题记：近年来，重庆工商部门发挥职能、服务大局，为构建重庆内陆开放型经济，建设布局合理、城乡一体的现代流通体系，打造西部地区的重要增长极，做出了积极的贡献，充分体现了“重庆红盾人文精神”——公平正义的使命精神、忠于职守的负责精神、创新实干的开拓精神、拼搏进取的奋斗精神、清正廉洁的公仆精神。
2008年9月4日，星期四，雾
关于重庆市场体系建设，中共中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来同志指出，重庆要围绕建设长江上游商贸中心、金融中心的目标，尽快拿出建设规划及相关政策措施，促进商品、资本、土地、技术、劳动力等要素的自由流动。
此行重庆，恰为参加两个市场峰会而来，都与重庆市场体系建设有关。因为气候原因航班晚点，到重庆时已过午夜。穿过雨雾的夜色赶往宾馆，顿觉“雾都山城”与上两次来又有了新的变化，现代化气息愈加浓烈。随迎接我们的重庆市府艾扬副秘书长、重庆市局王元楷局长以及陈文渝、郭翔、李林等同志一到宾馆，大家就围坐一起加紧讨论峰会的一些安排。凌晨两点，一切筹备终于安排妥当。
记得2004年7月，曾来重庆调研工商工作，考察了九龙坡区工商分局和朝天门工商所，也应邀为重庆市局的同志们作了一场经济形势分析与工商行政管理工作专题报告。2006年，再来重庆参加“全国工商行政管理局长会议”，同时也再度领略“山城的路不平坦”这重庆市貌的特色、领略“越是艰险越向前”这重庆工商的豪迈。
每次来重庆，我都会专程前往红岩瞻仰、纪念。抗日战争时期，红岩是南方局和八路军办事处在重庆的驻地，与曾家岩50号周公馆、虎头岩新华日报馆并称“三岩”。我们熟悉的“红岩精神”，形成于抗日战争时期统一战线工作的第一线（国民党统治中心重庆），是中共中央南方局群体的精神，同时闪耀着这个群体的领导者和代表者——周恩来同志那独特的精神境界和人格魅力的光辉。
时任周恩来同志秘书的宋平同志和罗青长同志，后来都曾深情回忆中国共产党人的红岩岁月。红岩精神是民族精神。中华民族到了生死存亡的关头，抗日战争的组织领导者，只有以爱国主义为旗帜、民族精神为感召，才能激发人们的民族自尊心、民族自信心、民族责任感，从而达到最广泛的全民族的动员、全民族的觉醒、全民族的团结和奋起。红岩精神是时代精神。20世纪上半叶，中国面临的历史任务是进行民族民主革命，五四运动倡导的民主与科学，成为贯穿于中华民族解放与振兴全过程的时代精神。中国共产党在整个抗日战争时期高举的旗帜就是“抗日、民主”。以周恩来为代表的红岩共产党人成为国统区人民感到无比亲切的民主思想、民主作风、民主精神的化身。红岩精神是共产主义精神。红岩精神中的民族精神，是结合于、统一于无产阶级的阶级性和共产党人的党性中的民族精神；红岩精神中的时代精神，是上升到科学社会主义高度的时代精神。周恩来深刻地指出：“惟有最能尊重人民公意的人，才是最富于民主思想的人，才是最能团结的人。”在党内，他告诫同志们：“一个好的领导者，要能主动造成下边同志敢同你争论问题的风气。”他经常召集身边工作同志，同他们讨论重大问题，要他们发表自己的看法。他说：“这些重大问题并不只是我和党中央的同志要负责来考虑的，应该由你们，由全国人民大家都来动脑筋。假如大家不想，只让我们少数人想，万一想错了怎么办呢？”共产党在国统区一无政权，二无军队，三缺金钱，靠什么赢得了多数人的同情、支持和帮助？南方局为何能做出如此辉煌的业绩，从根本上说，当然是靠党有一条正确的政治路线和一整套正确的方针、政策和策略。在这个前提下，红岩共产党人展现出来的民主作风和人格力量，则是至关重要的因素。费正清是美国著名的中国问题专家，当时担任美国驻华大使特别助理，他在自己的日记中写道：在周恩来他们住的阁楼里，臭虫可能会从顶棚上掉下来，雨水也许会漏到床上，但他们的思想信念照旧如火如荼，绝不动摇。
我永远牢记“红岩精神”，永远难忘“红岩精神”。
中国工商与重庆渊源甚深。当时在南方局经济组工作的许涤新、薛暮桥同志解放后都成为中国工商最早的领导。上次在重庆工商，我回顾了建国后中国工商行政管理的50年历程，结论是：中国工商同时是中国经济发展的缩影。50年里，中国经济市场化程度高的时候，工商的地位就高，作用就强；当中国经济市场化程度低的时候，工商的地位就低，作用就弱；当中国经济没有市场化的时候，工商的地位和作用也就没有了。就好像一幅坐标图，工商50年是曲折的大波浪曲线，其坐标就是市场。风风雨雨50年职能不断发生变化，但“中国工商”名称始终不改。再往远看，明清时期的江南方志里称：“商贾聚集之处，今皆为市镇”。我们熟知的“市政”一词，古时候被用来指“集市的事务”，《周礼》里就有“治其市政”一语，似乎有点儿今天我们“工商行政管理”的意味。“市”的培育发展是“城”的建设发展的基础，而令我们引以为豪的恰在于此。从创办集贸市场开始，到建立现代市场体系；从建市场、办市场到市场的办管分离，工商做出了巨大的历史贡献。与时俱进的工商人，不仅和社会主义市场经济一起载入史册，还必将与社会主义市场经济一起迈向未来。
2008年9月5日，星期五，晴
今天，在重庆市工商局考察调研。重庆市工商局是一个非常有人文底蕴的战斗集体。每次来，精神都为之一振。
元楷局长为我们重点谈了近年来重庆工商做的一些工作。两年来，一是与时俱进科学谋划，建设“西部领先、全国一流”的重庆工商的奋斗目标和“1356”工作思路凝成了系统上下的整体合力；二是尽心竭力服务大局，促进重庆经济社会又好又快发展的优异成绩赢得了社会各方的充分肯定；三是切实履行法定职责，市场监管和行政执法体制机制的探索创新促进了重庆市场经济秩序的持续规范；四是强化基层激发活力，提升工商队伍素质和整体形象的不懈努力构建了内和外顺的工作格局。
对于下一步的工作思路和打算，元楷局长主要谈了三个方面：一是全面增强大局意识、责任意识和创新意识，全力以赴服务重庆大开放、大发展；二是以“四化建设”为抓手，创新体制机制，切实做到职能到位、工作到位和绩效考核到位，不断提高监管执法的效能和水平；三是以思想、组织、作风建设为保障，努力建设一支“三过硬”队伍，全面提升干部队伍的整体素质。
最后，他就总局支持重庆现代市场体系建设提了几点愿望。
听了元楷局长的工作汇报，很是欣慰。记得2006年底他初担此任，就组织出台了《服务重庆城乡统筹发展的实施意见》，并对现代市场体系建设加以投入与扶持。重庆工商能够自觉有此担当，难能可贵。中央政治局委员、市委书记薄熙来同志不久前批示：“工商局在建设重庆市场体系过程中责任重大、任务艰巨。”我想，这是对重庆工商的肯定与鼓励，也是对重庆工商的要求与激励。
我十分认同元楷局长的观点。在这里我还想特别提一下“重庆红盾人文精神”。重庆工商取得的佳绩，与元楷局长他们倡导的人文精神建设密不可分。塑造一个单位、一个部门特有的人文精神不是重庆工商的发明，但旗帜鲜明地提出培育和弘扬以“敬业奉献、追求卓越”为核心价值理念的红盾精神病付诸持续不断的行动，当属对工商事业发展的一种贡献。在建设“西部领先，全国一流”重庆工商的进程中，他们将此作为一项思想建设工程来实施，颇具开创性和建设性。为此，他们还专门编辑出版了一本《重庆红盾人文精神读本》，这本熔思想性、创新性、针对性、可读性于一炉的精彩文本，用以事论理、寓教于理的写作手法，全面而深刻地揭示了重庆红盾人文精神“敬业奉献、追求卓越”的思想内涵、重庆工商队伍“敬业奉献、追求卓越”的精神风貌。元楷局长告诉我：重庆红盾人文精神的核心是以人为本。作为国家行政机关重要组成部门的工商行政管理部门，以人为本不是以“我”为本，而是以“他人”为本、以“众人”为本。说到底，就是以最广大人民的根本利益为本。“八字理念”根植于人类文明的广袤土壤、来自于重庆地域文化的长期熏陶，形成于几代重庆工商人的奋斗历程，既包含了勤劳勇敢、聪慧执着、进取拼搏等人类一切先进思想文化的共同元素，又突出了在履行市场监管、行政执法、服务发展职能中重庆红盾人的职业秉性。进一步说，这个人文精神就是：公平正义的使命精神、忠于职守的负责精神、创新实干的开拓精神、拼搏进取的奋斗精神、清政廉洁的公仆精神。元楷局长打了个形象的比喻：“如果将我们当前的任务和未来的发展空间比喻成一个奶油蛋糕，那重庆红盾人文精神就是蛋糕上的草莓，它必将使我们的事业超越平凡、迈向卓越。”
与重庆工商人“相逢在精神的路上”，使我又一次联想起伟大的红岩精神，联想起中国工商与重庆的深厚渊源。那首重庆工商自己的《红盾之歌》也始终回旋在我们耳畔：“走进风雨，走进阳光地带，走进民心去传递深情大爱”；“走过鲜花，走过霓虹世界，走过春秋去书写人生豪迈”！
2008年9月6日，星期六，晴
今天参加了两个市场峰会。重庆市人民政府周慕冰副市长、中国商业联合会何继海副会长、江北区陶长海区长以及元楷局长等出席。借此机会，我们就重庆的市场体系及城乡一体化发展进行了深入的交流。
一个城市的可持续发展必定是“市”带动“城”——也就是说只有通过流通，才能带来源源不断的活力。重庆山奇水秀、人杰地灵，自古就是我国大西南的商贸重镇。改革开放以来尤其是成为直辖市以后，重庆取得了令人瞩目的经济社会发展成就。此次峰会，将产业发展与市场要素有机地结合起来，充分体现了重庆市委、市政府的审时度势和深谋远虑，充分体现了重庆市委、市政府全面推进统筹城乡综合配套改革的决心和思路。城市、城市，有城有市；流通、流通，交流则通。市场监管是政府四大主要职能之一，从完善市场流通体系、规范市场交易行为着手，达到促进百业俱兴的目的，进而推动经济社会又好又快发展，这正是我们政府职能部门在新时期应该重点加以研究的课题。
2007年3月，胡锦涛总书记对重庆的未来发展作出了重要指示，提出：要把重庆建成西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹的直辖市，重庆要在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标。2008年４月，温家宝总理在视察重庆时指出：在推进“西部大开发”过程中，应当把重庆放在更加突出的地位，国家要更加重视和支持重庆的发展；今后五年，如果西北把新疆问题解决了，西南把重庆问题解决了，西部大开发就算有了重大突破。
借长江水系航运之便，重庆很早就成为西南地区重要的商品集散地。成为直辖市以来，在“大市场、大流通、大商贸”战略的带动下，重庆的城市市场、农村市场、商品市场、要素市场，发展都非常迅速，搭起了基本框架，具有了一定的规模和层次。但是，传统的组织经营形式仍然在商品流通中占据主要地位，市场主体规模偏小，资本、土地等生产要素市场的发育还不够完善。体现在市场体系、市场规模、交易方式、基础设施等方面，还不能适应“增长极”、“经济中心”和“城乡统筹发展直辖市”的要求。所以，统筹城乡发展、促进形成城乡经济社会发展一体化新格局，是一项长期而艰巨的任务。从重庆的市情和经济发展战略地位来看，重庆存在着“五个特殊”，即：特殊的市情、特殊的地位、特殊的使命、特殊的困难、特殊的支持。
因应“五个特殊”的实际情况，我们认为，构建内陆开放型经济，是不断拉动重庆经济增长的关键；建设布局合理、城乡一体、开放有序、公平竞争的现代市场流通体系，是统筹城乡发展的重要纽带。目前，重庆在统筹城乡综合配套改革试验中取得了积极成效，着眼于以加强市场流通解决“三农”工作中的重点、难点问题，把农民增收、农业增效放到整个经济发展大局中加以谋划，使农村经济社会面貌有了明显改善。我们相信，在党中央、国务院的正确领导下，重庆一定会在新一轮经济发展中成为中国内陆地区开放的高地，率先在西部实现全面建设小康社会的目标。
在这样的发展中，我们工商部门始终坚持全面贯彻落实科学发展观。发展是执政兴国的第一要务，发展必须是科学发展。要坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，落实“五个统筹”，把经济社会发展切实转到全面协调可持续发展的轨道上来。始终坚持改革开放的基本方针。改革开放是我们这个时代的最显著的特色，是我们取得经济社会发展辉煌成就的根本原因。要继续推动国内、国际两个市场的更紧密衔接，引入国际通行规则，推动我国市场体系向国际化方向转变，并逐步形成适应中国国情的现代企业制度。始终坚持充分发挥市场主体的活力。市场主体是市场经济的“细胞”，是生产力和创造力的根本来源。要继续为市场主体拓展空间，使各种合法的利益机制在国家制度的层面被确定下来，充分调动市场主体的积极性，将他们的巨大潜力充分释放出来。
国家工商总局一直积极支持重庆的现代市场体系建设，包括：总局将与重庆市人民政府长期合作举办一系列大型品牌展会，在招商引资、品牌建设等方面给予支持；并把重庆作为全系统“商品交易市场信用分类监管”的首批试点单位，支持重庆开展建设“守合同、重信用”单位活动，促进重庆市场和企业信用体系建设。
重庆和四川素有兄弟深情。此行，受伯华同志的委托，向抗震救灾第一线的巴渝红盾和四川红盾学习、慰问。在重庆，我们对重庆工商灾后重建工作进行了考察，并代表总局向灾中遭遇损失、失去亲人的工商干部表达慰问。伯华同志说，他来重庆感受最深、受教育最大的一点，就是重庆工商有好班子、好队伍、好制度、好措施。3000多年悠久历史和光荣传统的重庆，必定能像自己的名字那样迎来“双重喜庆”、“多重喜庆”的美好未来。