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第60章 3法律不是稻草人,不能成为摆设

俄国作家克雷洛夫在《克雷洛夫寓言》里有个寓言故事:

百兽推举爱吃蜂蜜的狗熊看蜂房,结果狗熊监守自盗,把蜂蜜都往自己窝里搬。事情败露后,百兽罚它在窝里禁闭一个冬天。本来熊就要冬眠,蜂蜜又不用还,受罚的熊日子过得乐呵呵。

寓言是人类生活的折射,克雷洛夫在寓言中讽刺的社会现象,在我们的现实生活中仍然是不可回避的事实。每年我们的“3?15”消费者权益日都曝光许多假冒伪劣产品,但过后,这些假冒伪劣产品依旧横行街头,此伏彼起,“野火烧不尽,春风吹又生”。归根结底一句话,犯法的收益远远大于支付的成本,制假售假也就屡见不鲜了。

市场经济是一种以市场为基础配置社会资源的经济运行方式和竞争平台,市场交易的基本原则是公平、公开、公正。这一基础的执行,必须仰仗国家的法律,没有法律,市场秩序将一片混乱。

大家知道,市场经济是一种竞争经济。通过竞争达到优胜劣汰,合理配置资源,是市场经济的优越性之一。但是,市场竞争必须公平、合法,否则市场机制就可能失灵或扭曲。在市场竞争中,有些竞争者贪图利益,不惜冒最大风险,采取各种不正当手段进行或限制竞争,这必然妨碍正常的市场竞争,因此需要运用法律手段规范和制裁不正常竞争和垄断行为,维护公平、合理的市场竞争。这就像球赛时,球员必须依照一定的规则进行比赛,没有规则,比赛就无法进行。必需的法律就相当于比赛规则,它是维护正当竞争的保障。

有了法律,如果有法不依,尤其是对经济违法犯罪的惩罚力度疲软,法律成了做摆设的稻草人,市场经济秩序必然遭到破坏,最终的结果是全社会为此埋单。由经济人组成的社会,其社会秩序并不是靠说教劝出来的,而是依靠完善的立法和严格的执法维护的。

一位哲人曾说过:“人身上一半是天使,一半是魔鬼。”这句话有几分道理:一个社会的经济秩序主要是靠法律规范甚至靠法律惩罚建立巩固,假如没有严厉的法纪,天使也会变成魔鬼。

在英国发展商品经济的初期,假冒伪劣产品不少,借钱欠款不还也相当寻常。但当法律得到认真严厉的执行,制假售假者被惩罚得倾家荡产还要成囚徒,借钱和欠款者不但要被抄家抵债还要进监狱,谁还敢渺视市场经济的规则?也正是这样,英国市场秩序变得井井有条。在意大利,著名国际影星逃税多年,一下飞机立即被捉拿归案,谁敢不依法照章纳税?在新加坡,吐一口痰要罚款五千新元,谁还敢和神圣的法律去较劲?

如果有法不依,法律便成为稻草人。如果政府管理部门只局限于对市场进行突击检查,没有人对市场进行日常的产品质量检验,恐怕伪劣产品会源源不断地流入市场。我国的市场经济违法行为屡禁不止,其实解决办法很简单,加大对市场经济违法行为的打击力度,使违法犯罪的成本远远大于其收益,而且执法严厉,令行禁止,权贵犯法与“草根”同罪时,谁也不会去破坏市场经济的法则。

在社会主义市场经济中,政府充当的是市场经济的“监管者”的角色,政府在为市场做好服务的同时,也应该拿起手中的“大棒”严厉打击市场中的违法行为,切实维护好市场经济秩序,从而为社会创造完美的市场交易秩序。