胡汉民十一月底从上海回到香港,住半山妙高台,遥控广州局势。南京四全大会十一月二十三日闭幕,大会宣言表示接纳全党团结方案,要求粤方中委入京,共策进行,解决一切善后问题。
十二月五日,广州四全大会闭幕,一面宣示接纳上海和议,一面由粤方中委胡汉民、陈济棠、李宗仁、萧佛成、邓泽如、伍朝枢等发出通电,必须蒋介石宣告下野,解除兵柄,始能合作。蒋介石迫于形势,在十二月十五日通电下野。电文略称:“迩于中央力事团结之际,暂维中枢,强忍待罪,以俟全体同志践约来京,精诚结合,然后引咎自劾,避位让贤。乃第四次全国代表大会已以委曲求全之精神,接纳全党团结方案,而在粤同志,迄未实践诺言,共赴困难。胡汉民同志等五日通电,且谓必须中正下野,解除兵柄始赴沪。现在国势至此,若非从速实现团结,完成统一,实无以策对外之胜利,慰国民之期望,权衡轻重,不容稍缓须臾,再四思维,唯有恳请中央准予辞去国民政府主席本兼各职,另选贤能接替,以维团结而挽危亡。”云云。
蒋介石下野后,即返奉化原籍。这是一九二六年以来蒋介石第二次下野。粤方中委包括李宗仁在内于是去南京出席四届一中全会。十二月二十二日,全会开幕,首先修改国民政府组织法,规定国民政府主席不负实际责任,并向中央全会选举年高德劭之同志任之。
十二月二十八日,国民党四届一中全会选任林森为国民政府主席,孙科为行政院长,张继为立法院长,伍朝枢为司法院长,戴季陶为考试院长,于右任为监察院长;并推蒋介石、胡汉民、汪精卫为中央政治会议常务委员,这三人都不担任政府职务。同日中央政治会议决议任命行政院各部会首长。一九三二年元旦,新政府首脑宣告就职。宁粤合作似乎实现了。但是胡汉民仍滞留香港,凭借西南执行部和政务委员会以与南京对峙。因此,只是表面上双方终止了敌对态势,实际上真正的统一局面迄未形成。