第十六章 谋杀未遂，利比亚放弃核计划
1995年军情六处斥资10万英镑收买中东刺客，要在1996年的阅兵式上刺杀利比亚领导人卡扎菲，结果目标有误谋杀未遂，外长矢口否认，但在野党还是要求严查；惊悉利比亚启动核计划后，军情六处又派特工飞往利比亚会见卡扎菲之子并全程参与谈判，最终让利比亚放弃核计划。
雅虎网站爆出惊天机密
英国当地时间2000年9月20日晚上9时50分，伦敦市中心接近沃克斯霍尔桥附近发生一起爆炸案件。爆炸地点位于英国军情六处的总部附近，军情六处总部大楼也遭到轻微损毁，所幸没有人员在这起事故中受伤。
爆炸发生后，警察、反恐怖特种警察以及消防队员都赶到现场。据英国警方的消息称，大楼疑遭导弹袭击，导弹至少造成一次爆炸。警方目前还不清楚导弹从何处发射，更没有人声称对这起袭击事件负责。
这一次军情六处总部大楼尽管是有惊无险，但是，另一起“爆炸事件”却把军情六处推向了舆论的风口浪尖——英国《星期日泰晤士报》转载了一批来自美国雅虎网站的机密文档，公开披露了英国军情六处曾在1996年参与刺杀利比亚领导人卡扎菲的行动，不过行动最终失败。
这份机密文件名叫《英国观察之最》，它详细披露了军情六处当年与中东某集团（一家匿名的暗杀组织）的阴谋者之间的接触细节，指出他们曾合谋炸毁卡扎菲乘坐的汽车。这份报告说，军情六处不仅参与了这次谋杀行动，还向英国政府递交了一份报告，将刺杀行动的时间和地点详细地报告了英国政府，并专门拨出10万英镑，秘密向该集团提供了至少250件英制武器和吉普车以及其他一些军用装备。
1996年初，在一次阅兵仪式中，卡扎菲的车队被炸，他的几名近身保镖被炸死，然而，卡扎菲本人却九死一生逃脱。据报道，英国媒体早已察觉军情六处曾参与暗杀行动，但鉴于当局的态度，一直没有泄露内情。
此文一出，立刻引起一片哗然。军情六处再次成为众矢之的。
2001年3月30日，英国《卫报》又对此事进行了更为详细的报道。英国军情五处前情报官戴维·谢勒不仅披露了这次暗杀事件的内幕，而且还说出当年曾经参与谋杀的两位特工的名字。
《卫报》的这一次加温，让这起未遂的暗杀事件更是沸沸扬扬。
那么，作为英国军情局的一位前情报官，戴维·谢勒为什么要将这件事抖出来呢？他又怎么会知道军情六处的机密呢？
1998年，戴维·谢勒曾因向媒体透露英国军情五处的活动情报而遭逮捕，后于2000年2月27日被英政府告上法庭。
谢勒的律师透露，英国政府企图通过法律行动让这位不听话的前特工闭嘴，没想到此举反而激怒了谢勒。谢勒将英政府特工姓名曝光，这种史无前例的大胆举动显然是为了逼英政府对此事进行全面调查。与此同时，谢勒还呼吁对英国前外交部长罗宾·库克1997年遇刺一事重新进行调查。
1999年11月24日，谢勒将暗杀卡扎菲行动的细节寄给英国内务大臣斯特劳。
谢勒声称，1995年夏天，军情六处一位代号为PT16／B的高级官员曾与他商谈卡扎菲暗杀行动。当时，谢勒在军情五处利比亚组工作。据那位官员说，前不久，一位利比亚高级情报人员到英国驻突尼斯大使馆，要求英方资助伊斯兰游击队暗杀卡扎菲的军事政变行动，作为交换，他们在政变成功后会交出洛克比空难的嫌疑犯。1997年秋天，谢勒参加了军情五处和军情六处的几次高级会议，官员们在会上公开讨论这一暗杀行动。
1998年初，谢勒看到摩洛哥和埃及情报人员的报告。报告中说，在利比亚北部发生了一起暗杀卡扎菲的行动，但由于暗杀者看错了车辆，行动失败。谢勒说，PT16／B后来承认，这次行动是他策划的。PT16／B现在任职于英国驻南欧大使馆。
谢勒已经将卡扎菲暗杀行动的具体负责人和付钱给伊斯兰游击队的英方人员的姓名交给了英国媒体。此外，他还准备公布那位代号为PT16／B情报官的姓名。谢勒表示，他还打算公布1994年英国驻利比亚大使馆被炸的内幕。
在得知这一消息之后，利比亚政府立即作出反应。利比亚外交部发言人在电视讲话中表示，利比亚政府将严肃对待这一事件，“《星期日泰晤士报》的报道证据确凿，我们将要求英国政府协助调查”。利比亚外交部发言人在电视讲话中表示，鉴于目前的情况，英国外交部对此事件的否认只能是欲盖弥彰。而且，英国政府显然也知道其中的内幕，而不是对此事一无所知。
《星期日泰晤士报》透露说，这一消息来源于美国的一个因特网网站，但是应英国政府的要求，报纸决定不公布这一网站的地址。报纸还说，英国政府的一些官员已经证实，这一消息准确可靠。
而英国政府则对此坚决否认，并发表声明说，英国外交部的声明绝无虚假之处，一篇在因特网上公布的消息，其真实性难以让人相信。英国政府表示，利比亚政府仅凭这样一份报道就对英国情报机关提出指控有失公允。在英国政府干预下，英国媒体不准对这一极具轰动效应的话题展开报道，后来还是美国的《纽约时报》跟进，其中内情才逐渐公布于世。
刺杀计划曝光后，英国外交大臣罗宾·库克赶紧出来辟谣，向外界正式否认英国情报机构与刺杀卡扎菲行动有关。库克说，有关英国情报机构参与这一刺杀行动的说法有如“神话”，谢勒的指控纯属“凭空想象”；英国情报机关对此类事件“毫无兴趣，从不参与，没有任何先例”。不过英国参议院情报安全委员会对谢勒的指控非常重视，并下令进行调查。
尽管英国外交大臣罗宾·库克态度极为强硬，坚称此事“纯属捏造”，军情六处对阴谋颠覆活动毫无兴趣，他在接受英国广播公司采访时，还特别强调：“秘密情报局从未提及暗杀计划的动议，对此我深感满意，我上任以来也从未发现秘密情报局在过去十年间有策划这种越轨行动的意向。”但是雅虎推出的一份报告却显示，罗宾·库克所言与事实大相径庭，刺杀行动确有其事。这份冠名为《利比亚：酝酿多时的1996年初刺杀卡扎菲计划》的报告属英国情报部门绝密资料，档案号为“CX95／53452”，报告列出了军情六处与四年前密谋向卡扎菲的车队发动炸弹袭击的一批恐怖分子的来往情况，至此，一桩历史公案最终大白于天下。
1995年11月，一名恐怖分子与英国政府的情报部门取得联系，将“推翻卡扎菲上校的计划”和盘托出，希望获得英方的支持。因事件过于敏感，雅虎网站管理员将这份报告中揭示代号为“Tunworth”的恐怖组织中有关人员真实身份的有关内容尽数删去。报告称，这些武装分子计划在利比亚内阁（总人民委员会）在1996年2月14日召开大会时发动政变，为营造气氛，他们先分头在的黎波里、米功拉塔角与班加西等地制造骚乱以达到热身目的。
代号为“Tunworth”的恐怖组织告诉军情六处特工，刺客计划设法弄到与卡扎菲卫队保安车辆类似的汽车，装上假车牌，借机混入卡扎菲车队，实施刺杀行动。“我们行动组的军事人员已在附近的沙漠地区受训，准备赶在卡扎菲回到苏尔特之前，对他及总人民委员会成员下手。”
报告引述的Tunworth的原话称，刺杀行动共有一名军官及20名男子参与。行刺者与伊斯兰恐怖分子联系密切，他们自称是曾替阿富汗及利比亚学生军效力的利比亚老兵。这批恐怖分子早在1995年就策划过谋杀行动，但该计划被利比亚安全警察挫败。报告详细列出了恐怖分子的预定袭击目标以及政变支持者的名单，据悉，政变行动将以在利比亚电视及广播电台出现的加密信号为号。这份签发日期为1995年12月的绝密军事报告仅呈交外交部资深官员约翰·柯勒斯爵士以及英国政府GCHQ监听站、英国安全局及国防部高级官员，了解报告内容的人相当有限。
在伦敦出版的阿拉伯文报章《Al－Hayat》证实，利比亚境内确曾发生过刺杀事件。报道称，多名刺客曾于1996年2月袭击卡扎菲的车队，卡扎菲本人侥幸逃过死劫，但他手下有多名保镖遇难，刺客也尽数被卫队击毙。卡扎菲本人在会见西方媒体记者时多次提及，自己手中握有英国方面幕后参与谋杀行动的证据，将会在适当时机对外公布。
雅虎网站此时公布这份绝密报告给英国政府出了道难题。令英国人尴尬的是，1995年英国刚刚与卡扎菲修好，英方正准备迎接利比亚大使重返英国。因此，报告内容一曝光，英国反对党不依不饶，抓住此事大做文章。影子外交大臣弗郎西斯·莫德已要求英国议会立即对此展开调查：究竟罗宾·库克本人知不知道真相？他根本不知情还是对事实真相隐而不报？
绝密报告将英国外交大臣罗宾·库克逼向了险境。罗宾·库克上任以来一直夸口要推行所谓“讲伦理的外交政策”，但上周已有几名保守党及工党议员联名炮轰罗宾·库克，对其外交政策提出了批评。目前舆论关注的焦点是罗宾·库克本人是否了解军情五处的作为。如果罗宾·库克本人不知情，他将担失察之责，显示英国情报机构很可能已处于失控状态。但如罗宾·库克隐而不报，则其作为政客的操守又会成为反对党集中火力攻击的把柄。
一家网站居然可以在网上公开绝密报告，英国情报部门的保密功夫实在欠佳。军情六处内部不愿透露姓名的人士在接受《星期日泰晤士报》采访时证实，这份外泄的报告绝对属实，他们至今对报告何以登上互联网百思不得其解。实际上，这已不是英国情报部门第一次摆乌龙了，当年美国安全杂志《经理人情报评论》曾在其网站公布了一百多名军情六处官员的名单，结果直接导致军情六处高官理查德·汤姆林森引咎辞职。
关于谢勒和这起未遂的暗杀事件，还有多个“版本”问世。
流传最广的一个“版本”是埃及《最后一点钟》周刊第3414期刊登的一篇署名文章，题为《英国策划并实施暗杀卡扎菲的阴谋》，摘要如下：
36岁的戴维·沙耶勒尔（即戴维·谢勒）在英国情报局工作了6年后辞职。他在情报局的所见所闻使他触目惊心。他开始在报刊上发表抨击英国情报局的文章。当他在文章中提到有50万英国人被情报局立了档案和情报局窃听威尔逊等一些英国首相的谈话等情况后，国内人民对情报局的所作所为非常气愤。情报局也因沙耶勒尔泄露情报局的内部机密处于尴尬境地，于是开始追捕沙耶勒尔。戴维·沙耶勒尔为了躲避追捕被迫隐藏起来，后来又秘密逃到法国躲避。当英国情报局发现他的踪影后，要求法国警方逮捕他，然后引渡到英国。
戴维·沙耶勒尔在法国监狱被关押了整整4个月，直到法国法院决定或释放他，或把他遣返回英国，让英国人以泄露国家机密的罪名对他进行审判。戴维·沙耶勒尔不愿回英国受审。他对法国法官说：“他们认为我有罪要逮捕我，但实际上我讲的都是事实，我只是批评了英国情报局。”鉴于这种情况，法国的法官决定释放戴维·沙耶勒尔，并且对他说：“你出狱吧，你已经自由了。”法国法官认为沙耶勒尔是一名政治难民，拒绝将他遣返英国，并认为法国政府应该给他避难权。这是1998年11月发生的事。从此之后，沙耶勒尔也认为自己是一名流亡者。
英国的报刊还说，沙耶勒尔辞去情报局的工作后，是他第一个透露关于英国暗杀卡扎菲的计划。
值得一提的是，在英国秘密情报局成立五十周年之际，伦敦出版了一部关于英国情报局的书。此书共880页。书的作者是一位大学教授。目的是为了纪念英国秘密情报局成立五十周年。此书说英国曾策划过暗杀南斯拉夫总统米洛舍维奇的阴谋，曾两次挫败暗杀南非总统曼德拉的企图。此书还提到过去的英国情报局人员时常泄露情报局的秘密。例如他们曾透露1956年苏伊士运河战争期间，英国情报局曾窃听埃及驻伦敦大使馆的秘密。从这些事例中可以看出，英国情报局策划暗杀活动并不是第一次。
后来秘密情报局的彼得·赖特又出版了一本《反间谍者》，再一次把军情六处的内幕公布于世。当时任英国首相的撒切尔夫人得到消息后，曾极力反对出版《反间谍者》一书，并且对书的作者赖特提出了起诉。赖特后来到澳大利亚避难，并在那里出版了这本书。此书出版之前，英国的法律界人士对撒切尔夫人说：“你要失败了，书马上就要出版。”
撒切尔夫人回答说：“我还要起诉，重要的是要让情报局的人员知道泄露情报局的秘密绝不是一件简单的事，泄露机密的人要付出高昂的代价。”
后来，伦敦也允许这本书发行了。但是英国就是不允许出版沙耶勒尔的书，并想尽一切办法阻止英国的报刊发表有关沙耶勒尔的任何文章。
后来，还有一部关于英国情报局的新书出版。书的作者叫安东尼·胡勒尔。他是英国作家。他在这本名为《21个计划》的书中提到英国秘密情报局1996年曾帮助以色列搞核计划，向以色列提供从西非生产的铀。以色列当时的国防部长达扬曾亲自到西非落实这笔交易。英国的帮助还表现在伦敦对以色列的核计划是睁一只眼，闭一只眼。
英国秘密情报局与沙耶勒尔谈判，企图引诱他回英国。秘密情报局对沙耶勒尔说：“我们将赦免你，并公布有关决定。”沙耶勒尔问：“你们的条件是什么？”情报局的答复是：“要你停止发表谈话，停止写书，把你了解的秘密都告诉我们。”
沙耶勒尔没有上当。后来他逃亡到了法国，但最后还是被引渡回了英国。
那么，英国政府和英国秘密情报局为什么要参与策划暗杀利比亚元首卡扎菲呢？
这还要先从卡扎菲同英美两国的恩恩怨怨说起。
“洛克比空难”发生以后
1969年卡扎菲政变上台伊始，就立即下令关闭美国在利比亚的军事基地，两国关系骤然降温。进入80年代后，两国不断发生小的冲突，到1985年底，两起爆炸事件引起的一系列冲突，终于使美国决心要好好“教训”一下卡扎菲。
第一起爆炸事件发生在1985年12月27日的意大利罗马的达·芬奇机场。机场上的乘客并不很多，正当一些旅客在以色列航空公司前办理登机手续时，突然枪声大作。几个歹徒一边用冲锋枪扫射，一边向人群中投掷手榴弹，候机大厅中顿时血肉横飞，惨叫声震耳，很多人尚未明白发生了什么事情，就一头倒在血泊之中。
几乎在同一时刻，奥地利维也纳的施威夏特机场的以色列航空公司柜台前，也发生了完全相同的血案。在这两起恐怖事件中，有19人丧生，120多人受伤，死者中有一位儿童和一名妇女。
经过意、奥两国警方的联合调查，弄清了恐怖事件的真相。在罗马机场生还的恐怖分子承认，在利比亚的支持下，他们有300人在黎巴嫩接受了“自杀性突袭”训练。
消息传到美国，白宫立即发表一份报告，指责恐怖分子以利比亚为活动基地，“得到利比亚提供的武器和经费”，正在欧洲扩大活动范围。里根怒斥卡扎菲是个“连杀害11岁小孩也叫好的人”。美国和以色列立即声称要采取报复行动。于是一个庞大的计划慢慢地形成了。
1986年4月14日傍晚，一个由F-111战斗轰炸机、EF-111电子干扰机、护卫机、攻击机、战斗机、雷达预警飞机、加油机等100余架飞机组成的美国空军编队，从英国的空军基地和停在地中海的航空母舰上起飞，全速冲向利比亚。
地中海时间4月14日夜，利比亚首都的黎波里阿齐齐耶兵营的一座巨大的帐篷里灯火通明，利比亚政治工作会议正在这里举行。会议直至午夜才散，精力充沛、面无倦色的卡扎菲从帐篷中走出。他万万没有想到，就在半个小时前，以色列摩萨德的特工人员已把他要就寝的地方密报了美国，而这一情况又被迅速通知了前来谋杀他的美军机群。
然而，卡扎菲上校有了某种不祥的预感，也许是因为最近一段美、利紧张的冲突使他不得不有所警觉。直觉告诉卡扎菲不能回到他经常下榻的帐篷和他的家，他必须要另选一个住宿地点。于是，他走进了阿齐齐耶兵营中央的一个贝都印式帐篷，在它的周围，还布置着许多外形一模一样的帐篷。
仅一念之间，也许堪称是世界上最大的一次暗杀阴谋就此落空了。
15日凌晨2点，正在酣睡中的卡扎菲突然被连续三声巨大的爆炸声震醒，炸弹爆炸时产生的强大气浪将他的帐篷像卷纸片一样卷走。
这是一次血腥的暴行。的黎波里和班加西的整个城市都在回响着喷气机发出的尖叫声，漆黑的天空闪射着激烈的爆炸产生的火花，火光把的黎波里和班加西照得通红。在十余分钟内，美军33架轰炸机倾泻了大量的炸弹，有的炸弹重200多公斤，有的近1000公斤。美军在这次轰炸中还使用了集束炸弹，这种在空中爆炸的炸弹可以向不同的方向发射出几十枚子炸弹，杀伤力非常强。
轰炸持续几小时，整个利比亚无声无息，而大洋那边的白宫却兴奋异常，都认为卡扎菲必死无疑。美国国家安全委员会中东顾问泰查高兴地大喊大叫：“嗨，今天的午饭我请客！”话音刚落，中央情报局送来了的黎波里的间谍发回的第一份情报，上面冷酷无情地写着：“利比亚领导人还活着！”
这次行动曾专门指派一架F-111飞机轰炸卡扎菲的住宅，并对它投下4枚1000公斤的炸弹。卡扎菲居住的那幢淡蓝色的二层小楼正面被毁，他办公的四层圆顶楼也是弹痕累累，卡扎菲的夫人当即被炸昏，其养女被炸死，两个小儿子受重伤。不过卡扎菲却毫发未损。
据一位精通袭击作战的空军军官分析，卡扎菲之所以免遭暗杀，只是因为美国飞机不巧发生了偶然事故。袭击卡扎菲的9架F-111轰炸机中，有4架在发起攻击前机载激光导向系统突然发生了故障，至少少投了16枚炸弹。美军为确保杀死卡扎菲而使用的高技术设备，反而救了卡扎菲的命。
值得一提的是，这一次美国对利比亚进行轰炸，完全是在时任英国首相撒切尔夫人的支持下进行的。在这次轰炸行动中，美军动用了驻扎在英国的美军基地的空军部队。撒切尔政府允许美军使用美在英的军事基地对利比亚进行空袭，正是英美国际战略合作的一种体现。
不过美国人的这次空中袭击不仅没有置卡扎菲于死地，反而激起了利比亚人的仇恨，于是利比亚的报复开始了。两年后，一场空前的空难，再次让美国和利比亚两国之间的仇恨加剧。
1988年12月21日，一群兴高采烈的美国人乘坐泛美航空公司的103航班，准备回家过圣诞节。22点25分，这架波音747客机正在从法兰克福到纽约的航线上飞行着，飞机在31000英尺的高空突然发出一声震耳欲聋的爆炸声，随之呼啸着冲向大地，擦过一条公路后又滑进了苏格兰小镇洛克比城。
飞机撞在地上溅出300英尺高的火星，留下一个50英尺深、30码长的大坑。机上259名乘客全部遇难，其中大部分是美国人。另外，洛克比小镇上的居民也赔上了11条生命，总计270人遇难，这就是世界航空史上著名的“洛克比空难”。
“洛克比空难”发生后，美英两国成立了联合调查组，由英国秘密情报局、苏格兰机场和美国中央情报局及联邦调查局负责这次空难的调查。
1991年11月14日，经过近三年时间的调查取证，美英两国终于宣布了洛克比空难的调查结果。技术人员经分析认为，空难是由装在飞机内部的一种塑胶炸弹所致。而这起骇人听闻的空难则是由两名利比亚情报人员制造的。他们是前利比亚航空公司驻马耳他办事处主任阿里·穆罕默德·迈格拉希，还有他的同事拉明·哈里发·弗希迈。他们将藏有炸弹的行李从马耳他送上了103航班。
白宫发言人菲茨沃特在记者招待会上宣布，制造飞机坠毁这样的大屠杀恐怖活动如果没有政府最高层人士的支持是无法实现的，因此美国政府把矛头直指利比亚最高领导人卡扎菲。随后，美英两国通过意大利驻利比亚大使馆向利比亚递交了起诉书和通缉令。
利比亚对此采取了强硬立场，拒绝交出所谓的嫌疑犯。
1992年3月31日，联合国安理会通过了第748号决议，要求利比亚在4月15日前交出嫌疑犯，否则世界上所有国家都要从15日起中断与利比亚的空中联系，实行武器禁运，直到利比亚交出嫌疑犯为止。但是利比亚领导人卡扎菲并不把制裁放在心上。他发表谈话说：“我将对任何实施安理会制裁措施的国家采取报复行动。”
1992年4月15日，制裁正式生效。这一天，所有从利比亚出发的航班都遭到拦截，被迫返航。法国、瑞典、日本、德国等国驱逐了利比亚的外交官。
1995年3月23日，美国悬赏400万美金，捉拿嫌疑犯。
1995年12月，英国下令驱逐利比亚驻伦敦的高级外交官，以报复利比亚驱逐英国外交官的行为。
6年多的制裁给利比亚经济带来了毁灭性打击。但利比亚一直坚持在第三国审理疑犯。1998年2月，国际法庭作出裁决，认为有必要听取利比亚的申诉。英美也同意在荷兰审理该案。1998年7月，英国和美国达成一致，涉嫌制造泛美航空公司空难的两名利比亚人可在海牙受审。
1999年4月，利比亚终于交出了两名嫌疑犯。他们在荷兰海牙接受了依照苏格兰法律进行的审判。
欧盟暂时中止对利比亚的制裁，但美国依然坚持对利比亚的制裁。华盛顿拒绝全部取消联合国对的黎波里的制裁，除非利比亚在洛克比一案的审判中与联合国充分合作。
12月21日，利比亚领导人卡扎菲说，如果两名涉嫌制造1988年“洛克比空难”的利比亚人被证明是清白无辜的，他将谋求道歉和赔偿。卡扎菲还说，世界各地对美国的憎恨以及美国制订的政策是造成恐怖分子把目标对准美国公民的原因。卡扎菲在“洛克比空难”11周年之际接受美国哥伦比亚广播公司的记者采访时说：“美国非常清楚，由于它自己制订的敌对政策才导致它在世界上处处遭到憎恨。”
2000年5月3日，审判正式开始。审判地点设在距阿姆斯特丹约50公里的前美国军事基地宰斯特军营，3名苏格兰籍法官负责审理此案。2001年1月，三名法官一致裁定迈格拉希犯有谋杀罪，弗希迈则无罪释放。迈格拉希被判处无期徒刑，他将在格拉斯哥一座监狱中服刑。随后迈格拉希提出了上诉。2002年3月，法庭驳回了迈格拉希的上诉并维持原判。
2003年3月，利比亚与美英两国终于达成了政治协议，同意承担空难的民事责任。利比亚同意向每位受害人赔偿1000万美元，赔偿总额达27亿美元。同年8月，利比亚在给联合国的信中表示承担“洛克比空难”的责任；9月，联合国安理会一致通过了解除对利比亚制裁的决议；11月，苏格兰法官判决迈格拉希犯有制造“洛克比空难”的罪行，他最少要在狱中服刑27年后才能申请假释；12月，利比亚宣布放弃大规模杀伤武器计划，并向国际武器核查员开放领土。一场僵持了15年之久的国际纠纷终于有了结果。
2004年3月，时任英国首相的布莱尔访问利比亚，他是自丘吉尔于二战中访利比亚后，第一个到访利比亚的英国首相。
“9·11”事件发生之后，美国《时代》周刊刊登的一则报道说，卡扎菲当时非常担心成为美国报复的目标。由于担心美国会再次袭击利比亚，卡扎菲开始“给他知道联系方式的每一个阿拉伯领导人打电话”，呼吁举行一次阿拉伯国家峰会。“卡扎菲担心的是，除了通过讲话，他与美国政府没有任何直接的沟通”。美国使馆的官员被告知：“卡扎菲在与约旦国王阿卜杜拉通电话时已经歇斯底里，仿佛只有这位国王的亲自出面干预才会防止美国的行动。”
本·拉登过去的庇护人、苏丹总统巴希尔也恳求其他阿拉伯领导人证明他没有参与“9·11”事件，并举行一次阿拉伯国家峰会。这样做的目的显然是试图表示声援美国和对美国友好的其他阿拉伯政权。“苏丹和利比亚领导人在与埃及和其他国家的领导人通话时显得非常害怕。”苏丹大使给埃及外交部打电话时“声音颤抖”，苏丹总统巴希尔给穆巴拉克的电报“与其说是详细的讨论，不如说是紧急的求助……看来苏丹领导人好像认为自己很有可能成为目标”。
文章说，“卡扎菲可能更加害怕，尽管埃及作出了更加焦虑的反应”。时任埃及外长的艾哈迈德·马希尔于2001年9月17日前往的黎波里，与利比亚领导人举行了会谈。
看来，英美与卡扎菲之间的不信任和仇恨不是短期内可以消除的。
因此，关于英国军情六处参与谋杀卡扎菲的阴谋也并非完全不可信。当然英国政府一直不肯承认，英国外交大臣库克的解释是，2003年利比亚领导人卡扎菲首先宣布放弃发展大规模杀伤性武器计划，后又交出几百名的恐怖分子名单。从2003年3月起，利比亚就开始了与美英长达9个月的秘密谈判。布莱尔首相的利比亚之行，终于让两国关系重归于好。鉴于两国的关系一直朝好的方向发展，所以当年的谋杀计划根本不成立。
当然这只是库克的解释，事实上，美英等西方国家对利比亚从来就没有真正友好过。除了视卡扎菲为眼中钉之外，还有一个重要人物同样备受西方世界的关注，他就是当年作为利比亚一方的首席谈判代表，肩负重任的利比亚对外安全局局长穆萨·库萨。二十多年以前，穆萨·库萨曾被英国驱逐出境。
卡扎菲平稳执政数十年，一个重要原因就是政府高官多为其亲戚、亲信。穆萨·库萨就是卡扎菲的一个近亲，一直深受信任。多年来，库萨担任过诸多要职，特别是在搜集西方国家的情报方面。
库萨是利比亚的激进派，与西方对抗多年。20世纪70年代，他担任利比亚驻英国大使期间，对流亡英国的利比亚持不同政见者进行严密监控，甚至公开威胁。库萨的行为巩固了卡扎菲的统治，却引起英政府的不满。1980年，英国指责库萨是“包庇谋杀利比亚两名持不同政见者的凶手”，并将其驱逐出境。
回国后，库萨依然是卡扎菲的红人，他曾是卡扎菲向第三世界国家“输出革命”的主要执行者。1994年，库萨被委以对外安全局局长的重任，成为利比亚情报机构的最高负责人。
长期以来，西方情报界一直视库萨为“恐怖大亨”，指责他是多起“恐怖事件”的幕后策划者：1986年4月，西柏林一家舞厅门前发生爆炸，两名美军士兵丧生。美国指责库萨及其情报机构与这一事件有关。后来美军对利比亚进行空中打击时曾考虑将利比亚情报机构列为目标之一。
“洛克比空难”后利比亚一名特工被判有罪，但许多人认为裁决不够公正，他们说，利比亚情报机构的高层领导应被送上法庭，当时库萨正是利比亚情报机构的“二把手”。
1989年9月，法国UTA航空公司一架飞机在尼日尔上空爆炸。法国人怒不可遏，负责调查的官员声称：“库萨应该接受审讯！”
在西方世界眼中，利比亚多年来一直支持恐怖主义，作为卡扎菲的亲信和利比亚情报机构领导人的库萨，绝对脱不了干系。
然而近年来，随着利比亚外交政策的调整，库萨的角色也随之转变。他更多地以“合作者”的姿态出现在西方面前。
就在“9·11”事件发生后不久，库萨与美国助理国务卿威廉·伯恩斯举行密谈，除了向美方提供与“基地”组织联系密切的“利比亚伊斯兰战斗组织”的情况外，他还表示，“卡扎菲也曾受到恐怖分子暗杀威胁，因此恐怖主义是利美两国共同的敌人”。
此后，库萨向美国中央情报局和英国军情局提供了恐怖组织在非洲和欧洲的据点情报。2003年初，正当西方国家因“菲律宾人质危机”焦头烂额时，又是库萨出面向美国提供了阿布沙耶夫武装的情报，对解救人质起到了关键作用。
军情六处代表会见卡扎菲之子赛义夫
2003年，利比亚被英美视为支持恐怖主义的“流氓国家”，备受制裁与孤立，直到同年12月，利比亚正式宣布放弃大规模杀伤性武器研制计划后，与西方国家的关系才得以缓解。2007年，英国广播公司记者戈登·科雷拉出版了一本新书《购买核弹》，讲述了他通过采访了解到的事实真相。
原来在2003年3月中旬，伊拉克战争正如箭在弦上。英国秘密情报局总部接到一个电话，来电者是一名巴勒斯坦的“中间人”，他要为利比亚领导人穆阿迈尔·卡扎菲向英国政府传递一个信号，愿意将该国大规模杀伤性武器研制计划放到谈判桌上；同时，卡扎菲之子赛义夫·伊斯兰·卡扎菲要求与英国政府会面。
对英国政府而言，从长年对峙的对手处获得“求和”的信号无疑是重大消息。英国政府立即作出反应，由军情六处派出两名官员，在伦敦高级住宅区一家酒店内与卡扎菲之子赛义夫进行初步接触。
赛义夫一直有卡扎菲接班人之说。他事后回忆说，那是他此生第一次与英国情报机关正面接触，“在此前很长时间内，我一直把这些人看做魔鬼、敌人”。即便已经决定坐到他们面前，他仍不确定最终是否会被出卖，更无法确定英美是否正在盘算上演一出利比亚版的“巴格达剧变”。
赛义夫告诉英国人，卡扎菲希望与英美合作打造中东改革新计划。一名英国官员随即追问，利比亚研制大规模杀伤性武器一事怎么办？赛义夫回答说，卡扎菲已经准备处理这一问题。
听到这一答复，两名军情六处官员打电话给英国首相布莱尔的外交顾问戴维·曼宁，征求应对意见。十分钟后，曼宁回电表态，英国政府对利比亚表露的意愿持怀疑态度，但兴趣不浅。言下之意是可以继续谈。军情六处的两名官员随后告诉赛义夫说，他带来的消息的确令人振奋，但还是有必要由他的父亲亲口证实。于是三天后，一架飞机载着两名军情六处的官员飞往利比亚。
如果是倒退十年，要由卡扎菲当面证实的要求简直是天方夜谭。在过去十多年中，卡扎菲在英美等国的眼中一直是支持恐怖主义、蓄谋发展大规模杀伤性武器的独裁者形象。
1984年，利比亚驻英国大使馆门前发生反对卡扎菲的示威游行。在现场维持秩序的英国女警察伊冯娜·弗莱彻被从使馆内射出的子弹击中身亡。英国怀疑利比亚与枪击事件有关，随即与之断绝外交关系，双方由此开始了十多年的交恶。
其实这种关系的转暖，除了两国政府态度的转变之外，还有一个关键人物也在其中起到至关重要的作用，此人就是有巴基斯坦“核弹之父”之称的科学家阿卜杜勒·卡迪尔·汗。
在争取与美英进行谈判的同时，仍心存疑虑的卡扎菲同时选择了把另一半赌注押在卡迪尔·汗身上。当时利比亚准备全盘购进卡迪尔·汗的核武器制造技术，这样只需照搬而不用再另行研发，不过代价也预计高达1.4亿美元。当英美情报机构把视线锁定在卡迪尔·汗的网络上时，利比亚的计划也逐渐浮出水面。时至2003年前后，全世界都把目光投向伊拉克。美英当时选择动武的理由正是怀疑萨达姆拥有大规模杀伤性武器，特别是核武器研制计划。
眼看着伊拉克和伊朗等国家先后因此成为目标，卡扎菲政府也开始了新的思考，不知道斥巨资引进的核武器制造技术，究竟是安全保障还是更大风险？用利比亚驻英国大使穆罕默德·祖艾的话说：“我们当时意识到，获得这些武器可能比没有武器面临更大危险。”
正是在这一背景下，曾在英国接受过高等教育的赛义夫坐到了英国情报人员面前，并促成了两名军情六处官员走进其父位于利比亚首都的黎波里的巨大帐篷。
第一次会面，卡扎菲向来访者传递了简单干脆的信号：没错，利比亚准备放弃核武器制造。对于两名英国情报官员而言，有了这番表态已经够了。当时军情六处的一位官员随即询问：“谁来具体负责谈判？”卡扎菲毫不含糊地回答说：“穆萨·库萨。”
军情六处的那两名情报官很快就见到穆萨·库萨。一见面，英国情报官员就开门见山地表态说，双方合作的前提是利比亚必须把“底”全交出来，因为英国对利比亚核计划的了解也许比利比亚估计的还要多。不过暂时还不是公开手中所掌握情况的时候，以便检验利比亚的“真诚度”。
穆萨·库萨当然知道，英国的这些“了解”主要是来自于英美情报机构对卡迪尔·汗秘密网络的调查，所以他并没有急于表态，只是应付而已，主要是谈了利比亚政府的诚意。
军情六处的情报官从利比亚返回英国后，立即向英国首相府以及外交部门汇报了初次接触的成果。首相府的意见是，对方所言可信但不可尽信，应该谨慎进行下一步的谈判。
2003年4月，一名曾见过卡扎菲的英国高级情报官员赶到华盛顿，与之同行的还有时任军情六处的负责人理查德·迪尔洛夫。到美国后，他们与美国中央情报局局长乔治·特尼特一同去了白宫，拜会了当时的美国总统布什。布什对此事的回复是，美国赞成继续与利比亚接触——但由英国牵头。
在接下来的几个月的谈判中，在英方和美方看来，利比亚一直在刺探对手究竟掌握多少情况，不肯和盘托出，只承认一些并非至关重要的核计划内容。一直到了当年的9月，谈判仍无实质进展，利比亚也开始担心，并要求对方派出“更有分量”的非情报机构官员。于是一名已经退休的英国重要人物受命出山，带着布莱尔一封亲笔信和英美情报人员一起会见卡扎菲。布莱尔在信中保证，只要利比亚足够“配合”，就能重新回归国际社会。
在会见时，那名要员直接问卡扎菲：利比亚是否准备彻底放弃大规模杀伤性武器研制计划以及全部相关内容？
卡扎菲的回答是肯定的。
尽管如此，利比亚仍拒绝英美彻查其核设施，担心事情败露可能招致国际社会谴责，因此谈判陷入僵局。
就在关键时刻，英国军情六处和美国中央情报局的情报人员在调查卡迪尔·汗时获悉，利比亚核计划所需的重要原料部分已经被发往利比亚。当他们赶到码头时，运送关键证据的货船已经起航。经过近乎疯狂的紧急寻找，这艘货船最终在通过苏伊士运河时被锁定。英美情报机构必须尽快作出决定：查还是不查？
如果通过搜查掌握关键证据，不但可以迫使一向维护卡迪尔·汗的巴基斯坦政府澄清立场，还可以在对利比亚的谈判中掌握主动权。不过，如果搜查行动不慎曝光，是否会重伤利比亚颜面，导致本就微妙的谈判崩溃？英美情报机构最终决定，采取秘密搜查。为此，英方特意争取到德国和意大利情报机构的支持，但严格遵照布什和布莱尔的要求，闭口不谈与利比亚的秘密谈判。
德国情报人员在德国汉堡找到了这艘货船的所属者，并通过他们向货船船长发去指令——改变路线，而且“什么都别问”。
2003年10月4日凌晨，这艘货船驶入意大利南部塔兰托湾。等候在岸边的调查人员有两个小时搜查时间，他们需要从船上两百个集装箱中找到被怀疑装有“证据”的五个集装箱，并检查其中内容。
军情六处的情报人员在这次秘密检查中圆满地完成了任务。为避免打草惊蛇，他们在没收了相关的货物后，就立即放行，允许货船继续向既定目的地进发。
在拿到证据的数小时后，英国军情六处一名高级官员立即同穆萨·库萨取得了联系，要求紧急会面。一见面，这位情报官员就质问穆萨·库萨说：“为什么在承诺取消核计划的同时还在继续购置核原料？”
不出所料，利比亚人果然大为震惊。
此次敲山震虎立即有了效果。两个星期后，军情六处和中情局的情报官员获准进入利比亚大规模杀伤性武器研制计划的心脏地带。事实上，直至进入核查环节前，知情者的圈子仍被控制在相当小的范围内。一些参与谈判的英方人士称，这是他们参与过的最为秘密的外交行动。美国一方也不例外，就连时任副国务卿、现任美国驻联合国代表的约翰·博尔顿起初也不知情。
2003年10月19日，中情局一架飞机在约定的时间飞往利比亚。飞机上除了参与谈判的英美情报人员之外，还有核武器、导弹及生化武器专家。抵达利比亚后，核查小组立即被介绍给利比亚的那些负责大规模杀伤性武器研制计划的官员。当时利比亚的那些官员显得相当紧张，他们在导弹、生化武器方面比较配合，但仍拒绝承认利比亚存在核弹研制计划。经过十天的工作，核查小组离开利比亚，几乎无功而返。不过，英美政府高层似乎并没有太过失望。现任英国国务卿、时任总统国家安全事务助理康多莉扎·赖斯当时说，如果换成她，也不会在第一次核查时就亮出所有内幕。
为了加快核查步伐，军情六处和中情局负责谈判的高官邀请穆萨·库萨于当年11月秘密访问英国，穆萨·库萨如期而至。在此次会晤中，英美谈判代表出示了关于利比亚发展核武器的有力证据，包括一名利比亚参与核计划的官员与卡迪尔·汗谈话内容的录音。面对证据，利比亚人同意再进行一次核查。
2003年12月1日，英美核查小组重返利比亚。这一次，利比亚一方态度明显转变，终于带着核查人员深入利比亚境内，让他们见到了多处秘密研制核武器的设施。利比亚官员还出示了从卡迪尔·汗处购置的大量原材料，但至于是否销毁仍未最后松口。
12月11日是核查小组此行的最后一天。下午3时左右，利比亚官员终于承认他们核计划的最终目标为制造核武器。第二天一早，在核查小组登机前，利比亚官员最终交出了一捆资料，其中包括六七个信封，信封中是利比亚从卡迪尔·汗处购得核武器研制方案的最有力证据。
在此后四天内，英美谈判代表进行紧急磋商，讨论与利比亚谈判的最终定案。就在这时，全球各大媒体都在争相报道一则惊天新闻——伊拉克总统萨达姆于12月13日在其家乡提克里特被美军抓获，这不能不让利比亚的谈判代表为之一震。
尽管有了萨达姆的前车之鉴，但是在接下来的12月26日的谈判却还是无果而终，彼此仍然严重缺乏信任感。原本预计一小时就可完成的谈判，却从上午11时一直谈到了傍晚6时。利比亚一方由谁来宣布？英美随后如何表态？几乎每个环节、每个字眼都争执不下。一名与会者事后形容说：“这是一场‘如果不是所有事情都达成一致就什么都达不成一致’的谈判。”
无奈之下，谈判代表只好建议布莱尔和卡扎菲进行电话会谈。12月18日两国元首进行了首次通话，才得出最终定案——利比亚于19日21时通过国家电视台正式宣布放弃大规模杀伤性武器研制计划的消息。
可是到了既定的时间，利比亚国家电视台仍在按照原计划播放一场足球比赛。英国官员火速致电英国驻利比亚大使，要求查证。
直到当晚21时30分，足球比赛结束后，利比亚对外联络与国际合作秘书（即外交部长）沙勒加姆才出现在电视画面中，宣布“弃核”的消息。随后卡扎菲也通过利比亚通讯社发表声明证实，利比亚正式宣布放弃大规模杀伤性武器研制计划，接受国际社会武器核查。不到半个小时后，布莱尔赶在英国晚间新闻节目结束之前，向卡扎菲通电话对他的决定表示欢迎。
几天后，一名信使从利比亚赶到伦敦，给英国首相布莱尔，还有那些当时参与谈判的军情六处官员捎来了利比亚的特产——椰枣，还有卡扎菲本人对顺利解决这一事件表示满意的口信。
2004年2月，有巴基斯坦“核弹之父”之称的阿卜杜勒·卡迪尔·汗发表了一纸声明，公开承认向伊朗和利比亚等国非法转让核机密。这则消息再次在国际社会引起强烈反响。
不过，英国军情六处的情报官员从会见卡扎菲之子赛义夫开始，到利比亚最后正式宣布放弃核计划为止，所做的一切努力还是得到了广泛的赞许。