自顾维钧一月二十三日向联合国秘书长赖伊递交解散广州政府的文件之后,联合国五个常任理事国就有一个席位始终空着,也有国家想填补进这个空白,不过影响力不够,何况中国已经成为不可忽视的力量。
中苏战争结束,中美关系意外缓和,以及南欧、亚洲、大洋洲自由贸易圈形成,都让中国重返联合国的声音变得大了很多,当南欧各国在法英牵头下,向赖伊提出议案,讨论中国重返联合国时,一切阻碍好像都不存在了。
然而,苏联投出了反对票,理由是,中国这个政府还未真正的建立,还从未有一个国家以临时政府的名义加入联合国。
消息传到国内,一片哗然,很多人认为,苏联此举是故意恶心中国,当然,也有人认为,取消临时二字丝毫不困难,不明白为何这临时政府就是不正式建国。
面上的理由是等首都建好,西安城南已经破土动工建设行政区,不急于一时,而实际上,是临时政府高层都赞同理顺后建国,这主要是从民主角度考虑的,说白了,一些事情,要趁这个机会,彻底清除。
第四集团军进入西北,极大加速了西北军区清缴盛世才余孽和马家军的脚步,如今马步芳的大本营西宁已经被攻克,其残部在青海四处乱窜,不过西北荒漠人烟稀少,很多地区还没有得到控制。
在黑省,利用夏季,东北军区和武装警察也加大了清缴土匪的力度,南方各省,也因南方军区、西南军区建立而进入剿匪的白热化阶段。
除了这些,重建社会秩序是临时政府此刻最为急迫的事情,要想复制联合政府在北方的模式,不采用一些手段是不行的。从四月到七月这段时间,南方诸省是处于一个血腥执法时期,以北方警察为底子建立的南方警察,开始了被称为暴力执法的一个黑暗时期。
从形式上看,红色江西也曾经玩过打土豪分田地的事情,因此,毛公等人也不是十分反对有些类似的暴力执法,当然,这和分土地无关,主要是警察有些不讲理。
在川东、川西两省,清缴袍哥就一度引发暴乱,但警察毫不手软,完全不管一些袍哥组织合理的争辩,暴乱骚动就镇压,反抗者就地正法,大户人家也是如此,护院看家的人员解散,武器上缴,不服的抓捕,若是大户人家武力反抗,等待他们的就是灭顶之灾。散落江南各地的青帮更是如此,引发上海暴乱,谁都知道临时政府不会轻饶了他们,不过洪门也遭受灭顶之灾让人有些意外。
不过知道司徒美堂在美国解散安良堂,准备回国的人从中可以看出端倪,任凭蒙疆原来与美国洪门有多深的关系和交情,中国国内,不允许帮派存在是确定的,洪门也不能例外。
在整个社会秩序重建中,多种工作是交叉进行的,民政部门的入户登记,国土部门的房屋登记,都同时进行,加上警察的清缴,很多人都无处遁形,只能先逃到乡村再想办法,对于普通民众来说,有些冰钬两重天的味道,这一边是医疗、教育等民生带来希望,临时政府甚至按比例兑换他们手中本是废纸的法币,生活困难者登记后还有半年左右的救济粮可领。
另一边,是各种紧箍咒,包括地契作废,短期之内不得出远门,烟土、刀、枪、子弹、炸药等各种违禁品上缴,家中有帮派人员,还会遭遇牢狱之灾,种种的难过,种种的限制。
当然,临时政府的宣传工作也没有放松,各种告示都有,一些学生被发动起来入户宣传,让民众明白旧的规则将不复存在,到六月底,各地主要城市开始焕然一新,新秩序显露出好的一面。
警察不再是让人害怕的一个群体,他们依然严酷打击着帮派和混混,对于民众,则表露出了友善和保护神的作为,在街上,遇到窃贼,或者被欺负,叫警察绝对没错。
而登记后的好处也开始体现,有临时登记卡,可去医院看病,领取药品,家里有小孩的,可以准备去读书,虽然医院和学校还不能满足民众的需求,但以及让人很满意了。最重要的是,登记后的民众可以申请工作了,市府、县府承诺一旦工厂恢复开工,一些新工厂建立,就会通知他们去面试,没有技能的也不要紧,一些职业技能培训已经开始进行。
在整顿了城市之后,各项工作开始向乡村延伸,由于春耕的缘故,南方各省农村采取的是先稳定,再整治的方案,相比城市,农村的整治要温和得多,首先是因为春耕时期,军队参与,临时政府也派了大量工作组深入农村,很多政策已经宣传下去,其次是农村没有城市复杂,帮派不严重,最多是一些大户人家有武装组织,第三是很多人已经被组织种地,有事可做,看着田里绿油油的庄稼,庄户人心里感觉很好。
当然,偏远山村还属于无政府状态,也有逃入这些地方的土匪和帮派分子,不过他们的空间已经又一次被压缩。
农村整治工作更多的是登记,强行按一定价格回收大户人家的土地,采用阳高的方式,组建合作社,无主土地和回收回来的土地由县府代管,招收无地农户继续耕种,等这一季收上来后再作调整。
总之,各种事情纷杂,千头万绪,北方各省大量工作人员被抽调到南方,协助代省长、代县长进行工作,这种情况下,遗漏、疏忽会很多,不过临时政府只看结果,不看过程,有差错及时改进,相应经验总结交流,就是要利用这个临时期,以人治来确保新秩序的形成,否则,光城市工商业几乎处于崩溃状态,就足以让各省、县被地方工商人士、知名人士弄得头昏脑涨。
七月初,一路访问,耗时将近一个月的毛公返回了张垣,这次出访相当成功,签署自由贸易协定只是开始,在后续的访问中,毛公感受到一个大国的地位,南欧各国都提出加强交流合作,铁托在与毛公会谈时,甚至提出了军事上的合作,比如双方军事人员的互访,中国在南斯拉夫建立军事培训体系等等。
在暹罗,毛公和比里?帕侬荣进行了较为深入的会谈,帕侬荣对中国同意暹罗参加巴黎峰会,并由此缓解了暹罗和英法的关系表示深深的感谢,这让暹罗摆脱日泰同盟,摆脱暹罗的战败国身份起到了非常关键的作用,如果不是中国的谅解,相信英法还要进一步压制暹罗。
毛公对暹罗曾经有些人站错队伍表示理解,中国也有这样的人,中暹已经建交,毛公希望中泰能够在自由贸易圈中作为亚洲国家发挥更大的作用。
由毛公的话,比里?帕侬引申出他对暹罗时局的担忧,他很明确告诉毛公,他推行的民主制度困难重重,主要的阻碍还是来自于銮披汶军人集团,加入自由贸易圈之后,他想借助中国的力量压制暹罗国内的军人势力。
毛公认真听了之后,大致明白比里?帕侬的想法,想通过中国来迫使銮披汶?颂堪远离政治中心,这个想法,在参加巴黎峰会前,比里?帕侬就有了,借助英法,也可以做到,但这不利于国内政治稳定,而中国就不同了,中泰之间没有直接的利益冲突,只有銮披汶?颂堪在与日本联盟时,曾经出兵协助日本攻击过中国远征军,这一点,在比里?帕侬看来,反而是中国介入暹罗政治,迫使銮披汶?颂堪离开的最佳理由。
作为自由贸易圈中的一员,暹罗在亚洲比缅甸和韩国更有作用,这一点毛公很清楚,只是他从未想过干涉别国内政,思考良久,毛公认为通过追究銮披汶?颂堪一些责任,不算干涉暹罗内政,如果暹罗军人势力过于强大,对东南亚地区稳定也是不利的,从反对军人政权来说,这种干涉不为过。
为此,毛公提出两国可以签署一个谅解备忘录,要求对附庸日本,在二战中扮演不光彩角色的暹罗政府主要人员承担责任,比里?帕侬认为毛公这个建议很好,借着加入自由贸易圈这个东风,中国提这样的条件很正常,他也好在国内施加压力,争取更多人支持。
最终,毛公作为中国最高领导人,与比里?帕侬在曼谷签署备忘录,发表了共同声明,提出作为自由贸易圈中的国家,暹罗需要反省在二战中的行为,并为此负责,中泰双方将加强合作,共同在自由贸易圈中发挥出应有的作用。
这个声明直接导致了銮披汶军人集团解体,銮披汶?颂堪不得不离开暹罗,前往新加坡,毛公一举改变了暹罗政坛。
在缅甸,毛公和苏瑞泰的会谈显得轻松很多,双方再次明确了皎漂军港租借事宜,苏瑞泰同意中方在皎漂驻守不超过一个旅的步兵,同时同意了皎漂可建立一个空军基地,至此,皎漂军港尘埃落定,中国将驻守海陆空三军。
作为回报,毛公同意中缅双方共建仰光港,缅方出地,中方出钱,出技术,出人,中方占股百分之五十一,除此之外,毛公同意为缅方培训军事人员。