书城工业安全责任重于泰山
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第27章 责任多一份,隐患少十分(2)

残留的积雪反而更容易使人滑倒。显然,这是一个典型的“责任空白”的故事。那些负有责任的居民只是紧盯着自己的那块“责任地带”,当地上出现没有清扫的积雪带时,他们不会主动跑位,去填补“责任空白”。

一个企业组织总是处于不断变化、不断发展的运营过程中,不可避免地会出现“责任空白”。如果企业中的各部门只是考虑一项工作在本部门能否得到认真贯彻,各部门通常以本部门为中心,而很少考虑如何协助相关部门顺利实施的话,就容易导致“责任空白”。但是,我们不能因此就抱着“各人自扫门前雪,莫管他人瓦上霜”的态度来应付工作,忽视已有的责任漏洞。安全责任落实不到位的话,整个责任链就会出现问题,很容易积存安全隐患。因此,一个企业要想安全地生产,员工就必须在坚守岗位责任的同时及时补位,填补责任漏洞。

优秀的员工不会“独善其身”,而是心存大局观,以企业的整体发展为标杆,来考量自己的行为。他们会在出色地完成自己的工作任务的同时,去做一些分外之事,以使工作安全、顺利地进行下去。这与足球队员有些类似,看足球比赛我们会发现,最优秀的射手就是最善于捕捉战机的人,他们总能在正确的时间出现在正确的地点上。优秀的射手都是会跑位的人。同样,一个以责任为最高行为准则的员工也应当是一个善于跑位的人,无论在什么时候,不用老板吩咐,他们总能出现在最需要的位置上。

我们的工作就和一场足球比赛一样,任何时候都可能有意外情况发生,这时候,就需要及时补位,填补安全漏洞,否则后果不堪设想。

2003年5月13日16时07分,芦岭煤矿井下报告Ⅱ1046采煤工作面和Ⅱ1048掘进工作面方向有巨响,且有黑烟,该矿立即撤出井下人员、切断井下电源,并查明了采区共有114人。安徽省淮北矿业集团公司芦岭煤矿发生的这次特大瓦斯爆炸事故,致使86名矿工遇难,直接经济损失194063万元,影响恶劣,教训极为深刻。

事后分析事故原因,查找安全漏洞,主要有以下几个方面:

1芦岭煤矿没有认真吸取2002年4月7日发生的特大事故(造成13人死亡)的教训,对提出的整改措施不落实,没有正确处理安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系,重生产、轻安全,致使再次发生特大事故。

2机电管理混乱,责任制不落实。该矿对机电管理的五个单位业务范围和工作职责划分不清,机电设备检修工作不能统一协调和统一指挥,不能确保事故隐患的及时整改;没有认真执行淮北矿业集团公司和芦岭煤矿井下机电设备检修停送电申请审批制度;机电人员管理不到位,机电技术管理有漏洞,自救器使用管理有漏洞,不能保证正常使用。

3技术管理薄弱。

4安全管理不到位,安全生产责任制不落实。

5对煤矿安全监察机构和有关部门安全检查发现的事故隐患整改不及时、不彻底。

6没有抓好安全知识培训,机电工人没有基本的安全自我防范意识,违章作业现象时有发生。

综上所述,皆因芦岭煤矿在生产工作中的安全漏洞没能及时修复,最后造成如此重大的损失。安全工作不允许出现任何漏洞,一旦发现缺口,需要员工用责任心及时填补。在企业中,我们就是一个共荣辱、共进退的整体,没有孤立的岗位,企业安危是每一个员工不可推卸的责任。

安全生产莫“空转”

“领导带队看,部门跟着转,走了一遍又一遍,隐患仍然是隐患”,有人把这种安全生产检查工作的奇怪现象命名为“空转”。意思就是说,安全管理人员虽然来检查过,但是危险隐患依然存在,违规操作仍在进行,一点都没有得到改善,这就是“空转”,转了等于白转、空转。

2008年,上海第18个“119消防日”,消防队的张小平队长分别走访了几处人员集中的大商场进行“摸底调查”。他先来到七浦路市场,只见七浦路兴旺国际市场入口处外墙正在施工,二楼不时飞下电焊火花,底层只用一米多高的施工板挡住,而且施工板内侧被部分摊贩挂上衣服出售,一旦电焊火花引燃衣物,后果不堪设想。张队长询问摊主是否担心引发火灾,对方表示:“一开始有点担心,现在习惯了。”

随后他进入市场,发现几乎所有的摊位都将自家货物挂在门外展销,原本狭窄的通道更加拥挤,还有些摊点来不及打开刚运来的货,就全堆在通道边。商场原本设有消防隔离门,但这些消防隔离门下方几乎全被挂出的商品阻挡了。

在商场地下一层,张队长按安全出口指示灯找到一处紧急出口,但出口处楼道堆放着纸箱、塑料袋等各种杂物。于是他继续往前走,沿着一个出口到达一层时,发现这一出口并不直接通向街道,仍在商场内部,而且该出口周边没有任何说明标志和指示牌。

张队长说:“这里简直就像个大迷宫,进来了找不到方向。一旦发生火灾,商场人员得不到正确的疏导。”

于是他找到商场的相关负责人询问,得知消防设施检查是有具体规定的,而且最近还进行过一次例行消防检查。

得知这样的检查结果后,张队长担心地说:“检查过还是这样的结果,检查工作算是白做了。从2000~2007年,本市大型商场共发生火灾30多起,事故的发生还是没有引起人们足够的认识。”

事实上,安全生产事故多为人祸,并非天灾,安全事故频发的主要原因之一是安全生产工作中的“空转”行为。在很多地方,往往是安全检查过后,什么都没了。安全生产的灵魂是责任心,而责任心来自于人的安全素质。

其实,对于安全隐患问题,多数管理人员心里是清楚的。但安全生产检查工作往往处于“空转”状态。现在已经成了一个不成文的安全工作模式,即:召开会议——发文件——管理人员带队检查。讲话基层领导和上级领导讲的一样;发文件布置工作没有具体性;雨过地皮干的检查多,扎扎实实抓落实的少。

所以,搞好安全工作,首先取决于各级管理者和每位员工对安全工作的重视程度。各企业必须下工夫抓好安全教育工作,真正让每位管理者和员工认识到安全生产就是为社会负责,为单位负责,为他人负责,为自己的生命负责,为家庭的幸福负责。变“要我安全”为“我要安全”最有效的方法,就是在安全规章制度的严格落实上,管理者和普通员工一个标准,执行起来绝不走样,无论谁违反了安全制度,处罚面前一个样。唯有这样,管理者和员工执行起各项安全制度来才不会出现“空转”现象,安全隐患才不会有滋生的温床。

细节落实到位,安全才能到位

在日本,河豚被奉为“国粹”,河豚肉质细腻,味道极佳。这种鱼的味道虽美,毒性却极强,处理稍有不慎就有可能致命。在中国,每年因吃河豚中毒、死亡者达上千人;但同样是吃河豚,在日本却鲜有中毒、死亡的事情发生。

日本的河豚加工程序是十分严格的,一名上岗的河豚厨师至少要接受两年的严格培训,考试合格以后才能领取执照,开张营业。在实际操作中,每条河豚的加工去毒需要经过30道工序,一个熟练厨师也要花20分钟才能完成。但在中国,加工河豚就像做普通菜一样,加工过程随随便便,烹饪过程也没有太多的工序。

加工河豚为什么需要30道工序而不是29道?我们不得而知,我们知道的是日本很少有人因吃河豚而中毒,原因就出在工序上。可见,日本人将细节落实得十分到位,经过30道加工工序后,河豚肉不仅味道鲜美,而且卫生无毒害。

一旦细节没有落实到位,就会导致最严重的后果。从这一点来说,细节到位的做事风格,一定是经过严格的程序化的做事风格,一定是一板一眼、认真做事的风格。

在企业中,做事情一定要将细节落实到生产的流程中去,宁愿多花成本、降低做事效率,也要保证公司的安全和利益。事实上,严格按照流程去做,就能保证细节的落实,最后也能达到预期目标。走捷径、投机取巧有时反而会形成安全隐患,甚至引发悲剧。凡事都按照流程去做,有些细节就会在操作中一步步被发觉,隐患也就能理所当然地被消除了。

说到“将细节落实到生产的流程中”,不得不提麦当劳的“细节落实管理”。

在麦当劳餐厅,那松软的面包、喷香的牛肉、爽口的生菜令消费者纷至沓来,但是很少有人知道他们手中的生菜经历过多少次浇水、施肥,用过什么牌子的农药,牛肉从屠宰到做成汉堡每分钟的温度要达到多少,松软的面包有多少个空眼,空眼的密度又是多大……这些问题或许普通的消费者并不关心,但这是麦当劳成长为全球商界“巨无霸”的秘密所在——将每一个环节都精确到数字。

以汉堡中的生菜为例,麦当劳从生菜种下去的那天起就进行全程监控,将污染降至最低。所有种植地周边一公里内必须无工业“三废”污染源,无养殖场、化工厂、矿山、医院、垃圾场,与生活区的隔离须超过20米,土壤和水中的重金属和微生物不能超过国家绿A标准。

种植过程则严格遵循GAP(良好田间管理)和适用于宇航员食品安全的HACCP(危机分析关键控制点系统),对使用农药的名称、生产厂家、喷施浓度、次数、停药期都有严格的规定和记录。如果在原料接收时发现异物和农残超标,立即退货。

在麦当劳的《全面供应链管理》手册中,规定必须有详细记录地段和土壤的资料,其后每一环节——养土、选种、播种、种植、灌溉、施肥、防虫也一一详细记录,再加上完善的产品回收计划,包括定期模拟测试,万一有问题发生,可以保证用最短的时间找到每一片菜的来源并及时解决。

汉堡中的牛肉同样要经过层层把关才能进入餐厅。从牛被屠宰那一刻起,每一批牛肉都有一个温度记录仪,全程记录温度,新鲜牛肉必须在-18℃时被冷冻,在整个物流过程中全程保鲜。

在烹调环节上,麦当劳的每个产品都有电脑严格控制制作温度。例如,麦当劳设定69℃为牛肉烹调安全温度标准,并确保牛肉被彻底地加热到这个温度,以达到肉质安全,锁住肉汁和营养的目标。

在牛肉的加工车间,工人在7℃~10℃的环境下工作,每隔半小时要洗一次手。在这些用巨大铁门相互隔开的车间里,牛肉饼要经过40多项控制指标和检测,只要有15毫米的金属混杂其中,就会立即被金属探测器检出并剔除。

生菜如果放在调理台上2小时未用就必须扔掉;鸡翅出炉后常温保持30分钟未售出的必须扔掉;麦乐鸡出炉后30分钟未售出的也必须扔掉……

从顾客开始点餐到最后将所有餐点交到顾客手中,这段时间要求在60秒之内完成。

从60秒到30分钟,这高难度的动作每天每时每刻都在麦当劳上演。所以,厨师们要对各个时段的各种产品的需求量有一个明确的判断,才不会造成缺货或者浪费。

上面的细节可以说是达到了“针眼”般的程度,麦当劳将细节细化到任何一个环节之中,做到看得见、易操作、责任明确。只有像麦当劳一样,将细节落实到数字,细节才能得到最到位的落实,才能最大限度排除不安全的因素,也才能获得最好的工作结果。

著名学者墨菲提出的“墨菲定律”也证实了“细节到位,安全才能到位”这一点。

墨菲定律最早应用于数理统计,内容是:假设某意外事件在一次实验(活动)中发生的概率为p(p>0),则在n次实验(活动)中至少有一次发生的概率为:

[JZ]Pn=1-(1-p)n

从公式中可见,无论概率p多小,当n越来越大时,Pn越来越接近1。墨菲定律的提出旨在说明:做任何一件事情,如果客观上存在着一种错误的做法,或者存在着发生某种事故的可能性,不管发生的可能性有多小,当重复去做这件事时,事故总会在某一时刻发生。

也就是说,只要发生事故的隐患存在,不管隐患多么小,这个事故迟早会发生。打个比方,在支架检修中,某支架的前探梁液压阀失效,检修工没有发现。这一微小差错,导致冒顶的概率是很小的,但存在着冒顶的可能性。如果这一差错反复出现,就可能引发冒顶,甚至出现严重事故。