书城历史清史译丛(第四辑)
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第36章 英国议会文件有关瓜分狂潮时期俄国强租旅大资料选译(1)

□吴乃华摘译

俄国强租旅顺口和大连湾,是19世纪末瓜分狂潮时期的重要事件。在这一事件中,俄国沙皇的野心和英国女王的既得利益不可避免地发生了冲突。当时,英、俄两国外交官之间,英国外交部与其驻外特别是驻华使领馆官员之间有大量函电往来。这些有关各方交涉的原始材料,后来收录在《爱尔兰大学出版社地区研究系列,英国议会文件:中国》(Irish UniversityPressAreaStudiesSeries,BritishParliamentary Papers:China42V.)第23卷《关于在华外交特许权的通信》(CorrespondenceRespectingForeignConcessioninChi-na)中,由爱尔兰大学出版社1971年出版。现择要译出,以供研究者参考。

中国第一号(1898)

第22件 窦纳乐(C.MacDonald,英国驻华公使)爵士致索尔兹伯里(Salisbury,英国首相,外交大臣)侯爵电

1897年12月17日发自北京,同日收到

今天,我收到英国女王陛下驻烟台领事的电报,该电指出,驻旅顺口的中国将军已告诉该地的中国承包商,为5艘俄国军舰准备必需的给养,中国政府已准许它们在旅顺口过冬,旅顺口的承包商昨天已电告他在烟台的老板,说俄国军舰已到达旅顺口并请他立即送去面粉。

第23件 窦纳乐爵士致索尔兹伯里侯爵电1897年12月20日发自北京,同日收到

关于我本月17日的电报,英国女王陛下的军舰“达夫妮”(Daphne)号已于本月18日访问了旅顺口,并已返回烟台。该舰报告,旅顺口内停泊着4艘中国军舰,旅顺口外停泊着3艘俄国军舰。中国海军高级军官告诉“达夫妮”号舰长,他估计在大连湾有4艘俄国军舰,而在旅顺口还有3艘。

第27件 窦纳乐爵士致索尔兹伯里侯爵电1897年12月23日发自北京,同日收到

中国政府已批准俄国舰队在旅顺口过冬。总理衙门昨天向我通报了此事。

第28件 高慎(Goschen,英国外交官)先生致索尔兹伯里侯爵电

1897年12月23日发自圣彼得堡,同日收到

穆拉维约夫(Mouravieff,俄国外交大臣)伯爵昨天在接见我时谈到了旅顺口。他的观点是,俄国军舰之所以前往旅顺口,仅仅是因为日本港口在同一时间内难以容纳更多的俄国军舰。中国政府曾表示愿意为俄国军舰在旅顺口提供方便,旅顺口的方便之处在于,它离符拉迪沃斯托克(海参崴)不太远,适于在那里修理军舰,等等,因此它比其他地方更合适。

第29件 萨道义(E.Satow,英国驻日公使)爵士致索尔兹伯里侯爵电

1897年12月23日发自东京,12月24日收到

日本外务大臣通知我,俄国政府已向日本政府通报,旅顺口已由中国作为临时过冬锚地租借给俄国。

日本政府的答复是,日本政府相信并注意到了这个保证。

第31件 英国驻华海军司令致英国海军部电(1897年12月30日由海军部通报)

1897年12月30日发自济物浦(Chemulpo,韩国仁川的旧称)

7艘军舰今日抵达济物浦。“伊莫塔立特”(Immortalite)号和“伊菲杰尼亚”(Iphigenia)号停泊在旅顺口。

第37件 高慎先生致索尔兹伯里侯爵函1898年1月3日收到阁下:

上星期三,穆拉维约夫伯爵在外交招待会上就俄国海军舰队进入旅顺口一事所做的陈述,正如您在我本月23日的电报中所看到的,同他就此向俄国报界提供的声明极为相近。

他指出,俄国所采取的行动,仅仅是考虑怎样使其军舰更方便,绝不可以同德国占领(occupation,下同)胶州湾一事相提并论。

他又说,一般来说,日本港口难以同时容纳超过一定数量的军舰,因此俄国政府乐于接受中国政府所提供的允许俄国海军舰队在旅顺口过冬的便利。尤其是该港口距离符拉迪沃斯托克不太远,该地方还有一个兵工厂,俄国军舰在那里可以得到必要的修理。此外,旅顺口是不冻港,有可能在冬季自由出入,尽管这一点现在已并非那么重要,因为在符拉迪沃斯托克已经配备了特别强大的破冰船。事实上,到目前为止,符拉迪沃斯托克仍然是俄国在远东的中心,是该地区俄国陆海军的司令部,因此,仅仅俄国海军舰队在旅顺口过冬一事对这一情况并没有任何改变。

他还说,他注意到一个谣言,认为俄国采取这一举动的原因,是由于英国女王陛下政府的军舰占领了另一个港口,但是,他认为没有必要向我指出该谣言绝对没有任何根据。

高慎谨上 1897年12月26日于圣彼得堡

第48件 索尔兹伯里侯爵致欧格讷(N.OConor,英国驻俄国大使)爵士函先生:

今天,俄国大使在谈话中提到了两艘英国女王陛下的军舰停泊在旅顺口一事。他说,他并未受命对我谈及此事,但是有关情况使俄国产生了很坏的印象。

我回答说,我认为没有理由抱怨英国军舰进入一个它们根据条约权利能够进入的海湾,但实际上,它们是由海军上将布勒(Buller)派往那里的,而不是根据国内的命令,我相信,按照一般趋势,它们不久就会前往其他某个锚地。

索尔兹伯里谨上 1898年1月12日于外交部

第51件 窦纳乐爵士致索尔兹伯里侯爵电

1898年1月16日下午1∶40发自北京,同日下午9∶00收到

昨天,我拜会了中国总理衙门官员,与他们就有关借款回报的特许权问题进行了长时间讨论。他们反对“铁路从缅甸至长江流域任一地点”的条款,认为这样说过于模糊,并请我指明路线。我保证尽量提出更明确的条款。就大连湾开放为条约港一事也进行了长时间的讨论。他们告诉我,俄国代办根据其政府指令,对开放大连湾一事提出了最强烈的抗议,并警告他们,这样做将会使俄国采取敌对行动。

我指出,大连湾是冬季惟一可以自由进入中国北方的港口,并请他们解释,如果不是俄国对那个地方别有企图,它究竟为什么要反对开放大连湾。他们完全承认,开放大连湾将会使之免遭吞并,因而符合中国自身的利益,但他们说,他们害怕因此而卷入与俄国的纠纷之中。我说,我惊讶地发现,他们在任何中国领土上都不能自由开放一个条约口岸。中国总理衙门以前似乎欢迎开放大连湾的想法,对这样做的利益他们心里也很清楚,但是,他们显然十分惧怕俄国的威胁。时间已不允许继续讨论安全和严密检查等问题,这些问题只能延期至明天。我还请求在湖南和南宁也开放港口,像大连湾一样。他们似乎倾向于同意前两项请求。

第56件 索尔兹伯里侯爵致窦纳乐爵士电1898年1月17日下午4∶50发自外交部

如果你们认为行不通,就不必坚持使大连湾成为条约口岸,尽管我们确实是十分遗憾地放弃这一要求。如果有一天铁路修到那个港口,是否有可能获得给予这种特许权的允诺呢?

你应坚持要求开放其他港口。

印度事务部正在与我们磋商从缅甸所修铁路的路线问题。

第57件 索尔兹伯里侯爵致窦纳乐爵士电1898年1月17日下午7∶45发自外交部

中国公使今天转达了李鸿章的意见,内容如下:

英国借款的条件比俄国的优越。然而,李鸿章希望,英国女王陛下政府能够收回开放大连湾为条约口岸的请求。因为这一请求遭到了俄国的坚决反对,而且英国所获得的其他商业利益已经很多。

我将通知中国公使,你正在与中国政府交换意见,并就

有关的各方面问题发出了充分指示。

第59件 索尔兹伯里侯爵致欧格讷爵士函

先生:

今天,俄国大使就中国借款谈判一事提出了若干问题。鉴于情况还很不明朗,我没有就此向他提供任何明确消息。我们的谈话从大使阁下从报纸上所看到的消息谈起,他极为强硬地指出,如果我们坚持开放大连湾,就将侵入俄国的势力范围,并拒绝让俄国在将来享有使用旅顺口的权利,而事态发展却给予俄国这项权利。我问大使阁下,假如俄国对大连湾没有任何领土野心,他对开放大连湾为自由港一事可能提出何种反对意见。他回答道,俄国对大连湾没有任何领土野心,但是,人们公认,俄国有权获得一个通向公海的商业出口,而为了充分享有这项权益,俄国必须就那里将普遍实行的商业制度,自由地与中国做出其能够得到的那些安排。

我的答复是,最惠国条款禁止中国让俄国在大连湾享有超过其向其他条约国提供的更优惠的关税条件。

第61件 欧格讷爵士致索尔兹伯里侯爵电

1898年1月19日发自圣彼得堡,1月20日收到

在俄国外交大臣每周的接待时间,我拜会了他,在谈话中,大臣阁下对英国炮舰驶入旅顺口一事加以抱怨。他说,此间舆论认为,这些行动极不友好,甚至散布要与英国开仗的谣言;因此,俄国驻英大使已接获他的指令,让他以友好精神就此事向您表明我们的态度。

我说,我不能理解,我们行使根据《天津条约》第52款所获得的权利,怎么会被看做不友好的举动;至于所说的那些炮舰,它们很可能是前往旅顺口执行测量任务,如同在那些水域航行时的例行做法,我不认为,我又说,您对他们的行动发出了指令。

接着,穆拉维约夫伯爵对我谈到了他所听到的谣言,大意是,开放大连湾为条约口岸一事是借款的条件之一。如果此事属实,他说,他不可能认为这是友好的行动。我答复说,我至今没有听说任何有关这一约定的消息,但是,大臣阁下想必了解,我们对中国的政策目标,是使中国最大限度地对外国贸易开放。

第63件 索尔兹伯里侯爵致欧格讷爵士电1898年1月23日下午7∶00发自外交部

本月20日,我接待了俄国大使的来访,在会见时,大使阁下宣读了一份电报,指出,英国女王陛下的军舰“伊莫塔立特”(Immortalite)号和“雷德波尔”(Redpole)号据说已抵达旅顺口;俄国政府渴望维护与我们在远东地区极为友好的关系,希望我们尽力避免在它们的势力范围之内与之发生任何摩擦。

我告诉俄国大使,经过电报询问,上述两艘军舰均不在旅顺口;在那里的惟一一艘英国军舰是“伊菲杰尼亚”号;而几天后该舰就会驶离那里;该舰的访问是根据舰队司令的指令——发布这种指令属于舰队司令自身权限之内的事情——而不是根据英国女王陛下政府的指令。然而,我补充道,英国军舰完全有权访问旅顺口和邻近的其他中国港口,这种访问不应该受到任何指责,它本身也不具有强加给它的那种特殊重要意义。

第66件 索尔兹伯里侯爵致欧格讷爵士函先生:

本月20日,俄国大使来到外交部,说他刚刚收到圣彼得堡的电报,指出“伊莫塔立特”号和“雷德波尔”号军舰现已抵达旅顺口。该电报还说,俄国政府极其重视维护与英国在远东地区的极为友好的关系,他们希望,我们应表明避免与俄国在其势力范围内发生任何摩擦的意愿。

我告诉大使阁下,就他所关切的情况而言,人们知道,实际上,只有“伊菲杰尼亚”号一艘军舰曾在旅顺口停留,而它现在也已离开。即使有其他任何军舰曾经来访,如同在正常的巡航过程中所做的那样,它们也不可能停留在那里。

由于大使阁下的谈话,英国海军大臣应我的请求,致电英国驻华总司令,询问旅顺口的英国军舰一事,德·斯塔尔先生(M.deStaal,俄国驻英大使)被告知,“伊莫塔立特”号和“雷德波尔”号军舰都不在那里,惟一一艘停泊在旅顺口的英国军舰是“伊菲杰尼亚”号,而且它也将在几天之内离开。该舰访问旅顺口一事,是根据舰队司令的指令,发布这种指令是属于舰队司令自身权限之内的事情,而并非遵照英国女王陛下政府的任何指令。然而,我认为,人们的评论是正确的,英国海军完全有权访问旅顺口和邻近的其他中国港口,这种访问似乎不应该受到任何指责,它本身似乎也不具有强加给它的那种特殊重要意义。

索尔兹伯里谨上 1898年1月26日于外交部

第67件 窦纳乐爵士致索尔兹伯里侯爵电

1898年1月27日发自北京,同日上午11∶00收到

据此间公开发表的路透社电报,圣彼得堡已公开宣布,由于俄国的抗议,英国军舰已接获立即驶离旅顺口的指令。

上述消息在这里的影响十分有害。

第68件 索尔兹伯里侯爵致窦纳乐爵士电1898年1月27日发自外交部

所谓英国舰队司令已接获指令,将军舰撤离旅顺口一事,纯属捏造。“伊莫塔立特”号军舰已受命于1月10日前往舟山群岛。

无论何时,只要英国舰队司令认为时机合适,便可随时把“伊菲杰尼亚”号军舰派往其他地方。

第72件 欧格讷爵士致索尔兹伯里侯爵函1898年1月31日收到阁下:

我今天下午拜会了穆拉维约夫伯爵,我们的谈话曾短时间涉及报纸的报道所称,英国女王陛下政府要求开放大连湾一事,报纸认为这是作为英国向中国提供贷款的条件之一。

穆拉维约夫伯爵说,对该要求是否属实他无可奉告,但是,旅顺口显然是中国北方沿海冬季很少的几个不冻港之一。既然如此,而且英国女王陛下政府已经公开承认俄国有权获得一个不冻港,那么,期待俄国政府会同意这个要求,几乎是不可能的。俄国政府曾考虑过靠近鸭绿江口的某个港口,但在冬季,邻近它的港湾似乎都封冻了,所以,选择极为有限。

欧格讷谨上 1898年1月26日于圣彼得堡

第76件 索尔兹伯里侯爵致欧格讷爵士函先生:

俄国大使上月27日访问了英国外交部,他说,他曾致电穆拉维约夫伯爵,报告了我和他上月12日就俄国对旅顺口和大连湾问题所进行的谈话内容,他已收到穆拉维约夫伯爵的回信,在信中,伯爵对在英国新闻界和官方人士中似乎广为流传的就最近中国所发生事件进行的煽动深感惊讶,他认为,英国和俄国在中国的利益不能严重对立。

穆拉维约夫伯爵注意到,各种立场不同的英国政治家都毫不做作地承认,俄国希望在北太平洋沿岸为其商业获得一个出口的愿望是合情合理的。

任何这类港口都将向所有列强的船只开放,如同中国大陆的其他港口一样。它将向全世界的商业贸易开放,鉴于英国在该地区的贸易利益如此重要,它也将享有此项优惠。

德·斯塔尔先生就这封函件中的某些措辞征求我的意见,说他可以用电报向穆拉维约夫伯爵汇报,我谈了如下意见: