书城经济矿业权交易操作实务
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第9章 矿业权现场交易(7)

(二)组织招标,严格遵守国土资源部对矿业权招标出让(转让)规定程序和要求,对矿业权实施招标。

1.发布招标公告。在国土资源部门户网站、同级国土资源主管部门门户网站、矿业权交易中心大厅或互联网络交易平台及其他方式进行公告。公告内容包括拟出让(转让)矿业权的简要情况、投标人资质条件、出让(转让)方式、获取招标文件的途径和申请登记的起止时间及方式、确定中标人的标准和方法、竞买保证金的交纳和处置、投标开标时间、地点等。公告时间为天。报名地点:

投标开标时间:地点:

2.出让(转让)文件和资料。包括:矿业权简介、矿业权招标公告、投标人须知、标函、出让(转让)合同书等。

3.竞买申请程序与规则。投标人按公告要求提交竞买申请文件。

矿业权交易中心根据招标公告的相关规定对投标人进行资格审查。通过资格审查后,竞买申请人索购招标文件及简介。竞买申请人在公告要求的时间内,将规定金额的竞买保证金交纳至指定的银行账户。经矿业权交易中心确认后,核发《投标通知书》。

4.投标竞价。按照国土资源部《矿业权交易规则(试行)》(国土资发〔2011〕242号)等相关文件规定的程序进行。

5.签约。投标中标的,矿业权交易中心通知中标人在接到通知之日起个工作日内与出让人(转让人)签订成交合同。

6.结果公示(个工作日)。公示无异议后,矿业权交易中心向中标人核发矿业权公示无异议证明。公示有异议者,处理异议。

(三)办理矿业权登记手续。中标人按照《矿业权合同书》约定的付款时间和方式支付成交价款,持矿业权公示无异议证明到矿业权管理机构办理矿业权登记手续。

2.矿业权招标委托书文本式样(见附件1)

3.委托矿业权招标出让转让提供资料清单(见附件9、10)

4.投标人申请书文本式样

投标人申请书:

经认真研究贵招标单位发布的招标公告和招标文件,并实地踏勘该矿区后,我单位已经充分理解招标文件所阐明的全部内容,对招标文件所描述的矿区现状及其说明无异议,并愿意遵守招标文件的所有规定,自愿参加该矿业权招标,接受招标文件的全部条款和约束。

我单位承诺:

(1)如能中标,我单位将按照招标文件的要求及招标中标结果签署《成交合同》。

(2)我单位愿意按照《投标须知》的规定交纳投标保证金。

(3)若我单位未全面履行上述承诺,贵单位可依法取消我单位的中标人资格,不退还投标保证金,并由我单位承担由此产生的其他法律责任。

5.资格预选登记表式样。

6.索购投标文件登记表式样。

7.公证人员名单。

8.投标通知书文本式样。

根据投标报名条件,经资格审查,你单位符合矿业权招标的报名条件。请于年月日时持本通知书到参加投标开标会。有关注意事项:

(1)认真阅读招标文件所有条款,如有疑问可在年月日时到招标办公室进行咨询。

(2)投标时要准时到会,否则视为弃权。

(3)属代理投标的,要携带委托代理人的授权委托书。

(4)投标书一律用钢笔或毛笔填写。

(5)投标时必须携带单位公章、法定代表人手章。

9.投标人签到表式样:

10.投标书及报价表式样:

(1)矿业权投标书

(2)投标报价表

11.开标登记表式样

12.招标评标委员会名单及登记表式样

(1)招标评标委员会名单。

矿业权招标评标委员会名单。

主任:

成员:

(2)评标委员会登记表。

13.评标定标办法文本式样

评标定标办法。

为保证矿业权招标工作的顺利进行,公平、公正、合理、科学地确定中标人,根据《中华人民共和国招标投标法》、《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法(试行)》(国土资发〔2003〕197号)、《国土资源部关于印发〈矿业权出让转让管理暂行规定〉的通知》(国土资发〔2000〕309号)及《矿业权交易规则(试行)》(国土资发〔2011〕242号)等有关法律法规的规定,特制定本评标定标办法。

1.评标原则

公平、公正、公开、科学、合理,反对不正当竞争。

2.评标定标组织

由招标单位聘请有关专业技术、经济等方面的专家和领导,组成评标委员会,负责进行本次招标的评标定标工作。评标委员会由5~7名委员组成,设主任一名。

3.评标内容

评标委员会在剔除废标以后,对所有符合要求的标书进行综合评审,推荐中标候选人。

4.评标程序

评标委员会首先按照招标文件要求剔除无效标书(废标)—初步评审—详细评审—按评分标准打分(所有评委打分的平均分为投标单位得分)—打分汇总—依据得分高低排名—评标委员推荐前三名投标人为中标候选人(参加投标的在5家以下的,推荐1~2名中标候选人)—招标人在推荐的候选人中确定中标人。

确定中标人应当符合下列条件之一:

(1)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准。

(2)能够满足招标文件的实质性要求,但投标价格低于标底的除外。

5.其他

(1)评标委员会认为必要时,在评标过程中有权向投标人个别询证和确认与本次投标有关的问题,投标人应如实作出答复。

(2)评标委员会必须独立工作,在不被询问情况下,投标人不得与评标委员会成员交谈或询问有关问题。

(3)评标结束后,投标人有权向评标委员会就招标评标过程中的异议提出质疑。评标委员会应就所提问题做出合理的解释。

6.附则

本办法由招标单位负责最终解释。

14.评分标准

(1)探矿权评分标准

评分内容评分标准得分。

勘查组织计划:40分

勘查进度计划(10分)

合理且能够满足勘查时限8.1~10分。

基本合理6.0~8.0分。

勘查设备(10分)

能够满足本勘查需要8.1~10分。

基本满足本勘查需要6.0~8.0分。

质量保证措施(10分)

计划周密,措施有力8.1~10分。

基本满足工作需要6.0~8.0分。

安全保障措施(10分)

安全保证措施周全、有力8.1~10分。

安全保证措施较周全、有力6.0~8.0分。

勘查实施方案(25分)

方案合理、详尽、先进22~25分。

方案较合理、较详尽18~21.9分。

方案基本合理15~17.9分。

项目组织机构(10分)

项目组织机构配备专业齐全,专业技术实力强8~10分。

项目组织机构配备专业齐全,专业技术实力较强7~7.9分。

项目组织机构配备专业齐全,专业技术实力一般6~6.9分。

评分内容评分标准得分

承诺(5分)

承诺完善、合理、易实施4.6~5分。

承诺一般3.6~4.5分。

承诺欠完善3~3.5分。

投标报价(20分)

投标人有效报价的平均值为终定标底,投标报价与终定标底一致得标准分,每比终定标底高一个百分点减2分,每低一个百分点减1分,减完为止,不足一个百分点按插值法计算。20分。

注:以上勘查组织计划、勘查实施方案、项目组织机构和承诺若缺项、漏项时按废标处理。

(2)采矿权评分标准

采矿权评分标准,可根据出让(转让)矿业权的实际情况,主要考虑以下几方面:资金实力、技术力量、管理能力、诚信及信誉度,制定评分标准。

15.矿业权招标评标报告文本式样矿业权招标评标报告矿业权招标,收到有效标书份,根据本次招标评标办法,经评标委员会认真评定,推荐1.投标金额万元、2.投标金额万元、3.投标金额万元为中标候选人。

16.中标通知书文本式样

中标通知书:

由矿业权交易中心组织的矿业权招标,于年月日开标,经评标委员会评定并推荐;招标单位确定,公证机关公证,为中标单位。望接到本通知后,按照投标文件的承诺,在日内到签定成交合同,交纳矿业权投标成交价款,共计人民币万元,并依法办理矿业权登记手续。

年月日。

17.矿业权招标成交结果公示文本式样