手山药、广济佛手山药、英山云雾茶、英山桔梗、罗田板栗、九资河茯苓、罗田甜柿、罗田金银花、罗田苍术、麻城福白菊、红安苕、老君眉茶。由于巴河莲藕与芝麻湖莲藕、蕲春芹菜与蕲芹、武穴佛手山药与广济佛手山药产地、特性、开发状况都是一致的,是同一个产品,因获得地理标志称号的途径不同,在名称上存在差别,统计上作为6个地理标志品牌,本书将其合并为3个产品进行论述。

(2)农业养殖产品类。共3个产品,有茅山螃蟹、黄梅青虾、麻城黑山羊。

(3)加工工艺类。共5个产品,有蕲春酸米粉、武穴酥糖、木子店老米酒、麻城茶油、黄梅挑花。

从这些地理标志产品的产业性质可以看出,黄冈市获得国家地理标志产品认证的产品主要隶属于种植业,较为集中。因此,黄冈市申报国家地理标志产品潜力巨大,很多历史悠久、文化内涵丰富、品质独特的传统产品是能够成为国家地理标志产品的。

四、黄冈国家地理标志产品的共同特性

黄冈国家地理标志产品大多是精品、特品、名品、优品,具有高知名度、高质量、高附加值的特征,在本质上具有与国际市场的亲和力,有与大自然的亲和力,有与历史遗产的亲和力,有与消费者的亲和力。

(一)独特的区域特性

黄冈国家地理标志产品都是在特定的区域生产的产品,其地理环境、气候特点、土壤特征等与同类产品比较具有独到之处,这个特性在种养类地理标志产品中显得尤为明显。黄冈国家地理标志产品都是产自大别山南麓、长江中下游区域,都具有亚热带湿润季风气候特点,团风射干、蕲艾、蕲春芹菜、蕲春珍米、武穴佛手山药、英山云雾茶、英山桔梗、罗田板栗、九资河茯苓、罗田甜柿、罗田金银花、罗田苍术、麻城福白菊、麻城油茶、红安苕、老君眉茶生长土壤主要以红壤、黄棕壤为主,黄州萝卜、团风荸荠、散花藜蒿、巴河莲藕、蕲春芹菜、蕲春珍米生长土壤具有长江冲积土土质特征,这也是决定黄冈国家地理标志产品主要以种养类为主的主导因素。

(二)独特的人文特性

黄冈国家地理标志产品具有悠久的历史文化渊源,与黄冈历史名人有着千丝万缕的联系,与黄冈历史发展有着年代久远的承接,再现了黄冈深厚的人文底蕴。黄州萝卜、团风荸荠、茅山螃蟹、蕲春酸米粉、蕲艾、蕲春芹菜、蕲春珍米、武穴佛手山药、红安苕、罗田金银花、罗田苍术、麻城黑山羊在药圣李时珍《本草纲目》中都有著述,英山云雾茶在茶圣陆羽《茶经》中有记载,巴河莲藕被著名爱国诗人闻一多赞为“心较比干多一窍,貌若西子胜三分”,黄梅青虾在《纲目拾遗》中有记录,罗田甜柿在南宋诗人杨万里、清代翰林文学家周锡恩的诗词中有描述;武穴稣糖有孝子敬母的故事,老君眉茶有老君架炉炼丹的传奇;九资河茯苓1914年荣获旧金山万国博览会金奖,英山桔梗1938年荣获巴拿马国际博览会金质奖,木子店老米酒拥有“老米酒、兜子火、过了皇帝就是我”的传奇生活情趣;罗田板栗是我国板栗原生地之一,麻城油茶1959年获林业部颁发的“油茶之乡”奖旗,麻城福白菊被国家经济林协会授予“中国保健菊花之乡”。

(三)独特的品质特性

黄冈国家地理标志产品具有独特的品质,与同类产品相比或是外形独特,或是营养成分高,或是药用价值高,是不可多得的特色产品。黄州萝卜水分足,含糖高,富含钙、铁、镁、磷等微量元素;团风荸荠肉质洁白、脆嫩多汁、醇甘清香、营养丰富,自古有“地下雪梨”之美誉;团风射干具有清热解毒,去痰利咽,活血消肿功效;散花藜蒿蒿茎为白色,芳香宜人,脆而不烂;巴河莲藕为九孔藕,又称白花藕,藕质洁白似雪,入汤久煨不化,入口滑爽柔绵,细嫩甜脆,满口生香;蕲艾与其他艾叶相比质柔软,香气浓郁;蕲春芹菜叶长、大,比其他芹菜香味浓郁,富含蛋白质、维生素C、钙、铁等元素;蕲春珍米晶莹剔透,香味淳朴,细腻可口,营养丰富;武穴佛手山药因像佛手而得名,药用价值高;武穴酥糖与潮式酥糖、苏式酥糖、川式酥糖相比具有别具一格的“重油”及浓郁的香味;英山云雾茶条索紧细、色泽嫩绿,清香宜人,滋味醇正;英山桔梗根条匀称,颜色白净,菊花纹理,味微甜后苦;罗田板栗果肉脆嫩,香甜可口,富含淀粉、糖类,营养极其丰富;九资河茯苓质量好,药用价值高,是公认的地道药材;罗田甜柿个大色艳,身圆底方,皮薄肉厚,甜脆可口;罗田金银花颜色略深,花萼短小,香气浓郁,绿原酸、木樨草甘高于其他地区;罗田苍术香味浓郁,无杂质,挥发油是其他地区1倍以上;麻城福白菊花朵肥厚,花瓣玉白,花蕊深黄,口感和香气浓度好于杭菊和贡菊;麻城油茶酸值低,皂化值高,品质纯净,含矿物质丰富;红安苕少粉多糖,纤维少,温软而醇香;老君眉茶色泽翠绿,滋味浓醇、鲜爽;蕲春酸米粉弹性好,韧性足,淀粉含量高;木子店老米酒含有多种氨基酸和维生素,营养价值丰富,还具有健脾胃,舒筋络,消痛化淤的功能;茅山螃蟹个大体肥、黄多味美;黄梅青虾种群庞大,种质优良,品系纯正,颜色青蓝透明,微量元素丰富多样;麻城黑山羊生长发育快,育肥性能好,屠宰率和净肉量高,肉质好,膻味轻,耐粗饲,适应性强;黄梅挑花内容丰富,品种繁多,图案精美,色彩富丽,具有浓郁的地方风格和民族特色。

五、黄冈国家地理标志产品开发的成功经验

长期以来,黄冈创新地理标志产品开发的体制机制,发掘具有地方特色的地理标志产品,营造运用地理标志发展品牌农业的环境和氛围,在开发中保护,在保护中开发,地理标志产品开发产生“井喷”效应。

(一)申报好国家地理标志产品

实践证明,只有把部门工作自觉融入总体发展大局,借力造势,顺势而为,才能有所作为。一是政府名义申报。黄冈各级党委、政府高度重视地理标志产品开发,把开发地理标志产品作为发展地方特色产业的重要抓手,发挥政府的主导作用,组织部门调研论证,推动了地方地理标志开发的进程,30个国家地理标志产品中有19个是以县级人民政府名义保护登记的,有2个是以乡镇人民政府名义保护登记的。二是部门名义申报。政府职能部门始终把地理标志工作作为服务“三农”的突破口,认真履行地理标志保护职能,甘当主力,勇当主力,将地理标志工作纳入部门全局工作规划,肩负起地理标志产品开发的历史重任,武穴市农业局农技推广中心、源感湖黄梅青虾原种场申报地理标志产品成功,就是部门努力开发地理标志产品的最好例证。三是社会团体名义申报。充分发挥社会团体在地理标志产品开发中的积极作用,引导协会、企业主动申报地理标志产品,麻城市福白菊协会、麻城市畜牧兽医协会分别申报1个地理标志产品,浠水县蔬菜协会申报1个地理标志产品,湖北宏源药业有限公司申报1个地理标志产品,为黄冈国家地理标志产品开发开辟了新的途径。

(二)保护好国家地理标志产品