书城政治能源博弈大战
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第1章 序 言

序 言

近年来,海内外以能源为主题的书籍不少,文章更是数不胜数,其中不乏优秀著述。同时我们看到,部分作者甚至某些知名专家对世界能源现实的评价、对世界能源未来的预测充满悲观论调。他们正确地指出了矿石能源不可再生,人类必须加倍珍惜,同时也抛出了“沙漠黄昏”、“石油终结”等耸人听闻的“理论”,制造出一片能源恐慌;他们正确地指出了大国能源博弈给全球能源安全带来的严重危害,同时也为某些国家谋求能源霸权的行为进行种种辩解,仿佛大国能源博弈把我们的世界搅得“天昏地暗”系命中注定。

《能源博弈大战——影响人类未来命运的最大挑战》一书,以世界油气资源大势为背景,以积极、客观、科学的态度,就油气与地缘政治的关系、大国能源战略、能源安全与能源外交博弈、科技进步下油气资源的延伸、替代能源的最新发展、各国对节能减排的共识、和谐哲理为能源的冲突解套的可能,以及国际合作中的求同存异、共谋多赢等问题,进行了深入、全面的论述,提出了独到、清新的见解。在我看来,作者关于世界能源形势与发展趋势的论述,可能更加接近事实,更能促使人们以积极进取的姿态,为全球能源的共同安全做出更大的努力。

世界石油工业的历史至今不过150年。150年在历史的长河中不过是短暂的一瞬,但它充分展现了石油对整个世界经济发展的巨大推动作用。石油极大地促进了世界科学技术的进步,改变了社会的运行方式,丰富了人类的物质文化生活。然而,油气又是稀缺而不可再生的重要战略资源,因此常常引发激烈的争夺。资源国用油气作为达到政治目的的工具和武器的倾向不断发展,消费国为获取油气资源而动用政治手段的事例比比皆是。更有甚者,自20世纪以来,油气还同国际冲突结下了不解之缘,很多武装冲突乃至局部战争均源于油气利益。国家间因油气而握手言和,为油气而进行武力威胁甚至发动战争,油气成为影响当代国际关系稳定的重大因素。

油气资源问题既是经济问题,也是政治问题,各国均将其视为事关国家安全的重大战略问题,美国更将垄断世界能源资源视为维护其世界霸主地位不可或缺的关键性因素。为了实现本国油气的“绝对安全”,美国不惜代价地控制全世界的油气资源产地和油气外输通道。为了油气利益,美国抱着冷战思维不放,频繁挑起冲突、发动战争,破坏世界的和平与稳定,同时殃及全球经济,甚至美国经济。进入21世纪以来所爆发的两场局部战争,均系美国为了实现其全球石油战略布局而为。但是,不管是在阿富汗还是在伊拉克,虽然美国投入了大量的人力财力,甚至以牺牲无数士兵的生命为代价,却没能换来华盛顿所希望的对资源国油气的全面掌控。相反,战争就像打开了潘多拉盒子,由其引起的全球能源角逐从未像今天这样惨烈,为能源而展开的博弈从未像今天这样复杂多变。

然而,世界已经进入经济全球化不可逆转的新时代。经济全球化使得世界各国形成了你中有我、我中有你,一损俱损、一荣俱荣的相互依存关系。经济的背后是政治。随着经济全球化的发展,世界政治多极化的发展趋势也日益强劲。当前,国际战略格局、国际政治经济秩序、国际经济关系等,均处在深刻的调整和变动之中,而能源关系最能够反映上述各种关系的互动变化。经济全球化条件下的油气关系市场化与维护国家主权的矛盾,经济发展和生态安全的矛盾,不同文明之间的矛盾,等等,大多与对能源特别是油气资源的角逐有关。如何化解这些矛盾?如何在这错综复杂的国际关系中开出一条生路?中华文明“和衷共济”的理念在此有望发挥其应有的作用。早在1988年1月,在法国巴黎召开的世界诺贝尔奖得主大会上发表的宣言就指出:“如果人类要在21世纪生存下去,必须回头2500年去吸取孔子的智慧。”何为孔子的智慧?那就是要用“和衷共济”的理念去调节人际关系、社会关系和国际关系,在维护自身利益的同时照顾他人的利益,在承认世界多样性的基础上尊重各种文明,实现人与自然的和谐、人和人的和谐、社会的和谐、世界的和谐。

不可否认,经济全球化是一把双刃剑。它在促进世界经济不断发展和世界资源优化配置的同时,也给人类带来了严重的挑战,如人口危机、生态失衡、资源短缺,等等。这些全球性挑战需要世界各国共同应对,特别是解决基础性资源不足问题,更加需要开展广泛的国际合作。正是在这一需求的促动下,世界多数国家能源安全理念相继发生了不同程度的变化,越来越多的国家越来越清楚地认识到,要想解决全球性的资源短缺问题,依靠军事手段、搞零和博弈是行不通的,必须在“和衷共济”理念的指导下,通过区域和全球政治、经济对话与互利合作,争取实现共同能源安全。

中国是新兴世界油气进口大国,近年对外油气依存度不断提高。虽然利用全球能源资源是每个国家的平等权利,但是在一些别有用心势力的炒作下,中国背负了不少莫须有的罪名,“中国能源威胁论”甚嚣尘上。必须指出,中国本身就是能源生产大国,能源自给率多年保持在90%以上;2006年中国的人均能源消费水平为1.87吨标准煤,不仅低于世界平均水平,而且仅仅相当于美国的1/6。

中国一面扩大能源产量,优化能源结构和产业结构,力求以自身的努力解决经济快速发展所带来的能源需求增长问题;一面投入大量人力、物力和财力,实施科学发展,开展节能减排,并在国际能源合作中提倡和衷共济、互利共赢,力求通过国际合作实现能源共同安全。中国政府在推动能源企业“走出去”的同时,不仅要求企业不与别国争抢资源、力避恶性竞争,而且要求企业承担起造福于对象国民众的社会责任。中国在关注自身能源安全的同时,也在量力而行地承担起更多的国际责任。在上海合作组织能源合作中,在同世界其他国家的能源合作中,中国一直在努力践行“共同安全”的新能源安全观,在国际社会引起积极反响。中国的理念和努力必定会对21世纪的全球能源安全起到重要推动作用,同时也会对全球能源格局的变化产生不容忽视的积极影响。

本书作者长期从事俄罗斯(原苏联)与发达国家经贸关系的研究。其在多年的研究过程中,逐渐对地缘战略与国际关系、能源战略与能源外交、国际经济合作和全球能源博弈等相关问题形成了自己的独到见解。作者紧跟世界能源形势的发展变化,进行由此及彼、由表及里的深入研究,从不放过世界所发生的与能源问题相关的任何重大事件。从美国发动阿富汗战争、发动伊拉克战争,到俄罗斯与格鲁吉亚的军事冲突,作者一直密切关注事态的每一个发展,广泛研读有关报道,听取资深专家对事件的分析和点评,逐渐形成了观察和思考国际问题的独特视角。

从2006年起,作者历经三年艰辛,博览群书,出席国内外各种论坛和研讨会,潜心调研,对本书架构进行了数度修改和完善,力图尽可能清晰地向读者推荐以下观点:油气是不可再生资源,总有穷尽之时,人类必须珍惜,但是油气枯竭之日远未到来,“石油峰值”言之过早,“石油即将终结”的论断过于耸人听闻;随着人们对地质研究的加深和勘探技术的提高,地球上新的油区正在并将不断被发现,新技术的应用正在令一些老旧油区迎来“第二个春天”;世界油气资源的潜力是巨大的,远景是看好的;全球化时代是竞争与合作的时代,互利双赢乃至共赢是大势所趋;以政治施压和战争手段来获取和垄断能源资源及输送管网,以搞零和博弈排斥他国,以本国“绝对能源安全”损害他国能源安全,都是不得人心的,也是不会有好结果的。

《能源博弈大战——影响人类未来命运的最大挑战》不失为一部既有较强可读性,又有较高科研价值的论著。该书内容丰富,资料翔实,观点新颖,文字生动,有不少独到之处。粗略读过,很感兴奋,并且对世界能源的未来增添了几多期待,故乐为之序。

王海运

2008年9月