六月十五日,巴黎峰会圆满落幕,不管美国如何阻挠和私下威胁,中法英共同主导了自由贸易圈的形成,南斯拉夫、意大利、西班牙、葡萄牙、瑞士、韩国、缅甸、暹罗、澳大利亚、新西兰首脑在自由贸易协定上签字,称为巴黎自由贸易协定,各国将派代表成立一个代表理事会,每年举行一次首脑会议,巴黎协定确定了缔约国之间自由贸易的范围,除一些特殊商品,以及考虑国家之间发展不平衡,大约有百分之二十左右的产品有一定关税外,其他的,实行贸易圈内零关税,同时,中国元成功的和法郎、英镑一起,成为贸易圈中的流通货币,这意味着中国元成为国际货币迈出了最坚实的一步,美元主导世界已经不可能了。
当然,为此,中国付出的代价也不小,除了矿产原材料,几乎全部都没有关税,中国市场,向贸易圈中国家自由开放。
毛公对此感到有些不安,不过懂经济的俞鸿钧告诉他,这有利有弊,一方面可以压制本国低端产品的大量生产,另一方面,货币国际化将提升整个中国的影响力和控制力,就目前三种货币来看,由于中国全面放开国内市场,其影响力将远超法郎和英镑。
按照计划,巴黎峰会后,毛公将顺道访问南斯拉夫、英国、意大利、西班牙、葡萄牙,回程还要访问缅甸和暹罗,俞鸿钧将各项事情交给顾维钧和何凤山后,踏上了返回中国的飞机,他将回国接管内政部,这个拥有警察管辖权的核心机构。
巴黎峰会影响巨大,法国北部的比利时有些坐不住了,只是碍于美国压力,不敢触霉头,不过他们的驻法大使已经和法国外交部私下联系,探讨压力过后,比利时加入自由贸易圈的可能性。
而南美洲一些国家,也蠢蠢欲动,纷纷通过原来的宗主国西班牙和葡萄牙,递出橄榄枝,想通过这两国向中国表达善意。中国开始成为世界各国不可忽视的力量,支持中国重返联合国的声音大了起来。
只是这联合国基本是美国把控,中美之间,虽然就日本问题达成协定,并且美国也提出承认中国,互派大使,但却没了下文,这都源于巴黎峰会期间,中美因九州,再一次关系紧张起来。
九州的问题,和中美日达成协定,九州换琉球而引发的,局势变化,占领军撤离,九州肯定会有动荡,中美日都预料到这种情况发生,因此,移交工作并不是张自忠已经不存在的海外军区先撤离,而是日本政府派人先进入,琉球日本人迁移九州,同时,包括长崎、佐世保在内的各地中国工人撤离,最后才是军队撤离。
对于九州很多日本人来说,世道变得太快了,前段时间,还有流言说九州会成为中国一个省,可还未等他们反应过来,立刻就爆出中美日达成协定,九州归还日本。
两年的占领期,不足以改变九州大多数日本人的思想,他们其实很怕变为中国一个省,这有可能意味着他们将成为中国的下等人,但真的重回日本怀抱时,很多人一下子迷茫了。
混乱开始产生,中美日三方都没想到九州的动荡非常大,首先,进入九州准备移交和接管的日本人就有问题,他们看待九州日本人如同看待叛徒一样,话语中透露着侮辱和不信任,尤其是对那些和中国人联姻的日本人家庭。
其次,是已经在各县建立自治的那些日本官员,日本政府接管九州,并未明确他们的身份和地位,未来一下子变得不确定,按照进入九州的日本官员态度来看,他们能顺利过关就不错了,至于继续他们的自治管理,恐怕是天方夜谭。
真正给临时政府带领巨大麻烦的事情还是曾经一度的缓和政策,允许日本人和中国人结婚,导致了这些人的一个强烈诉求,处于对未来的迷茫和恐惧,很多家庭希望能够离开九州,前往中国,意思就是,想一家人都离开。
除了因为婚姻想离开的外,在各工厂做工的人,也提出能否考虑他们的付出,给机会加入中国,离开不确定的九州。
除了人的事情外,九州和日本其他列岛的隔离,让这里的经济高度依赖中国,流通的货币也只有原来的蒙疆元一种,连美元都没市场,中国撤离九州,无法离开,或不想离开的人都面临这个问题,日本政府是否还会继续和中国有经济往来,蒙疆元是继续使用还是废纸,如果未来不流通蒙疆元,民众手里的大量蒙疆元怎么办?
至于琉球十几万人来九州,那都是小问题了,由此,九州爆发了声势相当大的游行抗议,要求日本政府必须和中国方明确这些问题,大量日本人集聚在张自忠的司令部外,请求中国方考虑他们的困难和诉求。
整个事情一下子变得相当的复杂和麻烦,按照中日双方的协定,九州日本人的诉求中,只解决了一件事,那就是已经和中国人结婚的日本人可以离开,但和家庭无关。
既然临时政府已经归还了九州,理论上是不能干涉日本九州内政的,只是币原内阁和美国商谈结果不理想,很明显,美国不愿意为九州近十亿的流通蒙疆元买单,同时要求币原确保九州今后不能和中国发生太大的瓜葛。
这两件事,币原都有些搞不定,芦田均又一次飞往张垣,和临时政府外交部商谈,这一次,美国人没有出面。
陈老总头都大了,一个撤离九州,怎么就这么麻烦?可九州撤离和接管琉球是相辅相成的,也就是说,张自忠的最后撤离和琉球美军撤离是一个时间段,他不能不考虑妥善解决九州问题。
关于流通货币,解决起来难度不大,临时政府手中是有美元的,大不了按照比例兑换回来,也不算吃亏,难点还在于人,是否允许已婚家庭离开,就难以决断,这不仅仅是多出几倍的日本人要来中国,由此引起的后遗症也不容忽视。
至于中国公司,尤其是大连造船厂雇佣的日本人,更是不敢放这个口子,陈老总解决不了此事,一边和芦田均商议,一边上报总理府。
周公和赵子赟此时正全力以赴理顺国有资产的问题,按照设想,财政部下将成立一个中央国有资产管理公司,大型国有控股集团,将纳入这个资产管理公司的监管。
除了财政部的总公司外,在各省都将设立省的国有资产管理公司,投资和监管各省财政控股的公司,这其中,就包括了曾经在北方各省、县都有的土地经营。
理顺这一块的关键在于监管和不参与控股公司的经营,中央国有资产管理公司和省国有资产管理公司并无上下级的关系,但存在监管和资金调配,设计的方案是,省一级,投资由省财政、控股公司上缴利润和中央国有资产管理公司出钱,监管由省财政厅、省议会和中央国有资产管理公司三方面,中央国有资产管理公司投资由控股公司上缴利润和财政部出钱,监管则由财政部和国民议会两方面构成。
中央、省两级控股企业的目的有三个,第一是稳定经济,第二是民生领域投资和控股,第三是控制资源开发,按照设想,农业经营要控制百分之二十的耕地,确保粮食安全,工业经营主要是控制钢铁、煤炭、石油资源开发,军工国有化,以及银行业等部分领域的竞争和方向指引。大头在民生,民用电力热力供应、自来水、电报电话、公共交通、垃圾及污水处理、医院等方面,目的是提供低廉的服务,其价格,由国家、省国民议会核定,微利经营,为控制成本的增加和成为铁饭碗的倾向,国有控股公司生产型企业人员工资支出不得超过销售额的百分之十,不得支出任何招待费用,不得有任何形式的福利。
需要人力大量支出的公立医院等,则有着严格的人员管理规定,总得来说,国有控股公司相对稳定,除公立医院外,收入高于平均水平一些,但发财,旱涝保收是不存在的。
虽说弊端还是有,不过也无法追求完美,任何制度下,人都是主要的,要是人出了问题,其他都是白搭,赵子赟只是希望国有控股公司真的能够撑起国家工业和民生的脊梁,而不是成为一些人的牟利工具,他已经想得很细了,包括规定了政府人员不得在国有控股公司中任职,公司中高层,要面向全国招聘,一旦出现贪腐想象,加倍处罚等等。
是否会因为监管过严,让控股公司失去活力的问题,赵子赟也没啥好办法解决,唯一只有从创新方面去卡,控股的工业公司,必须在国际上处于先进水平,否则换人。
这边刚理顺得差不多,那边陈老总催得急,周公建议他还是去和日本人交涉,剩下的事情,包括实业部的事情,他带几个部长加紧解决,就这样,赵子赟首次和芦田均会面。