生产计划的内容一般包括：设计产品的生产系统和售后服务系统，决定整体系统运营时从业人员的具体工作，制定企业高效率运转的具体日程安排和确定管理机构的组成。生产计划是上述一切工作的指南针。从本质上说，生产计划是关系到怎样在降低成本、提高质量的前提下增加产量的关键。生产计划有下面5个构成要素。
商品设计
无论什么样的商品和服务方式，它们都具有独自的特征和功能。制定生产计划的第一步就是从商品设计的角度正确地表现出自己想像中的商品特征和功能。理想的商品设计不能仅停留在只设计商品结构的范围里，而是要在组织生产产品的各部位的时候，设计出效率最高的方法来。
所以就要求作到设计的标准化和单一化。
标准化是说，减少服务方式和商品种类，提高统一化和互换性。比如说食品外卖连锁店，为顾客提供标准化的食品（种类、数量一致），以节约时间和成本。单一化则能减少产品和服务方式的复杂性。也就是说要考虑有没有原材料的替代物，在允许的情况下调整经营范围以及实行各种作业的一体化管理等等。
作业的分析
作业分析是把与生产产品和服务方式有必要联系的一系列工作明确化。把在生产的各个阶段中制造、组装或者材料的使用及工作顺序制成明确、详细的作业手册是很必要的。即使是复杂的工程也要通过计算机程序使其定型化，再利用图像情报使各种信息集中并详细了解。
生产工程
生产工程决定在一定时间里生产能力和这一生产系统中使用怎样的生产技术。工程的选择将对长期性生产的固定费用、变动费和将来发展的适应性产生影响。受到一种产品制造限制的工程，不可能转换成生产另一种产品的工程。如果制定的是一个不能调整生产速度的生产工程，那么在根据要求增加产量或减少产量时就很困难。因此，制定生产工程必须要考虑“工程的生产能力”和技术这两点。
工程技术是把各种各样的科学理论用到生产商品的工程中的技术。其功能是测定与生产单位相对应的变动费用和固定费用，并根据成本对各种技术进行比较和研究。
设备的选择
在准备生产设备的时候，要考虑到总生产能力（在一定时间内的投入量和生产量）、固定费用（设备使用期间的折旧费、初期的投资和利息、税金等费用的合计）和变动费用（职工工资和流动资金等等）。
工作的设计
生产设备准备就绪后，在保证工作效率的前提下，为了使工人便于工作，有必要整顿工作现场的生产环境。要做到与各种各样的工作内容相适应，努力改善工作现场的部局和设备以及管理方法等。这样，整个生产系统就能简单并且安全地运作起来。另外，还要排除影响工作人员注意力集中的温度、噪音、照明、粉尘等方面的不利因素。如此，在提高工作环境水准的同时，提高生产力也将成为可能。开发生产系统是一项很复杂的工作，只要详细研究各构成要素之间的关系，就能形成很周密的生产系统。
制定销售计划
一个完整的销售计划是创业企业走向成功的第一步，对于制定一个全面的销售计划，应当注意下面九个方面。
商品的特征
具体把握住从现在开始的投入市场的商品和服务手段的特色和机能，尽可能使自己的商品和服务手段与其他企业有明显的差别。第一是商品的外观和构造。这是指商品的设计和操作方面等物理特征；第二是这种商品能干什么，如果使用了这种商品会带来什么好处，这种商品是否有实用性；第三是自己的产品能否抓住、打动顾客的心。以保暖内衣为例：从其面料、颜色以及质感如何开始研讨，直至保暖防寒的效果、性能，都要认真考虑。
市场划分
这是指抓住有心购买本公司产品和接受服务的顾客群。对预想的顾客群进行分析，一般可分为如下三个方面：第一是按年龄性别、收入、职业、教育、家庭人口、业余生活等方面划分；这是从顾客的社会、经济、个人的角度进行分析。第二是地理位置；这是从顾客居住地区、人口密度和气候等方面进行分析，以求尽力与之吻合。第三从行动的特质方面分析；这是说要把使用频率、对商标品牌的嗜爱、对流通渠道的适应、偏爱，对商品价格的态度，以及购买者的性格等作为重点来研究。
必须准确了解顾客们需要什么、为什么需要，以及持有一种怎样的购物心态。了解市场状况，正确把握住预想的顾客群，这是制定销售计划的基础。
市场环境
市场环境是指与产品需求有关的人口、社会、政治等方面的动向。必须考虑到由于经济不景气、通货膨胀等方面的形势，以及社会阶层老龄化、女性地位逐渐上升等社会变化而引起的就连一流企业也无法控制的种种因素。在创业的初期阶段，企业中还有很多因素没有完全确定下来，只有顺应潮流，随机应变才是强有力的表现。因而，制定出反映最新的市场状况的销售计划是有可能的。
购入过程
购入过程是指顾客在决定购买商品的时候，围绕顾客的是怎样的购物环境。比如说，客观上存在着顾客对商品必要性的认识阶段和在决定购买时进行的比较、考虑的阶段。在上述各阶段中又存在着劝说顾客使用、购买的人。进一步说，对顾客购买时机、购物地点、商品卖出率、支付条件等进行全方面的评价。
顾客的必要性和欲求
顾客的必要性和欲求指的是，为各层次的顾客群提供相应商品，给予他们应得的利益并满足他们的欲望和要求。必须要理解顾客为什么要买你的商品。最好的方法就是，创业者把自己放在顾客的立场上，这样就能设身处地地理解顾客的必要性和欲求，从而也就可能预测出顾客的购物心理。这项工作本身也是对制定销售计划最有帮助的一种训练。
顾客的动机
所谓顾客的动机，指的不仅仅是经济价值上的“必要”和“便宜”，还有许多其他的因素。比如说，有两个人都要买同样的毛衣，其实这两个人都各自有几件毛衣，说是为了防寒而买，倒不如说受到别人购物的影响，自己也产生了购买欲。但两个人的理由却又不同，一个说“因为正在卖吗，看见了就买一件吧”。另一个却说“到处都在宣传这种毛衣的优点，所以就买吧”。于是，显而易见的是，在购物过程的最后阶段，会出现不同的结论。这种不同的结论，就是顾客的动机。
价格水准
创业者只有在充分理解了产品的特征、市场的特质、购买过程等各种各样的要素之后，才能正确设定商品价格设定价格虽说有好多种方法，但在创业初期，以下三个方法比较适用。第一是把商品成本作为一定的常数，在能产生一定的标准投资收益率的水准上设定商品价格。
第二是靠直官感觉来设定价格。这种方法能反映出顾客对顶级商品或独创性商品的“物以稀为贵”的价值观。
第三是为了维持、扩大市场份额，采取比一般竞争价格稍低一些的价格设定方法。
价格也应该作为流通、宣传工作中的一部分来考虑，不能单独强调价格的重要性。把设定价格、流通方法、宣传活动这三者有机地结合起来，就能顺利地展开商业经营活动。
流通渠道
流通是流进行商品和市场情报交换的重要因素。商品和服务活动沿着流通渠道扩展前进，商业信息和销售收入也由此反馈回来。作为创业初期的企业，扩展前进和信息反馈同等重要。以前，作为销售渠道主流的是生产厂家直销或批发、零售等方式，随着多媒体的出现，销售渠道出现了很大的变化。电视直销和通信销售的出现使无店铺销售成为可能，家庭电脑购物和网上购物也已成了现实生活中的另一种流通渠道。
开始创业的人，首先要考虑如何利用销售渠道，同时，也不要被各种方法所束缚，你也可以凭自己的聪明才智创造出独特的销售渠道来。
宣传方法
必须使价格、流通、宣传一体化。特别是在间接流通渠道里，各种商品的销售，常常得不到普及和扩展。为了弥补、推动销售方面的不足，就要通过宣传来扩大影响。为此，增加广告费，进一步提高宣传费用也是必要的。所以，在进行最初的广告策划时要注意以下三点。
第一点是广告预算。一般来说，广告费用与预想的销售收入有着一定的比例关系，处于创业初期阶段的企业，必须考虑到初期投资的状况。由于开始创业时一般都面临着资金不足，所以经常削减广告费以作为其他方面的后备资金。但是，实际上广告费应该与销售计划相对应，不应受到其他方面所需资金的影响。
第二点是广告所要传达的内容包括：商品或服务措施的特征、市场划分的特质、预想顾客群的必要性、顾客的欲求、动机、价格、流通渠道等有关的情报。创业者必须对这些能传达自己产品的重要特征和机能的广告方案做认真充分的准备。因为在很多情况下，为你制做广告的广告公司不能完全地体现出你的广告创意，经常会使你感到失望。另一个原因是，很多刚刚成立的公司也缺乏优秀的富有创造力的广告人才。
第三点是广告媒体的存在。这里包括报纸、杂志、行业杂志、广播、电视节目等方面，另外还有因特网对家庭的开放等因素。这些形式使成本和商品影响力出现了很大差别。在创业期间，通过对接触广告的消费者、按每人次所需的广告费计算，可以推测出广告所产生的影响。顺便提一句，一般来说，直接邮送广告只吸引了1％~2％的顾客，那么为了卖出四件商品，就必须按50~100人来计算邮送广告的数量。