书城政治做合格的共产党员:谈谈共产党员标准
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第9章 先进性和纯洁性是坚持党员标准的根本体现

党员标准是对党员的本质规定和基本要求。对共产党员来说,坚持和实践党员标准是保持自身先进性和纯洁性的基本条件,而党员的先进性和纯洁性又是新时期共产党员标准的根本体现。胡锦涛同志在十七届中纪委七次全会上的讲话中,突出强调了在新形势下保持党的纯洁性问题。对此,习近平同志2012年3月1日在中央党校春季学期开学典礼上的讲话中也作了论述,他指出:“党的纯洁性同党的先进性一样,都不是静止的,也不可能一劳永逸。其内容和要求,都是随着时代的前进、随着党和人民事业的发展而发展的。加强党的自身建设,保持党的纯洁性,是一篇永无止境、在实践中常做常新的大文章。”如何做好这篇“大文章”?就是要把坚持党员标准体现在党的先进性和纯洁性的要求上,最终要落实到每个党员先锋模范作用的发挥上。

因此,在这一章中,我们将从政治、思想、组织和作风几个方面,谈谈如何坚持党员标准,体现党的先进性和纯洁性的要求。

一、在政治上体现党的先进性和纯洁性

中国共产党是一个政治组织,党的先进性和纯洁性必须首先体现在政治上,因而党员标准也必须首先体现政治上的先进性和纯洁性要求。这种要求,其实就是“阶级性”与“先进性”、“纯洁性”的辩证统一。

政党成员标准的阶级性,是由政党的阶级性所决定的。马克思主义认为,政党是与阶级密切联系在一起的。政党是阶级的一部分,是阶级斗争的产物,是一定阶级的政治发展达到一定成熟程度的标志。政党是代表一定阶级、阶层或集团的利益,通过执掌或参与国家政权以实现其政纲的政治组织。

然而,实际上人们对政党性质的理解并非如此。许多资产阶级的政治家和政治学者,总是想方设法模糊资产阶级政党的阶级性。例如美国前总统、民主党人约翰逊就宣称:民主党一向是一个伟大的全国性的政党,它是由各界、各阶级、各宗教、各种族的人士组成的。曾两次充当共和党总统候选人的杜威也说过:美国两党中的每一个党实际上都代表大致相同的利益组成的混合体。《美国政党和选举》的作者认为:“两大政党争夺决策机关的权力,选民则分别属于这两个党”,“各大政党都是由许多不同成分组成”,“都力求制定旨在最大限度地满足大多数人民的需要而疏远最少数人的政策。”上述种种说法的一个共同特点,就是把两大政党都说成是其党员利益的代表者,而两党党员就是广大选民。这样一来,两党就被说成是选民的党,从而抹煞了两党的阶级性质。

在当今世界,社会民主党类型的政党也都把自己定性为“全民党”。1959年,德国社会民主党认为自己队伍长期不能发展、不能上台执政的原因在于党的阶级基础面太小,党应当有广泛的群众基础。因此,在哥德斯堡大会上决定改变党的性质,自称为代表全体人民的党。《哥德斯堡纲领》宣称:工人阶级的解放帮助扩大了一切人的自由,“社会民主党已经从一个工人阶级的党变成了一个人民的党”,并表示欢迎一切承认民主社会主义的根本意义和要求的人们参加到它的队伍中来。从此以后,各国社会党都纷纷效仿以德国社会民主党为样板,把党的性质由“代表工人阶级的政党”改变成“具有不同信仰和不同思想的人们的共同组织”、“人民的政党”或“全民党”。于是,各国社会党都强调其是“劳动者的党”、“多阶级的党”、“群众的党”和“联邦性的党”。例如,葡萄牙社会党就自称是“劳动者的政党”,是“非共产党人的左派党”,是“多阶级的、民主的、群众性的党”。又如,1986年1月日本社会党十五大通过的《新宣言》,把日本社会党性质界定为“国民政党”,而不是“阶级群众政党”了。

马克思、恩格斯历来主张坚持党的阶级性质。早在19世纪70年代末,当德国社会民主党内右倾机会主义派别苏黎世三人团——赫希伯格、施拉姆、伯恩施坦企图篡改党的无产阶级性质,鼓吹“党应当不是片面的工人党”,而应该成为“‘一切富有真正仁爱精神的人’的全面的党”的时候,马克思、恩格斯就进行了尖锐的批判,指出他们在“全面的党”的幌子下,反对党的无产阶级性质,使无产阶级政党资产阶级化,“企图把无产阶级反对其压迫者的阶级斗争溶化在人类普遍的兄弟同盟之中”。苏黎世三人团的主张,完全是对无产阶级和无产阶级政党的背叛,是要把无产阶级的党变成为资产阶级改良主义的党。马克思、恩格斯一针见血地指出:他们是想“利用自己的公务上的地位来反对党的无产阶级性质”,因此他们“应当退出党”,“党如果还让他们占据显要的职位,那就是自己出卖自己。”恩格斯在论述无产阶级政党为了无产阶级利益同其他政党采取共同行动来达到特定目的这一策略问题时,特别强调“必须以党的无产阶级性质不致因此发生问题为前提”,“这是绝对的界限”。超越了这个界限,就会导致机会主义的错误。

这里必须明确,阶级性不等于先进性和纯洁性,但先进性和纯洁性一定具有阶级性,这就是党员标准阶级性与先进性和纯洁性的关系。马克思、恩格斯在《共产党宣言》第二章中指出:“共产党人不是同其他工人政党相对立的特殊政党。”这说明在他们看来除了作为工人阶级政党的共产党以外,还有其他工人阶级政党,而共产党同其他工人阶级政党的区别就在于其先进性不同。正如马克思、恩格斯所说:“在实践方面,共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分;在理论方面,他们胜过其余无产阶级群众的地方在于他们了解无产阶级运动的条件、进程和一般结果。”

在谈到加强党的先进性和纯洁性建设时,习近平同志2012年3月1日在中央党校春季学期开学典礼上的讲话中指出:“我们党是中国工人阶级的先锋队、同时是中国人民和中华民族的先锋队,党除了工人阶级和最广大人民群众的利益没有自己特殊的利益,党在任何时候都把人民群众的利益放在第一位,全心全意为人民服务。党的这种性质和宗旨,既决定了党的先进性,也决定了党的纯洁性。党的纯洁性同党的先进性相辅相成、密不可分。纯洁性是先进性的前提和基础,先进性是纯洁性的体现和保证,二者在本质上是一致的。”先进性和纯洁性是一个动态的发展过程,这说明党的先进性和纯洁性是与时代性紧密相联系的。中国共产党发展壮大的历史,也充分说明了这一点。新民主主义革命时期,中国共产党代表中国人民的根本利益,制定了反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的革命纲领。经过前赴后继的斗争,推翻了“三座大山”,结束了反动阶级统治中国劳动人民的历史。新中国成立后,中国共产党代表人民要求改变旧中国经济文化落后状况的愿望,完成了生产资料的社会主义改造,建立了社会主义的基本制度,形成了比较完整的工业体系和国民经济体系。中共十一届三中全会以后,经过拨乱反正,把党的工作中心转移到社会主义现代化建设上来。这一历史性转变,也是着眼于最广大人民的根本利益。由此可见,保持党的先进性和纯洁性的关键是看其能否随着时代的发展而发展,看党员标准是否体现党的最高纲领与最低纲领的辩证统一。

不同性质的政党有不同的政治纲领。有关学者认为,在当今世界政党政治中,如果以对资本主义制度的立场为基本标准,那就可以划分为维护制度型纲领、改良制度型纲领、反对制度型纲领等三大类型。各国的保守党大都主张第一类型的纲领,这以日本自民党最有代表性。这个党1955年成立时就通过了《建立宣言》、《纲领》、《党的性质》、《党的使命》、《党的政纲》等五个文件组成的党纲。从其纲领来看,该党标榜实行自由主义、民主主义与和平主义,排斥社会主义和共产主义,主张“以自由企业为基本”,保护资本主义经济政治社会体制。主张第二类型纲领的以社会党、社会民主党和工党等为代表。这类纲领认为“未来既不属于共产主义,也不属于资本主义”,主张民主、自由、人权,提出“民有、民治、民享”,也就是赞成多党制、议会民主,通过选举执政,在不触动资本主义根本制度的范围内进行改良。共产党则坚持第三种类型的纲领,认为社会主义必然代替资本主义是社会历史发展不可逆转的总趋势。因此,共产党要求自己的成员必须坚信党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

政党的纲领有最低纲领和最高纲领的区别,这在共产党的纲领中表现得最为突出。对此,马克思、恩格斯早在《共产党宣言》中有明确的表述。他们指出,共产党的最低纲领就是使无产阶级、推翻资产阶级的统治,由无产阶级夺取政权。这一纲领的实现,只有推翻现存的社会制度才能达到。党的最高纲领是实现共产主义的社会制度。党的最高纲领的实现,需要物质和文化两个方面的发展:一方面,无产阶级在夺取政权以后,要通过生产的发展,消灭私有制;另一方面,在无产阶级成为统治阶级之后,人们的思想意识等要随物质生产的改造而改造。因此,共产主义是“同传统的所有制关系实行最彻底的决裂……同传统的观念行最彻底的决裂。”共产党员不仅要为党的最高纲领奋斗,而且要为党的最低纲领奋斗,这也是一个共产党员最起码的标准。

中国共产党是最低纲领与最高纲领的统一论者。在新民主主义革命时期,毛泽东同志就提出既要认清最低纲领与最高纲领的区别,又要认清两者的联系。他指出:我们共产党人从来不隐瞒自己的政治主张。我们的将来纲领或最高纲领,是中国推进到社会主义和共产主义社会去的,这是确定无疑的。同时,现在的努力是朝着将来的大目标的,失掉这个大目标,就不是共产党员了。然而放松了今日的努力,也就不是共产党员。在社会主义初级阶段,同样也只有认清了党的最低纲领与最高纲领的区别和联系,才能正确地领导人民发展中国特色社会主义事业。因此,江泽民同志、胡锦涛同志、习近平同志都先后在不同场合的讲话中强调了这层意思:现在的努力是朝着最终实现共产主义的最高纲领前进的,忘记远大目标,不是合格的共产党员;不为实现党在社会主义初级阶段的纲领努力奋斗,同样不是合格的共产党员。

由以上分析,我们可以看出,在政治上坚持党员标准,体现党的先进性和纯洁性要求,就是要求广大党员必须坚决执行党的纲领、章程和路线方针政策;就当前社会主义初级阶段来说,共产党员必须坚持以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放的基本路线,坚决抵制和反对一切违背党的基本路线的错误政治倾向。

二、在思想上体现党的先进性和纯洁性

共产党员既要胸怀共产主义远大理想,又要立足现实,为中国特色社会主义这个共同理想而脚踏实地地努力工作,这是现阶段中国共产党在思想建设上对每一个党员的基本要求。这种思想上的先进性和纯洁性反映在党员标准上,就是要求广大党员必须坚持把马克思主义及其中国化的理论成果作为指导思想,坚持把为社会主义、共产主义奋斗作为理想信念,坚持马克思主义实事求是的思想路线,坚决抵制各种反马克思主义思想的侵蚀,坚决同各种违背马克思主义的错误思想作斗争。

在这方面,我们重点谈两个问题:一是坚持以马克思主义为指导思想;二是中国共产党党员不得信仰任何宗教。

我们先来谈第一个问题:坚持以马克思主义为指导思想。

一般来说,一个政党都有其区别其他政党的“指导思想”,即意识形态。政党的意识形态,就是政党关于政治、法律、艺术、宗教、哲学、道德等的理论和见解的体系。这些东西决定政党的纲领、目标、政策以及活动方式,并与一定的政党制度相联系。当然,这些东西也决定了政党各自成员标准的特点。

党的指导思想就是政党的旗帜。考察一下现代西方资本主义政党的指导思想,我们就会发现:从根本上讲,他们坚持的都是维护现行的资本主义制度的理论体系,具有强烈的阶级性,但其表现的形式,即具体的指导思想却五花八门。其中最为典型的有两种,即自由主义和保守主义。自由主义是一种以公开维护资本主义制度为前提的改良主义,坚持这种意识形态的代表,典型的是美国民主党。保守主义是西方资产阶级保守政党信奉的意识形态,英国保守党和美国共和党是其典型代表。虽然保守主义与自由主义同为资产阶级的意识形态,但在如何维护资产阶级的根本利益,如何巩固资本主义制度等根本问题上,与后者有明显区别。保守主义的一个基本特征在于,其宗旨不是侧重在政治革新方面,不是批判过时的旧制度,不是积极创造新制度和提出新政治主张,而是强调维护已有的传统,巩固已取得的政权,保证现有资本主义制度的稳定发展。

现在世界上有一些政党打起了“民主社会主义”的旗帜。民主社会主义,是在19世纪后期资本主义相对稳定的条件下,资产阶级改良主义的产物。这是一个从工人运动、社会主义运动中演变而来的右倾机会主义思潮和派别。其思想渊源来自这个时期已演变为改良主义的民主社会主义;其组织前身则是第二国际后期的右派和中派及由它们在1923年合并而成的“社会主义工人国际”。民主社会主义,视抽象的人性论、人道主义为其理论基础,虽然世界各国社会党人对民主社会主义的解释众说纷纭,但也有共识,都声称其是与科学社会主义对立的,其实质是社会改良主义。民主社会主义包括时代观、资本主义理论、民主社会主义建设等基本理论,其宗旨是要按照社会党人的世界观改造世界,对当代资本主义社会制度加以改良,对现实社会主义国家进行“和平演变”。

对共产党阵营来说,在党的指导思想上,各国共产党大都以马克思、恩格斯的思想、列宁的思想和毛泽东思想作为自己的理论基础。同时普遍强调,把这些科学理论同本国革命具体实践相结合。有些还提出要注意研究本党历史上重要人物的著作和思想。就中国共产党来说,它诞生之初就把“马克思列宁主义”写在自己的旗帜上,中共七大又把“毛泽东思想”写在自己的旗帜上,中共十五大又把“邓小平理论”写在了自己的旗帜上;进入21世纪,中国进入全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段之时,中共十六大把“三个代表”重要思想写入党章,中共十七大、十八大把科学发展观写入党章。目前,对中国共产党的指导思想的完整表述是:以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。

这里,我们从研讨问题的角度,对中国共产党的指导思想提出一个更简要的表述方式:以马克思主义及其中国化的马克思主义为指导。其中,马克思主义包括马克思、恩格斯、列宁创立的思想理论体系,而中国化的马克思主义则包括毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及今后党的理论创新的一切成果。有了马克思主义及其中国化的马克思主义作指导,中国共产党这个拥有8000多万名党员的大党,就会更加团结统一,更加具有战斗力。

对中国共产党及其党员来说,是不是、能不能坚持以马克思主义为指导思想,是保持先进性和纯洁性的原则性问题。这是“根”和“本”。邓小平同志说过,“老祖宗”不能丢,说的就是这个意思。

接下来,我们谈谈第二个问题:中国共产党员不能信仰任何宗教。

共产党员能不能同时信仰其他宗教?这个问题,一直是个是比较敏感的问题。中国共产党在这个问题上,明确规定:共产党员不得信仰任何宗教。党关于党员不能信仰宗教的原则立场是一贯的,从未有过丝毫动摇。这一原则是党的马克思主义辩证唯物主义世界观决定的。

对政党的党员能否信仰宗教这个问题,我们在这里作一些简要分析。

宗教是一定社会历史条件的产物。恩格斯指出:创造宗教的人,必须本身感到宗教的需要,并且懂得群众对宗教的需要。自古以来,几乎找不到一个完全没有宗教信仰的民族。就当今世界各民族而言,或是全民族信仰同一种宗教,或是一个民族成员信仰几种宗教,或是全民族中部分成员信仰宗教。宗教以民族文化或民族亚文化的形式广泛存在于各民族社会生活中,以致在民族文化的区别要素中,宗教往往成为一个显著的特征,它与各民族的心理素质、风俗习惯相结合。宗教在民族社会的政治生活中以及民族对外关系中,发挥着不可低估的巨大能量。因此,宗教也就成为政党结合的基础。

一般来说,共产党员不应当信仰任何宗教。这个问题涉及到马克思主义政党对待宗教的态度和原则。其中主要有以下几个方面:

其一,宗教与科学社会主义在世界观上是根本对立的,不能让宗教思想影响、侵蚀党的肌体。早在1843年,恩格斯就批判了法国共产主义者鼓吹的“基督教就是共产主义”的错误论调。1846年,当克利盖在国际工人运动中宣传共产主义可以理解为基督教圣餐中“同喝一种酒”和“同吃一块面包”的“共性精神”时,马克思、恩格斯尖锐地指出这不过是一种幻想。

其二,宗教对于国家来说是私人的事情,但对马克思主义政党来说就不是私人的事情。19世纪90年代,恩格斯曾明确表示,宗教对于工人阶级政党来说决不是私人的事情。因为共产党是由工人阶级最先进的部分组成的,是以辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观,也就是彻底的无神论作为理论基础的。这就必然要求共产党对自己的成员信仰宗教那种不觉悟、无知和愚昧的表现不能置之不理。

其三,同宗教进行斗争要服从无产阶级革命斗争的总任务。同宗教进行斗争这是马克思主义的原则,问题是必须善于同宗教作斗争。任何时候都不能把宗教问题提到不应有的首要地位,更不能把群众间的分野置于政治分野之上。如果这样做,就会破坏革命队伍在政治上的团结一致。

其四,共产党要不疲倦地进行科学无神论的宣传。马克思主义政党不仅要保持自己世界观的纯洁性,而且还要进行宣传和提高群众的觉悟,坚持不懈地使劳动群众从宗教偏见中解放出来。因此,马克思、恩格斯,特别是列宁反复强调要进行无神论的宣传,向群众说明有神论的荒谬,说明宗教存在和发展的根源。

如果允许党员信教,那么就是允许党内唯心主义与唯物主义两种世界观并存,有神论与无神论并存,这势必造成马克思主义指导地位的动摇和丧失,在思想上、理论上造成党的分裂。

如果允许党员信教,就等于允许一些党员既接受党组织的领导,又可以皈依于不同宗教人士的门下,接受各类宗教组织领导,天主教、基督教(指基督新教)、伊斯兰教、佛教和道教等五大宗教及其他宗教在党内各成体系,这势必在组织上造成党的分裂。在我国,在中国共产党内,在当前境内外敌对势力极力利用宗教在一些民族地区从事分裂主义活动的情况下,如果允许党员信教,那么,就会极大削弱党的组织在反分裂斗争中的战斗力。

如果党员信教,则势必成为某一种宗教势力的代言人,一些地方将出现宗教徒管党的宗教工作的现象,利用政府资源助长宗教热,也不可能平等地对待每一个宗教,党的宗教工作将从根本上动摇。

共产党员不能把自己混同于一般群众,在思想上、政治上和行动上要自觉按照党章标准严格要求自己,不但不能信仰宗教,而且应当积极宣传辩证唯物主义和历史唯物主义,尽到一个共产党员引导群众崇尚科学文明、追求社会进步的责任。

那么,如何在全党加强马克思主义宗教观和无神论教育呢?有关专家指出,有必要把加强马克思主义宗教观和无神论的宣传教育作为一项重要任务,帮助广大党员在思想上划清唯物主义与唯心主义的界限,在实践中划清群众有宗教信仰自由权利和党员不得信仰宗教的界限。应当鼓励和支持党校、相关高校和科研单位加强对马克思主义宗教观和无神论的研究,取得更多高水平又易于向社会普及的学术研究成果。在各级党校、行政学院的教育培训和各级党、团组织的理论学习中,应进一步强化相关的学习内容。

与共产党不同,其他类型的政党不仅允许其成员信仰宗教,而且还把自己的政党理论与宗教教义相结合,以便吸引大批信徒作为本党的基本群众基础。许多资产阶级保守类型的政党,本身就是宗教型的政党。例如,为了直接参与国家政治,罗马教会还积极参加创建天主教党。从某种意义上说,原意大利的主要政党——天主教民主党,就是教会创建的。1901年教皇颁布名为《关于公共经济问题的严重分歧》的通谕,正式认可“天主教民主”这个概念,从而促进了天主教政治组织的建立和发展。在西欧各国中,影响最大,处于支配地位的是基督教。除了意大利、法国外,德国、瑞士、丹麦、挪威、比利时、卢森堡、荷兰等都建立了基督教政党。当今世界还有以基督教民主党为主的国际性组织——基督教民主党国际,这个组织成立于1961年,现有各类成员党60多个,总部设在罗马,下属三个地区性组织。由此可见,基督教政党在国际上有着较广泛的基础和势力。

第二次世界大战结束后,西欧社会党普遍感到有必要以新的政策和主张吸引宗教选民的拥护和支持,以便同教会组织和宗教政党进行竞争或合作。宗教在亚洲、非洲和拉丁美洲流传十分广泛,反映了这些地区的群众对宗教的需要。各民族主义政党的缔造者利用了这种需要,把自己政党的理论同宗教教义相结合。如有的政党把自己的理论归结为佛教教义,这在南亚一些佛教占主导地位的国家表现得尤为突出。例如,斯里兰卡自由党宣称:要复兴和帮助佛教,使之成为人们生活中的力量。而斯里兰卡统一国民党也强调国家有责任保护佛教和扶植佛教,规定国家赋予佛教最高地位。一些伊斯兰国家的政党则把自己的理论与伊斯兰教结合起来。例如,巴基斯坦人民党规定的四项基本原则之一,就是信仰伊斯兰教。拉美的民族主义政党则从基督教、天主教等宗教里来寻找自己的理论根据。

近年来,随着社会上信仰宗教的人增多和对宗教认识的日益多样,一个值得注意的情况是,共产党员参与宗教活动、与宗教界人士建立密切私人关系的现象逐渐增多,有的党员实际上成为宗教信徒。与此同时,社会上乃至党内出现一种声音,认为应该“开禁”,允许党员信教,有人还罗列出党员可以信教的种种理由以及党员信教的诸多“好处”,甚至指责不允许党员信教与宪法保障公民宗教信仰自由的精神相违背。事实上,中国共产党关于党员不能信仰宗教的原则立场是一贯的,从未有过丝毫动摇。这一原则是党的马克思主义辩证唯物主义世界观决定的。党的各级组织和广大党员对此必须保持清醒认识,任何情况下都必须毫不动摇地坚持这一原则。

对世界各国共产党来说,在宗教信仰这个问题上,由于国情和党情不一样,其规定也不尽相同。例如,原意大利共产党、伊拉克共产党曾明文规定:宗教信仰如何,不作为入党的条件。而中国共产党则明确强调,中国公民宗教信仰自由,但对共产党员来说,不应当信仰任何宗教。当然,中国共产党在具体执行这一规定时,会考虑到少数民族聚居地区的特殊情况。少数民族中的共产党员,还有一部分人虽然忠实执行党的路线、方针、政策,积极为党工作,服从党的纪律,但还不能完全摆脱宗教影响。生活在基层的少数民族党员,即使本人已经摆脱宗教信仰,但如果拒绝参加带有某些宗教色彩的活动,就会把自己孤立起来,不利于做群众工作。在少数民族聚居地区,宗教问题往往同民族问题交织在一起。因此,在处理少数民族党员信仰宗教或参加宗教活动的问题上,本着既要保持共产党员的先进性和纯洁性,又要有利于密切联系群众的精神,耐心、细致地进行思想教育工作,根据情况,区别对待,不能简单化、“一刀切”。

三、在组织上体现党的先进性和纯洁性

严密的组织程序、严格的组织手续、科学的组织原则和组织制度,是中国共产党的先进性和纯洁性在组织上的鲜明特征。加入中国共产党,必须履行严密的程序和严格的手续。加强党的先进性和纯洁性建设,必须坚持实践科学的组织原则和组织制度,不断提高党的工作效率和执政效率。坚持和实践党员标准,在组织上体现党的先进性和纯洁性要求,就是要求广大党员必须坚持贯彻党的民主集中制原则,遵守党的组织纪律,自觉维护党的团结统一,坚决反对一切危害和分裂党的行为,严格坚持党章所规定的共产党员标准,坚决把背离党纲党章、危害党的事业、已经丧失共产党员资格的蜕化变质分子和腐败分子清除出党。

在这个方面,我们重点谈三个问题:一是严格履行入党手续的问题;二是坚决反对党内任何派别活动的问题;三是坚持民主集中制原则的问题。

(一)加入共产党要履行严格的入党手续

西方资产阶级政党体系中,党员的地位和作用并不引人注目,以致往往被人们忽略。广大党员的作用,除了在选举中按照党组织的要求投下自己的一张选票,顶多再拉几张选票,在其余的事务中似乎无足轻重了。因此,广大党员在政党官吏和领袖的心目中不过是选举的工具而已。这类政党发展党员的目的主要有两个:一是为了参加竞选、多拉选票,二是获得党员资助。因此,西方各国资产阶级政党发展党员一般都没有严格的标准和手续。相反,一些执政党还利用职权和影响为党员提供良好的就业机会,以此为诱饵吸引选民加入该党。因此,西方国家的政党对于党员的吸收多采用重数量的原则,希望争取更多的选民以利于选举的胜利。

相比之下,共产党对其成员的吸收采取注重质量的原则。显然,除了党员政治上的属性即拥护、遵守党的宗旨和纲领是很关键的条件外,组织属性也是很重要的。没有这种组织上的属性,任何参与政治活动的人,都可以宣称自己拥护某党的纲领而宣布自己是某党的党员。如果是这样的话,党员就会成为自由分子,党员队伍仍将是涣散的。1903年,列宁在俄国社会民主工党“二大”上与机会主义分子就党员要不要参加党的一个组织展开过激烈的争论。列宁主张党章要写上党员必须“参加党的一个组织”,但由于机会主义分子的阻挠,未被采纳,到1905年该党召开的“三大”,列宁的思想取得了胜利,才将该条文载入党章。从此,俄共(布)历届党章都坚持了这一条。习近平同志2012年3月1日在中央党校的讲话中指出:“中国共产党现在是一个拥有8000多万党员、380多万个基层组织的大党,又处在长期执政和改革开放的环境下,保持党员队伍和党的干部队伍的纯洁,比以往任何时候都更为困难又更为重要。”因此,他强调:“发展新党员,必须认真分析入党动机,严格掌握标准和程序,确保质量,切忌‘带病入党’。”总之,与参加其他政党不同,申请加入共产党的条件是极为严格的,主要体现在以下方面:

一是严格入党手续。共产党坚持严格的入党手续,而其他政党则不然。例如,日本自民党的党章规定,发展党员时需要履行一定的手续。被发展对象要有两名党员介绍,交纳党费方能入党。但这种按照党章履行个别入党手续的党员,只占自民党党员总数的很小一部分。大多数党员原来都是自民党国会议员和地方议员个人“后援会”或自民党的“友好团体”的成员,或在进行党员登记时集体加入自民党的。因此,自民党党员的虚数很大。又如,美国两大政党只有少数基层组织的党员经过一定的手续入党,大多数党员都是不固定的,有的党员甚至没有履行过任何手续。选民只要在选举登记时表示属于某党,或在选举中投某党的票,就被认为是某党的党员。就是这样一种极为不稳固的隶属关系,也难以持久。这一次选举中选民宣布属于共和党,下一次选举时他或许声明从属于民主党。

二是坚持个别吸收的原则。在当今世界政党组织中,有两种类型的党员,即个人党员和集体党员。当然,对集体党员的叫法也不一样,有的称为“团体党员”,有的叫做“团体成员”。为了保证党员的质量,共产党主张个别吸收的原则,反对发展集体党员。相比之下,有些资产阶级政党、民族主义政党则发展集体党员。例如,《英国工党章程》规定:“集体党员包括:①已加入职工大会或被职工大会总理事会承认为真正的工会组织。②合作社组织。③社会主义团体。④全国执行委员会认为其利益与集体党员组织的利益一致的其他组织。⑤工党选区组织。”有的民族主义政党,也吸收集体党员。例如,《津巴布韦非洲民族联盟章程》规定:党员分成两类,一是团体党员,二是个人党员。一般来说,吸收集体党员固然有助于壮大党的力量,但也将会降低党员标准。坚持个别吸收的原则,发展个人党员虽然有助于保证党员质量,但也会付出减少数量的代价。当然,从根本上说,还是党员的质量重于数量。

三是规定接收党员要有预备期。一般来说,共产党接收新党员要有预备期,特别是执政的共产党。西方资产阶级政党,无论是保守类型的政党,还是社会党类型的政党,一般没有党员的预备期。当然,有些民族主义的政党也有预备期。例如,印度人民党、阿尔及利亚民族解放阵线党、刚果劳动党等。中国共产党的党章明确规定,党员入党要有一年的预备期。规定党员预备期,是为了对预备党员进行考察和教育,以保证党员的政治质量和组织的纯洁性。因为,一个人在入党以前,虽经过党组织的考察了解和培养教育,但是他的入党动机是否端正,能否认真履行党员义务或正确行使党员权利,是否真正具备党员条件,还需要在他入党以后,通过参加党的工作和党的生活继续进行考察和教育。通过预备期的考察教育,在预备期满时,党组织根据他的实际表现,决定按期转为正式党员,还是延长预备期,或是取消预备党员资格。这样,既加强了对党员的教育,也有利于防止不合格分子混入党内。

(二)共产党员要反对党内的派别活动

共产党反对党内派别组织,这是共产党员标准的一个重要特点。中国共产党的党章明确规定:共产党员必须“维护党的团结统一,坚决反对派性,反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和阴谋诡计”。对此,胡锦涛同志在中共十八大上强调:“党的集中统一是党的力量所在,是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证。党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要加强党的纪律建设,越要维护党的集中统一。各级党组织和广大党员、干部特别是主要领导干部一定要自觉遵守党章,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,任何人都不能凌驾于组织之上。要坚决维护中央权威,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻党的理论和路线方针政策,保证中央政令畅通,决不允许‘上有政策、下有对策’,决不允许有令不行、有禁不止。加强监督检查,严肃党的纪律特别是政治纪律,对违反纪律的行为必须认真处理,切实做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外,形成全党上下步调一致、奋发进取的强大力量。”

列宁在布尔什维克党的建设过程中,先后同经济派、孟什维克派、取消派、召回派等各种机会主义派别,进行了不调和的斗争。他明确指出:“必须使一切觉悟的工人都清楚地认识到,任何派别活动都是有害的,都是不能容许的,因为即使是个别派别集团的代表人物满心想保持党的统一,派别活动事实上也必然会削弱齐心协力的工作,使混进执政党内来的敌人不断加紧活动来加深党的分裂,并利用这种分裂来达到反革命的目的。”当然,列宁在禁止党内派别活动的同时,也对派别概念作了一个极其严格的限定。他认为派别指的是“具有各自的纲领、力求在某种程度上自成一派并规定内部纪律的集团”。根据这个定义可以看出,派别活动有三个要素:一是有自己的纲领,这个纲领和党的纲领有区别;二是围绕这个纲领集合起来的人有成为派别的主观愿望并付诸实践;三是这个集团有自己不同于党章规定的内部纪律。

相比之下,在西方国家可谓有党就有派,只不过有的政党内部派系是有形的,有的则是无形的。如,日本自民党内部的派系,就属于有形的一类。所谓“有形”,就是各派系有公开的、相对稳固的组织形式,自成一统,俨然党中之党。与日本自民党相比,其他国家保守党内部的派系斗争多属无形的。所谓“无形”,就是没有公开的、比较同定的组织形式。以美国为例,它的两大政党内部都有自由派和保守派、鸽派和鹰派,或者左、中、右派。民主党内自由派占优势,但也有保守派存在。共和党内保守派起主导作用,但也有自由派和极右派一席之地。然而,思想一致、观点相同的人都没有建立自己独立的派系组织,只是间或有一些松散的联系。英国保守党派系活动的规模和程度,介于日本自民党和美国两大政党之间,与美国两大政党相比,其内部的派系活动已相当引人注目,初步“成型”。但与日本自民党相比,它又相去甚远。此外,西方社会党系列通常也允许党内派别存在。

(三)共产党员要坚持民主集中制原则

一般来说,共产党主张实行民主集中制的组织原则。但对于民主集中制原则,西方资产阶级政党,特别是社会党国际和各国社会党都持反对的态度,认为“民主集中制”的概念“无非是显赫人物的观念”,是愚弄群众的手段。各国社会党都申明,党是建立在民主原则基础上的。例如,在1990年11月11日西班牙工人社会党第三十二次代表大会通过的《章程》中就明文规定:“民主是党员在党的生活中参与其事和共同负责的形式。”同时,各国社会党还认为只有这样,才能发扬民主,防止专制;而民主集中制必然压制民主,导致极权主义。概括起来,社会民主党的“民主原则”有以下特征:一是强调党内充分的思想自由,允许派别存在。在这其中,法国社会党最具有典型意义。如《法国社会党章程》第四条规定,党的各级组织按比例选举产生,在最高权力机关党的代表大会上根据各派提案获票比例,选举产生全国指导委员会。

二是强调下层对上层,上层对上层的制约关系,极力体现对权力的限制。这具体表现在组织原则上联邦化,奉行所谓“权力扩散原则”。

共产党员必须自觉坚持和维护党的民主集中制。中国共产党的党章明确规定:“民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它既是党的根本组织原则,也是群众路线在党的生活中的运用。”还明确地将“坚持民主集中制”列为新时期党的建设必须坚决实现的几项基本要求之一。2011年度11月23日,习近平同志在与中央党校学员座谈时强调,民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。领导干部特别是主要负责同志要在坚持和健全民主集中制上起表率作用,关键是“一把手”要带头发扬民主作风,在充分发扬民主的基础上实行正确的集中。每个班子成员都要以对党和人民事业高度负责的精神,恪尽职守、各负其责,积极建言献策。要充分发扬党内民主和社会民主,决策前深入群众调查研究,对各种方案进行比较、鉴别,使决策具有广泛深厚的群众基础。习近平同志还特别强调,坚持原则,敢于负责,勇于担当,体现着共产党人的蓬勃朝气、浩然正气、昂扬锐气,反映着领导干部强烈的事业心和责任感。当前我国正处于全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,各级领导干部尤其要牢固树立责任重于泰山的意识,直面难题、敢抓善管、敢担责任,不辜负党和人民的重托。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准,注重选用那些坚持原则、敢于负责的干部。

总之,坚持民主集中制是坚持党的工人阶级先锋队性质,正确处理党内各种关系,调动广大党员积极性,维护党的团结统一,巩固党的执政地位的重要组织保证。每个共产党员、特别是党的各级领导干部都必须自觉坚持和维护党的民主集中制原则。

四、在作风上体现党的先进性和纯洁性

共产党员标准的特点还体现在党的作风上。党性和党风是紧密相联的,党性决定党风,另一方面党风又反映党性。现实生活表明,凡是党性强的党员,必定有好的党风。否则,如果党性不强,作风就必然不端正。坚持和实践党员标准,在作风上体现党的先进性和纯洁性的要求,就是要求广大党员必须坚持发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗等优良作风,坚持从群众中来到群众中去的工作路线和调查研究的工作方法,坚决反对主观主义、官僚主义、形式主义、以权谋私、弄虚作假和个人专断、追求奢华等不正之风,坚持不懈地开展反腐倡廉建设,与党内一切腐败现象作坚决的斗争。

(一)党风的含义及其实质

在马克思主义政党学说发展史上,“党风”这个概念是由毛泽东同志最先提出来的。1941年9月10日,他在《反对主观主义和宗派主义》一文中首次使用了“党风”这个概念。毛泽东指出,当时“延安的学风存在主观主义,党风存在宗派主义”。

党风概念是中国共产党人首先提出来的,但并不是说其他政党就没有党风问题。实际上,只要有政党就存在党风问题,只是不同的政党有不同的党风。从内涵上看,党风概念是指政党的世界观和党性的外在表现。这种表现贯穿在党的活动的各个方面,因此党风概念的外延很广泛,但可以把它概括为思想作风、政治作风、组织作风、工作作风、领导作风、学习作风和生活作风等方面。这些方面是相互影响的,不可分割的。认识党风问题,不仅要从内涵和外延上理解,而且要从时间和空间上把握。形成所谓“风”,要具备一定的时空条件,就是在时间上要持续一定的跨度,在空间上要形成相当的范围。只有那些表现为长期的普遍的倾向性行为,才能确定其是一种优良作风还是不正之风。而短时期的、局部性的、不带普遍倾向的问题,不能认为是党风问题。

党风问题对于共产党员的标准来说,其之所以重要,是因为党风的实质是党与人民群众的关系问题。政党与群众的关系如何,直接关系到政党自身的生存和发展。马克思主义政党学说认为,政党是一定阶级的政治代表,任何政党的产生和发展,都要有一定的社会基础。失去了一定的社会基础,得不到一定社会中一定阶级、一定的社会成员的支持,任何政党都不能生存。政党政治的历史经验表明,群众对一个政党的拥护与支持,取决于对这个政党的认识和判断。而党的作风是群众认识一个政党最直观、最形象的标志,是群众决定是否跟该党走的最具显著特征的依据。如果一个政党的组织及其成员能立党为公,那么人民群众就会真心拥护这个党,与党同心同德。否则,如果立党为私,那就必然失掉人心。这些说明,党风好坏决定人心向背,人心向背决定党的命运。

(二)共产党员要发扬党的优良作风

毛泽东同志在中共七大政治报告《论联合政府》中,把中国共产党人的优良作风概括为三大作风。他指出:“以马克思列宁主义的理论思想武装起来的中国共产党,在中国人民中产生了新的工作作风,这主要的就是理论和实践相结合的作风,和人民群众紧密地联系在一起的作风以及自我批评的作风。”与此同时,毛泽东同志强调这三大作风是中国共产党区别于其他政党的显著标志。

发扬理论和实践相结合作风,关键在于正确处理“理论”、“实践”和“结合”这三者的相互关系,其中最根本的一条就是要坚持实事求是。从这个意义上讲,理论和实践相结合的作风,也就是实事求是的作风。要做到实事求是,不仅要敢于实事求是,而且要善于实事求是。理论与实践的辩证统一,不是抽象的而是具体的。对于这个问题,江泽民同志明确提出了“一个中心,三个着眼于”的原则。他说:“马克思列宁主义、毛泽东思想一定不能丢,丢了就丧失根本。同时一定要以我国改革开放和现代化建设实际问题、以我们正在做的事情为中心,着眼于马克思主义理论运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展。”

密切联系群众,就必须坚持马克思主义的群众观点和党的群众路线,保持与群众的密切联系。所谓马克思主义的群众观点,按照《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》,主要是:要牢固树立人民群众是历史创造者的观点,向人民群众学习的观点,全心全意为人民服务的观点,干部的权力是人民赋予的观点,对党负责与对人民负责相一致的观点,党要依靠群众又要教育和引导群众前进的观点。党的群众路线既包括“一切为了群众,一切依靠群众”的群众观点,也包括“从群众中来,到群众中去”的工作方法。党的群众观点和党的群众路线是不可分割的整体,群众观点是群众路线的前提,群众路线是群众观点在实际工作中的运用。二者有机的统一则体现了一切领导者做好工作的目的、态度和方法。即目的是“一切为了群众”,态度是“一切依靠群众”,方法是“从群众中来,到群众中去”。

开展批评与自我批评,就要正确理解批评与自我批评的含义。有的人认为,批评与自我批评不就是指出他人或自己的缺点、错误嘛。其实这种认识是很肤浅的、片面的。党内的批评与自我批评作为党自我完善的一种政治生活过程,应包括三个基本环节:一是要自觉承认和揭露所存在的缺点和错误;二要具体分析存在问题的原因和环境;三要积极提出有效的改进意见和措施。在这里,自觉地承认或揭露错误,是进行党内批评与自我批评的前提条件;具体分析存在问题的原因和环境,是提出改进意见和办法的必由之路;而只有提出了有针对性的切实改进意见的批评,才是一次完整科学和批评与自我批评的完成。在批评问题上要敢于批评,善于批评。要做到这一点,就要把批评的正确态度和科学方法结合起来,充当好批评过程中的各种角色。一是作为批评者要态度诚恳,与人为善,不能乱打棍子、乱扣帽子;二是作为被批评者要有则改之,无则加勉,更不能讳疾忌医;三是作为自我批评者,要严于律己,抱病求医。

实践证明,发扬党的优良作风,是保持共产党员先进性和纯洁性的一个保证。离开了党的优良作风,丧失了党从实践中得出的宝贵经验,保持共产党员先进性和纯洁性只能流于空谈。

(三)共产党员要反对不正之风和腐败现象

就在毛泽东同志最早使用“党风”这一概念的同时,也使用了“不正之风”这个概念。以后,他又使用过“不良作风”、“歪风”、“偏风”、“恶劣作风”、“软弱作风”、“极坏的作风”、“逆风”等说法。不仅如此,毛泽东同志还列举了不正之风的种种表现。例如,在延安整风时期,他要求反对主观主义、宗派主义、党八股这三股歪风。又如,在解放战争时期,他又归纳出当时党内存在的五种恶劣作风。由此可见,正确认识党风概念,不仅包括要发扬党的优良作风,而且包括要反对党内的不正之风,它们是一个问题的两个方面。

共产党员反对不正之风和腐败现象,必须保持艰苦奋斗的作风。艰苦奋斗是中国共产党的政治本色,具有鲜明的时代特色。因此,只有根据时代的特色,适时地提出艰苦奋斗的新要求,才能使艰苦奋斗作风在各个历史时期都得到完美的展现。那么,在发展社会主义市场经济的新的历史时期,中国共产党的党员艰苦奋斗的作风究竟应当体现在哪些方面呢?具体地说:一是处在和平时期,这一特点决定了共产党员要发扬艰苦奋斗的作风,就要做到不当享受者,争做奋斗人。二是处在执政地位,这一特点决定了共产党员要发扬艰苦奋斗的作风,就要做到不当守业者,争做创业人。三是处在市场经济时代,这一特点决定共产党员要发扬艰苦奋斗的作风,就要做到不当奢侈者,争做勤俭人。

总之,严格执行党员标准是保持党的先进性和纯洁性的基本保证,保持党的先进性和纯洁性必须要严格执行党员标准。对每个党员来说,在履行义务和行使权利时要深刻理解新时期共产党员先进性和纯洁性的基本要求,做到全面、严格、自觉。“全面”,就是对党员八项义务和八项权利要求的理解和履行要全面;“严格”,在履行义务和行使权利时,标准要高,要求要严;“自觉”,在履行义务和行使权利时,要有高度的自觉性,时时刻刻按照规定的要求去做。