书城政治群众利益无小事
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第8章 办好实事才是真正的称职 (1)

“些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情”

中国古代著名的诗人、文学家郑板桥一生坎坷,50岁才入仕途,一生为官清正。在做地方官时,县衙萧萧的竹声,都能让他联想到人民疾苦和为官作吏者的责任。他曾写下一首诗:

衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。

些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。

这两句诗表面上是写竹子的,实际的蕴意却是说,我们虽然只是小小的州县官吏,但老百姓的一举一动就像这衙门外的竹子一样,一枝一叶都牵动着我们的感情。“些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。”江泽民同志经常引用这句话,要求我们时刻把人民群众的安危冷暖放在心上,体察民生疾苦,努力为群众办实事、办好事,切实解决人民群众生产生活中的种种难题。

吴天祥就是一位几十年如一日,时时把老百姓的冷暖系在心头,处处为群众着想,为人民解难的基层领导干部。在担任武汉市武昌区信访办公室副主任的十几年中,他坚持用实实在在的行动,把矛盾化解在基层,为群众解决实际的困难。

每天吴天祥6点多起床,上班前总要在区政府传达室接待群众一个多小时;每天收到10封左右的群众来信,他不仅做到每件必阅、每件必签,而且要做到每件必有结果;双休日走街串巷倾听民声,节假日访贫问苦体察民情,盛夏严冬为孤寡老人送去防暑御寒物品,暴风雨中踏进危房住户的门,雨后又出现在城区渍水处;每年春节,他都要搭乘公共汽车深入省内的一些监狱,看望他所认识的服刑人员,开展帮教活动……

在他的努力帮助下,有600多名下岗职工实现了再就业,50多名刑满释放人员找到了工作。吴天祥一心为党分忧、为民解难,赢得了老百姓的信任。群众遇到难事、急事、险事,首先想到的便是吴天祥。一天早晨,吴天祥接到孤寡老人葛成香的求救电话。原来,她不小心从楼梯上摔了下来,造成严重骨折。从昏迷中一清醒过来,她第一个想到的便是自己“最贴心的人”吴天祥……正是在与人民群众“不是亲人,胜似亲人”的这种血肉联系中,吴天祥共记下了20多本民情日记,写下了20多篇直接指导区政府或相关部门工作与决策的调查报告,通过组织,把许许多多人们生产生活中的疑难问题化解在了基层。

吴天祥最可贵的地方,就在于他几十年如一日,坚持为群众做好事、谋利益,用自己扎扎实实的行动,为群众造福。他被评为全国道德模范、全国劳动模范,并且受到邓小平、江泽民、胡锦涛等多位国家领导人的接见,胡锦涛总书记亲切地称他为“全国基层党员干部学习的榜样”。

如今,已年届六旬的吴天祥仍然说:“群众找我们反映问题,是对我们的信任。我最大的荣耀不是自己当了多大的官,也不是手中有多大的权,而是老百姓的信赖。”

毛泽东曾经提出,“我们应该深刻地注意群众生活的问题”,“要使广大群众认识我们是代表他们的利益的、是和他们呼吸相通的。”他在1934年的中华苏维埃第二次全国代表大会上强调:“真正的铜墙铁壁是什么?是群众,是千百万真心实意地拥护革命的群众。这是真正的铜墙铁壁,什么力量都打不破的,完全打不破的。”

无论是地方行政举措,还是某个单位的规划,无不大讲“抓大事”。关系某地方或某单位生存和发展的“大事”,自然是极重要的,但对于老百姓来说,他们更需要的是解决一些眼前的“小事”,一些能直接受惠的小事、实事。

有一位市长曾说:“很多老百姓对当‘官’的看法并不好。你在台上讲话,在报上发表文章,有多少人愿意看、愿意听?”怎么办?他认为要老老实实为百姓办实事,尤其不可忽视“打开煤气火不足”、“下水堵塞没人管”、“进医院看病,大夫态度不好”之类民生烦恼的问题。办实事,才是真正地履行了职责,才能真正起到促进社会稳定与和谐的作用。

办实事、解决问题才是真正的称职

要办实事、求实效就是要坚持实事求是,量力而行,注重实际。空谈误国,实干才能兴邦。“天下之治,在于和静;天下和静,在于民乐。”为民办实事,事不在大小,关键要办到群众的心坎上,让群众在细微之处感受到温暖。这就要求我们培养求真务实的工作作风。比如说时代的楷模——吴仁宝,他就是办实事的典范。

吴仁宝有一句经常挂在嘴边的话:“千难万难,坚持实事求是最难。”在华西村的建设中,他一直坚持从实际出发,不搞形式主义。在别人起劲争论发展个体经济、私营经济与合作经济究竟是姓“社”还是姓“资”的时候,吴仁宝却提出,华西村可以搞“一村两制”,但不许干部“一家两制”,更不搞“一人两制”。也就是说,华西村鼓励各种经济成分发展,但一家一户,要么就参加集体经济,要么就搞个体、搞私营,不允许脚踩两只船。根据这一思路,华西村吸收了大量的外资,办了许多合资合作企业,还引进了不少海外人才;并且出台了一系列优惠措施,营造了一个有利的环境。

几十年来,吴仁宝养成了一个习惯,每天早晨认真听中央人民广播电台的新闻和报纸摘要节目;每天晚上,观看中央电视台的《新闻联播》节目是他的必修课。这都是为了及时掌握国家的发展状况,好与华西村的建设联系起来,制定更好的发展政策。

华西村是发展集体经济、实现共同富裕的典型。但吴仁宝也没有把发展集体经济的方略当做一成不变的教条,而是根据华西村的条件和具体状况,从实际出发,灵活地开辟了一条发展华西集体经济的新路子。

华西村在分配上坚持实事求是的规则,既不搞“大锅饭”,又不搞“独吃饭”,而是真正实行按劳分配、多劳多得。集团总公司与各下属公司、企业实行承包经营,经济效益超额部分,实行“二八开、一三三三”制,即企业的超额利润,20%上缴集团公司,80%留给企业。留给企业的部分,10%奖给承包者,30%奖给其他管理技术人员,30%奖给职工,还有30%留给本企业作为公共积累。吴仁宝还制定了“少分配、多积累、少分现金、多记账入股”的分配方法,对承包者的奖金,只发给20%现金,其余80%长期记账入股,享受分红。这种做法既充分调动了个人的积极性,也保证了华西村村民的共同富裕。

办实事是成就一切伟大事业的前提,成功所需要的一切因素都需要靠务实努力来获取:大量有用的知识要靠扎扎实实地学习来获得;克服困难的力量要靠一点一滴的艰苦努力来积淀;转瞬即逝的机遇要靠脚踏实地的艰苦付出来把握。如果没有务实的工作态度和工作作风,就不能解决群众生产生活中出现的问题和困难。务实作风是一把尺子,用这把尺子检查自身、衡量工作,可以帮助我们弥补不足、提高认识。很多地方为推进事业发展提出的好思路、好政策、好措施并不少,但很多事情往往提出来后热闹了一阵,并没有真正落实,也没有达到预期的效果。究其根源,关键还是没有做到求真务实。这样只能是害己害民。各项工作都要扎根于“实”,讲实话、鼓实劲、办实事、求实效,这样才能扎扎实实推进各项事业的发展。

没有落实到位,群众利益将成为空谈

在标准大气压下,水温升到99℃,还不是开水,其价值有限;若再添一把火,在99℃的基础上再升高1℃,就会使水沸腾,并产生大量水蒸气来开动机器,从而获得巨大的经济效益。做事情同样如此,100件事情,如果99件事情落实了,一件事情未落实到位,而这一件事就有可能对某一单位、某一组织、某个人产生严重的影响。

我们工作中出现的问题,往往就是因为一些细节、小事落实得不到位,而恰恰是这些细节的落实不到位,常常给我们的工作造成疏忽和漏洞,给群众利益带来损失。对很多事情来说,执行上的一点点差距,往往就会导致结果上出现很大的差别。而一个单位或者政府组织能否落实它的方针政策,是否具有强大的执行力,关系到一个政府组织、一个企业能否形成卓有成效的凝聚力和向心力。同样,在竞争激烈的今天,只有落实才能出业绩。

有一次,希望集团总裁刘永行去一家韩国面粉企业参观。然而就是这次普通的参观,给他了很大的刺激,回国后好几个晚上他都难以入眠。

这家面粉厂属于西杰集团,每天处理小麦的能力是1500吨,却只有66名雇员。一个只有几十名员工的小厂,其工作效率之高令刘永行惊叹不已。在国内,相同规模的企业一般日生产能力只有几百吨。250吨日处理能力的工厂也有七八十名员工,日生产能力却仅有韩国工厂的1/6。

为了弄清楚其中的奥秘,刘永行与这家工厂的管理层进行了深入的交谈,了解到他们也在中国投资办过厂。当时的日处理能力为250吨,员工人数却高达155人。同样的投资人,设在中国的工厂与韩国本土生产效率居然相差10倍之遥,效益自然也不会太理想,磨合了一段时间,觉得没有改善的可能性,就将工厂关闭了。

两家工厂的效率为什么有如此大的差距呢?是设备的先进程度不同,还是管理方法有差别?当然都不是,韩国本土工厂是20世纪80年代投入生产的,而与中国的合资厂却是90年代建设起来的,设备比原来的还先进。工厂的主要管理层基本上是韩国人。恰好,刘永行遇到了那位曾在中国负责的韩国厂长。