政务出现良好势头，随后军队的动作更是让知道的人振奋，四个英雄、一本书、一出话剧，让两大集团军有一条看不见的线连在一起，折腾一个月，傅作义的重组方案终于可以实行了，一月五日，一度只是联合察绥两省的蒙疆战区司令部虚壳正式秘密成立，赵子赟任司令，傅、陈二人为副司令，方振武为总参谋长。
光一个秘密战区司令部不足为奇，其他的才是大动作，两大集团军彻底融合，在内部，集团军、军都被废除，取而代之的是四大兵团。
第一兵团为外蒙兵团，司令部设在朱日和，由原新三十七师、二十师、第七集团军的新编三十一、新编三十二师、新编第五旅、新编第六旅组成，不足兵员由建设兵团补充，而上次外蒙作战的几千俘虏也正是脱离了这个身份，根据自愿原则，一部分人退役，一部分人加入建设兵团。新番号为第五、第六、第七、第八、第九师，每师两个旅六个团，总兵力八万。兵团司令由张煜担任，副司令那木海扎布。
第二兵团为锡省兵团，司令部暂设在镶黄旗旗府新明，由原六十七军两个师、十七师、锡林浩特独立师以■↖，及第七集团军新编第四旅加上从新三十八师抽出的一个旅组成，番号为十到十四师，总兵力也是八万，部分兵员是调原新三十七师的人，兵团司令由吴克仁担任，副司令由李建波担任。
第三兵团为察东兵团，司令部设在宝昌，由新三十八、三十九、第七集团军一零一师、高桂滋的八十四师、山地师组成，番号十五到十九，兵团司令张自忠、副司令高桂滋，总兵力八万。
相反最弱的反而是第四兵团，为长城兵团，司令部设在怀安，由二十二师、新三十六师、第七集团军七十三师，以及新兵组成的一个师，番号为二十到二十三，兵力仅有五万，各师师长有些不解，其中原因只有赵子赟和傅作义几人知道，九十八军很有可能加入。
为此，第四兵团也只有司令一职，由叶启杰担任，二十二师改为二十师后，师长由吴增隆出任，王贵则调往张恒，成了楚峰的副手。
楚峰将不再直接指挥一线部队，察绥重新组建了警备司令部，由楚峰任司令，王贵为副，统辖察绥所有内政部队，包括宪兵、警察、骑警、特别安全局、军事情报局等。
鲁山海特种作战大队称号为孤狼，直属总司令部，按照四个兵团，设置了四个支队，可根据具体需要，随时配给每个兵团。
除了四个主战步兵兵团，还组建了一个机动兵团，由原有的骑兵军三个师和第七集团军骑兵，加上华林太骑兵旅，以及补充伊克昭盟选派的骑兵组成的新骑兵师构成，番号却是从一零一到一零四，让人对今后的步兵师数量有无限遐想。机动兵团的司令是特木得，副司令沈忠毅。
重组方案有些没有交待，比如这空军、炮兵和装甲部队，不过作为当下核心以步兵为主的战争，这些事情并未得到关注，反而步兵师番号未从一开始让人奇怪。
当然，如果重组是简单的番号变更那也用不着折腾这么久，关键是内涵也变了，各师之间的中低层军官可谓大轮换，部分士兵也被交换，以平衡各师的战斗力，变化最大的是山地师，由于几大兵团都希望有一个介于狐狼和普通步兵之间的新兵种，山地师人员被大量调出，作为种子，使得各师都有一个直属团采取山地师装备和作战方式，并根据所在的区域有所调整，成为各师的准特种兵。宋文光不得不重新在各师选拔士兵，组建新山地师，原黄显声新三十九师因作战特点接近于山地师，他也步宋文光后尘，建立了战区第二支山地师。
重组过后便是总司令部下达的大练兵命令，要求各师抓紧一切时间开展训练，中下层军官轮流到军事学校学习，赵子赟在命令中明确要求，要各师达到可以和日军一个师团一较高下的水平。
重组之后，新的战区也形成，陈振林统辖第一、第二兵团，出战外蒙，形成北部战区，司令部设在张北，傅作义统辖第三、第四兵团，出战长城和察东一线，形成南部战区，司令部设在宣化，张恒作为大本营，其实只有赵子赟和方振武坐阵。
察绥总兵力达到了三十多万，一支新的察绥军诞生，让各师兴奋的是换装也从此刻开始，首先更换的就是黄显声的十六师，这是原先说好的，剩下的按照番号，南北战区交替换装。
这一刻，傅作义才明白赵子赟前几天视察兵工的目的，也正是在这一刻，他和原第七集团军的将领才真正了解了察省的兵工实力，在包头钢铁厂飞速提高着产量之时，察绥四个兵工厂也完成改造，武器装备成井喷式爆发，三一式步枪月产量达到惊人的两万支！
“老弟，今年我们可以大干一场了！”傅作义望着兵工厂的统计数据，兴奋道。
“不，宜生兄，我正想和你、振林哥商量，我打算今年作为我们的调整年，休养生息一段时间。”
调整？傅作义愣了，陈振林也愣了。
“说说原因。”方振武面不改色问道。
“德国出兵波兰的事情听说了吧？”赵子赟问，几人点头，他继续道：“德国此举，宣告第二次世界大战爆发，国际形式将产生巨大变化，进而也影响道中国战局，在有些事情还未明了的时候，我想看看再做决定。”
方振武点头：“你是说外蒙？”
“不错，以德国的野心，德苏之间恐有一战，作为德国的盟友，日本人的态度就耐人寻味了，如果出现日军进攻苏联的局面，那就对我们太有利了，退一步讲，哪怕双方不开战，日本人和乔巴山之间恐怕也要闹出点事来。”
傅作义蹙眉：“老弟，你别忘了，上次大战德国可是败在英法手上的，这次也不见得能赢，在英法的威胁下，德国进攻苏联的可能性不大。”
赵子赟笑了：“宜生兄，我断定法国会速败，英国只能守住海峡苦苦支撑，当然，我这么说你们都不信，咱们看半年如何？”
陈振林是相信他的，闻言道：“也行，不过日军如果进攻我们，还是得迎战。”
“那是自然。”
方振武看着他：“国外事情有些远，你这么考虑，是不是还有重庆方面的原因？”
“是的。”赵子赟从怀里掏出一份电报：“这是重庆军令部杨杰次长发给我的密电，他将赴苏联出任大使一职，老蒋给他的命令是争取苏联援助，必要时可牺牲外蒙之利益，也就是说可以牺牲察绥的利益，他认为此举不利于抗日，因此提醒我要注意中苏的关系变化。”
几人听了，顿时色变，赵子赟笑了笑：“不过我不太担心苏联，相反，杨次长提及的山西军事调整才是我担心的。”
“山西？重庆要干什么？”
“杨次长说，军委会有可能将十四、二十二集团军调出山西，让三十一、三十五集团军进入山西。”
“老蒋的嫡系!”傅作义恼怒，“看来以后山西方面我们面临更多的压力！”
“是的，我考虑的还有另外的因素，十四、二十二两个集团军是代我们受过，如果真这样，以后还有谁帮我们可就要掂量掂量了，老蒋对孙德操是没法子的，但卫俊如的结局恐怕不大看好，我们需要想些法子解决才行。”
法子？几人头大，怎么想都没有办法干涉军委会的决定，也就是老蒋的决定，何况现在察绥和老蒋处于半翻脸的状态。
“这事我来考虑，几位哥哥还是抓紧练兵，真要只能靠自己时，我们要拿得出去！”
傅作义虽说感觉棘手，闻言却笑了：“这话我爱听，烦心事你兜着，打仗我们上！”
八路军驻张恒办事处内，生死在一起也是这里的热门话题，这段时间，邓主任不在，宋思雨过来的次数便多了起来，副主任王若飞有事喜欢叫她过来商量，听着办事处里的争论声，宋思雨若有所思。说实话，宋思雨在首演看过后，感动归感动，可心里并不认为会引起多大轰动，在她看了，这话剧有两个致命伤，一是曹毅丢下部队不管，去救蒙根其其格，二是两人自杀，在八路军中，这两点都是不可饶恕的，更不可能大肆宣扬。
可为何民众会如此狂热？她不明白，有心想和邓主任交流，可当前有更大的事情让邓主任疲于奔命，日苏互不侵犯条约的大白于天下已经要命了，外蒙乔巴山和日本人合作进攻内蒙更是无解难题，虽然在第二次察哈尔战役当中，十八集团军为主，在山西做出了前所未有的支援和努力，但当前延安已经被推到一个非常尴尬的境地是不争的事实，再不表态，一切大好形势都将发生重大逆转。
宋思雨并不清楚延安会怎样决定，她只知道此时那里已经乱成一团，争吵声一刻也不会停，也不知邓主任这次回延安会有什么改变。今日是王副主任请她来落实察绥两大集团军重组的一些细节，此事延安高度关注，要求有事立刻汇报，王若飞这次需要落实的是第四兵团兵力不足的原因。