体制外的自主创新是有风险的。因为你要把一个“不可能”的事情变成“可能”，你不担风险谁担风险？为了减少或避免风险，我们就要遵循“摸着石头过河”的理念。“过河”只要摸得着石头，就不会掉进深渊；“创新”只要有风险意识，就不会陷入泥潭。教育改革的事情，我们既要做，也要做好。例如，我们实行办学体制的改革，举办“四川省射洪县射洪中学外国语实验校”，这是一个计划经济体制下不允许的事情，它需要有一个过程，但你又必须按照规定的程序去办才成。又例如，我们在社会主义市场经济体制下，办学校要有成本意识，既讲教育的公益性，又讲教育的消费性，这不仅是一个观念层面的问题，而且也是一个操作层面的问题。举两个具体的事情，一个是教育公有经费的管理，我们就实行了新机制管理，节能增效大见成效。一个是对教师实行结构工资制，在分配原则上，实行“多劳多得，优质优酬，重奖实绩，实行多种分配方式”，我们正面引导教师，树立“射中人要有钱，但不是为了钱”的价值观。再例如，我们构建学校多元投入教育发展机制，就是遵从充分依靠而不是依赖党和政府的思想，通过体制创新和搞活机制，实行后勤服务社会化和资本运作，盘活国有资产存量，变资源为资本，广泛吸纳校内外民间资金，变民间资金为资本，为学校新校园建设筹资达3000万元，实现了多元投入机制的多赢局面，既为政府解了忧，又为教师解了愁，也为学校解了难。实践说明，在社会主义计划经济体制外实行自主创新的风险来自很多方面，但有两个重要方面，一个是体制性障碍；一个是人们滞后的思想观念。我们的工作要顺势应人地去克服因体制问题造成的困难，更重要的工作是要在极其艰难的环境中去推进理念治校，首先用先进的科学的教育思想领导学校，积极推进用民主法制思想管理学校，建设现代学校制度。当前和今后相当长时间，教职员工及人们的思想解放和观念更新仍然是我们的一项重要工作。射洪中学的发展说明，无论是校内还是校外，要等待统一了思想再干，就什么事情也干不成。我看许多事情就要先干起来，在改革过程中统一思想，实践才是检验真理的唯一标准。现在有大量的教育问题存在于学校中，存在于家庭中，存在于社会上，存在于人们的头脑中，没有人去解决不行，我们不能“包打天下”，但我们可以去努力干好自己的事情。
第一，谋事还需乘势。中国有“谋事在人，成事在天”的说法，这句话揭示了一个内在的力量。那就是干事、干大事要能成功，需要人谋，更需要乘势而上。例如，射洪中学的发展一靠党的改革开放环境，二靠党中央、国务院有“首先在全国重点办好1000所左右示范性、实验性的高中”的政策，三是有各级党政特别是县委县政府的领导支持，四是射中人是发展事业的有心人，有一种敢为人先的精神。可见，自己不干不行，自己要干没有领导支持更不行。这就叫顺势应人，谋事还需乘势，否则，你什么事情也干不成。
第二，做团队的领头人。你做校长，还有副校长及其一班人。校长对办好学校的思考要给班子成员通报，让他们也来思考一番，最终形成发展学校的思路和举措，大家心往一处想，劲往一处使。在为学校改革发展上，在自己负责的工作上去自主创新一番，把“一条线”提伸，把“一个面”摆平，身先士卒地干，只要这样了，那就没有解决不了的问题。
一个年级、一个处室都是一个道理，你这个年级主任、处室主任也是要做一个优秀团队的领头人。一个年级主任管理着几百人、过千人的规模，相当于改革发展前的一个大型学校，不简单！所以，我们叫“年级部中心管理体制”，用副校级兼任年级部主任。你这个副校级在全校角度上是助手，在年级上又是“一把手”，在全校负责“一条线”，在年级负责“一个面”，你要把你负责的那条线和负责的那个面做出成绩来，做出特色来，不仅要有多角色意识，而且要学会领导人，也要学会被人领导，处室主任也是如此。在学校做领导工作是做事不是做官，先要学做人，做好人。什么是好人？季羡林先生说过，“考虑别人比考虑自己稍多一点就是好人”；王选先生说过，“考虑别人与考虑自己一样多就是好人”。我看两位先生说的做一个好人，就是一个善于考虑别人的人，而不是世俗的“老好人”。这样的好人能够认识自己的不足，懂得做事要依靠团队，做管理要发扬团队精神，千方百计地为优秀的人脱颖而出创造条件。一个献身教育的人就没有权利随便地生活、工作和交际。一个人要有所成就，一定要失掉不少常人能享受的乐趣，但也会得到常人所享受不到的乐趣，甚至也能得到“弄权者”所享受不到的尊重和愉悦。中国传统精神讲究“立大志者要修身”，提倡律己和宽容，教育人应继承和发扬。我崇尚“仁爱为怀，诚信为本，谦虚刻苦，自强不息”的形象，“做教育人，为天下事”，这些都是中华民族传统的理念。之所以要弘扬民族美德，修炼中国人的优秀品德，是因为一个集体能否形成团队精神，往往与该集体的领导人的品质有很大关系。只有由高素质的领导人形成的集体，才会是一个优秀领导团队，这样的领导团队才会有强劲的执行力。射中的教育能发展到今天不容易，要爱护教育的荣誉和声誉。我们不要因一时的困难、挫折和心堵而放弃自己所选择的目标，要在平常的生活、工作和交往中学会等待、忍耐和宽容，机会对每个人都应该是均等的，有的人离机会只差那么一点点没有把握好，以至于没有成功；而有的人却能在困境中善于等待，在平凡的工作中做出了不平凡的坚持，最终抓住机遇而成功了。
第三，积极稳妥地推进学校后勤社会化改革。中共中央、国务院就学校后勤社会化改革多次提出了要求，并做出了明文规定。例如，中共中央、国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》指出：“加大学校后勤改革力度，逐步剥离学校后勤系统，推动后勤工作社会化，鼓励社会力量为学校提供后勤服务，发展教育产业”。这是改革发展教育产业的主渠道、主阵地，也是教育服务消费的主渠道、主市场。因为一个接受教育者的个人消费需要，是指接受教育者通过接受了教育获得知识和技能后，就可以在经济上获得更大利益和回报，包括获得个人幸福和正当财富。因为一个人有了知识和技能，就业机会增多，流动机会增加，预期收入增多，职位晋升机会增加等等。无论是个人投入教育还是国家投入教育，这是个人或国家的需要，同时也给个人和国家带来利益。从这个意义上讲，投入教育更是高一级的消费，它远远比吃一顿饭穿一件衣的消费更为深远，更为重大。这些是观念更新，应该是前提，是先导。不要停留在喊“思路决定出路，观念决定思路”的空口号，要干，只有干才有出路。在解决思想的进程中，按照后勤服务社会化的思路，增强教育成本意识，盘活资产存量，实行资本运作，在保证国有资产不流失的原则下，努力增大教育投入总的增量；构建起在社会主义市场经济体制下的教育投入新的机制。改革需要勇气和胆略，需要忘我和坚持的精神，但为了学校的改革和发展，我们还得不计个人得失，做出奉献和坚持。
三、凡是理念总是表现为一种精神，而一种精神又总是体现一种文化。
易中天先生的《看不懂的中国人》文中有这么几段话：
“中国人的事最不好讲。
老祖宗留下了不少的遗训，这些遗训常常都是要‘打架’的。比方说，老祖宗谆谆教导我们，一个人，应该‘见义勇为’，‘路见不平，拔刀相助’，但同时又会告诫我们‘少管闲事’，‘各人打扫门前雪，休管他人瓦上霜’。那么，我们是管还是不管？哈！这你就不懂了。管不管，要看那事是不是‘闲事’，如果是闲事，就不该管，不是闲事，就应该管。所以，见义勇为是对的，袖手旁观也是对的。中国有句老话‘公说公有理，婆说婆有理’，也就是说，有理没理，不光看讲不讲得出道理来，还要看你是‘公’还是‘婆’。
这样一来，研究中国人‘国民性’或‘民族性’的人就麻烦了。他实在想不出该用哪一两个词或哪两句话来概括中国人，概括中国人的民族性格和文化心理。比方说，中国人耿直却又圆滑，坦诚却又世故，多疑却又轻信，古板却又灵活，讲实惠却又重义气，尚礼仪却又少公德，主中庸却又走极端，美节俭却又喜排场，守古法却又赶时髦，知足常乐却又梦想暴发，烧香算命却又无宗教感，爱抱团却又好窝里斗，爱挑刺儿却又会打圆场，不爱管闲事却又爱说闲话，懂得‘只争朝夕’的道理却又主张‘慢慢来’等等。结果，中国地大物博、历史悠久，有着五千年灿烂的文化，在世界历史上最早‘富起来’，却又最终弄得‘一穷二白’，因为‘落后’而‘挨打’。总之，中国人是不大容易看懂的。岂但外国人‘看不懂’，便是中国人自己，也不一定‘说得清’。
中国人的事，实在是麻烦得很。
就说吃饭。中国人是最爱请客吃饭的，南方北方都一样。但如何吃，吃什么，却不大相同。北方请客吃饭，总是整一桌子菜，盘子叠盘子碗摞碗。那些菜，往往也都很实在，整只的鸡整只的鸭，整只的猪腿或羊腿，总之是大碗喝酒大块吃肉。南方的盘子就要少得多，菜的分量也少得多，几乎一筷子就可以夹完，但花色品种则比较丰富，一只鸡可以做好几种菜，一鱼也可以两吃或三吃。于是北方人就瞧不起南方人了，认为他们小气；南方人也看不上北方人，认为他们傻气。最好玩的是，他们都认为对方虚伪。北方说，弄那么点点菜，让人不敢下筷子，这是请的哪门子额外负担？虚情假意吧？南方人则说，明明吃不完，还要不停地上菜，这是让人吃还是让人看？虚张声势么！
你看，同样是中国人，南方北方就大不一样。中国人，是不是很难说得清？”
我认为不是中国人怎么样了，而是一种文化的反映。这些文化现象不可避免地影响和制约教育文化，表现为一种教育精神，其根基是一种教育理念。改革开放以来，学校文化建设基本上是从校园文化阶段到学校文化的提升，在完善社会主义市场经济体制和先进文化建设过程中，学校文化建设又面临着第二次提升，那就是从学校文化向教育文化的提升，其主要标志是越来越多的学校已经践行或正准备践行理念治校。