一
在施星灿夫妇无微不至的关爱和抚育下，女儿施继革像一朵美丽的向阳花,沐浴着社会主义的雨露阳光，健康茁壮地成长。
有了孩子,施星灿夫妇精神上得到极大安抚和慰藉；有了孩子，更增添了施星灿工作的信心和热情；有了孩子，使施星灿更加忘记了什么是艰难困苦，什么是酸甜苦辣。夫妇俩了却了一直悬挂在心头的后顾之忧，更能全身心地投入到税收工作中。他们坚守岗位，扎根山区的信念越来越坚定。
1973年底，因工作成绩突出，45岁的施星灿告别工作和生活了八年的文斗区，被调到利川县城关区财政所任所长。在所长的位置上，他一干又是七年。城关区虽然靠近县城，但其周围仍然是高山峡谷，交通不便，出门同样也得爬坡上坎。而当时的财税工作除了收税外，更重要的是培植税源。根据城关区既有高山，又有平坝的综合区位情况，施星灿经过3个月悉心调查研究和深思熟虑后，主动向区里提出“高山发展烟叶，平坝发展果园”的税源建设思路，得到了区委和当地群众的充分肯定。时任城关区委书记的陈佐武在大会上表态，鉴于工作需要，准备给全区的财税干部发胶靴、电筒、斗笠和蓑衣，试着搞一次“特殊化”，支持施星灿一帮人到乡村开展“支帮促”活动。
接受任务后，施星灿带领所里一班人制定了“支帮促”活动开展思路：首先选定地方比较偏僻，条件比较差的村作为联系村，帮助其班子成员开拓思想，通过选择合适的项目让农民增加收入，通过示范效应带动其他村增收。其次，在村里开展“扶贫帮困，纯洁党性，学**、献爱心、访民情”活动，解决一部分群众的生活困难，以此带动更多人增加收入。另外，确定每个干部联系一个村，了解村里存在的主要问题，每月与农民至少进行一次沟通，了解联系村生产、生活中遇到的困难，适时推广重点项目烟叶和果园。
为在高山上发展烟叶，施星灿不顾劳苦，勤于奔忙。无论是在白雪皑皑的寒冬，还是春寒料峭的春季，无论是暴雨如注的盛夏，还是秋风萧瑟的凉秋，无论是高山之巅的车罗洞，还是深山谷地的武陵村，处处都留下了施星灿深入农家的足迹和匆忙的背影。
武陵村由于受自然条件限制，拿不出资金买烟叶种子，施星灿自己掏钱为农民买种子，并手把手教农民种植和烤制烟叶，经过紧张的学习，农民很快掌握了技术。当年，农民通过种植烟叶收入增加，全村人生活有了盼头。
卖完最后一房烟，村主任拉住施星灿的手，笑得合不拢嘴：“施所长，你开始叫我们种烟叶时我们一直很犹豫，怕技术不行，抱着试一试的心态，没想到你们政府工作人员太负责了，教会我们种烟和烤烟技术，我们村里今年赚到了钱，明年我们还要种烟，争取早点富起来，不然对不起你们工作人员，对不起党和政府给予我们的关心！太谢谢你啦！”
施星灿高兴地告诉村主任：“这是我们应当做的，你们生活好了，我们也高兴！”
到1974年春夏，城关区的烟叶面积净增加500多亩，当年新增税收20万元。这20万元，在今天看来也许微不足道，可在经济不发达的三四十年前，无疑算是一笔惊人的数字，这可抵得上当时全区干部好几个月的工资啊！
同事为施星灿算了一笔账，在基层财税所工作的14年里，他每月至少要走450公里山路，一年5400多公里，14年达7.5万多公里，相当于6个长征的路程，这是何等的惊人！
二
高山发展烤烟成功，平地上的果园推广，施星灿同样费尽心血。
利川城区，属二高山，是丘陵盆地，同时也是一块美丽的风水宝地：金字山矗东，齐岳山障西，甘溪山临南，官山列北，穿城的清江蜿蜒如带，地势平旷，城区海拔1080米，气候凉爽。现在已成为避暑、休闲、旅游、娱乐、购物的好去处，但在70年代，这里却商业不振，经济贫乏，市容简陋，生活贫困。
施星灿当上财税所长后，心里时常牵挂着农民的生产、生活。为让农民早日摘掉穷帽子，施星灿殚精竭虑，想千方、设百计为农民谋划发展思路，经与有关部门多次研究，并经政府同意，决定及早利用利川盆地地势平坦的优势，率先发展果园。
为了能在平坝推广发展果园，得消除农民的顾虑。施星灿首先把主要精力放在转变人们的思想观念上。那时候，利川城区周围有点平坝的地方都是产粮区，人们传统的思想就是种水稻，吃大米，没有发展多种经济的意识，财政税收也上不去。长期以来，老百姓穷，生产队穷，区财政更穷。施星灿带领全所干部职工先给大队干部做思想工作，再给生产队社员算经济账，算种水稻和栽果树收入的比较账。这样日复一日地宣传开导，终于使社员们动心，开始发展多种经济作物。
龙潭村农民吴常爱至今还记得39年前的那个冬天，施星灿头戴褪色军帽、身穿褪色军装、肩挎褪色军挎包天天和社员们同吃、同住、同劳动的情景。整整一个冬天下来，施星灿几乎一天都没休息，当然付出也有成绩，收获也不小，全区梨园面积发展到了1000多亩。施星灿的一双手全部开了“冰口”，一双脚也长满了冻疮。妻子周秀兰看在眼里，疼在心头，一边给他贴膏药，一边噙着泪水说：“单位发的手套、皮鞋呀，怎么不戴着、穿着呢？四五十岁的人了，工作是大家的，身体可是自己的呀！像你这么憨做，就是铁打的身体也撑不住呀！”原来，为了给单位节约，施星灿主动推辞了单位发的劳保福利，穿的还是解放鞋，光着手，一个黄挎包还是部队上带回来的。每次听见爱人数落，施星灿总是笑呵呵地说：“你放心，我的身体硬得很，这点苦和当兵的时候比真算不了什么！”
曾在大塘公社任党委书记的牟金玉说，施星灿始终保持军人作风，办事雷厉风行，工作总是挑最难的干，对上级布置的工作从不打折扣。在他的身上，充分体现了一个共产党员的优秀品质。
后来，龙潭村的梨园面积在高峰时发展到了1500多亩。农村实行了家庭联产承包责任制，田地被分到一家一户，梨园也分到私人，成为各家各户的“摇钱树”。这些梨园发挥了巨大的经济效益，一年的鲜梨收入最高纪录曾高达6000多万元！正是施星灿他们这样一代代人的共同努力，利川的税源建设才发生了根本性的变化。2011年，全市财税收入达到11.5亿元，是l980年的83倍，1966年的550倍，利川一跃而成为湖北省国税收入十强县市。
三
说起施星灿情倾深山的故事，还不得不提他难忘的车罗情节。
在利川市凉雾乡三角桩小学的图书室里，陈列着各种各样的书籍，其中许多书本上都写着施星灿的名字，盖着施星灿的印章，原来这些书都是施星灿无偿捐献的。一些同事和学生常常问三角桩小学教师欧迪才，施星灿是什么样的人？为什么要给学校图书室送这么多书？欧迪才便会动情地给他们讲一些施星灿的故事，回忆起施星灿和车罗的一些情谊。
30年前，车罗是凉雾区的一个小乡，欧迪才的家就在乡政府隔壁，欧迪才的爷爷是乡政府的秘书，因此一些同事常常到欧迪才家来休息。