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第11章 函

[例文1]

旅游局关于选派出国人员的函旅行社:

我局决定2001年3月派一小组赴××、××和××进行旅游推销宣传和调研活动,拟请贵社选派熟悉推销业务并精通×语的同志参加。如蒙同意,请将经贵社同意的出国人员的批件,于今年12月底前寄我局办公室。特此函达,务请函复。

××××年×月×日(公章)

[例文2]

旅行社关于选派人员的复函××旅游局:

贵局《关于选派出国人员的函》[××××]8号,收悉。经研究,我社决定参加贵局举办的××旅游推销宣传和调研活动,拟派我社资深的经理李××等人参加,现随函寄上经我社批准的出国人员批件,请查收,有关出国费用问题,请接函后与我社再联系。

特此函复。

××旅行社(公章)

××××年×月×日

[例文3]

关于推介工艺品的函××公司:

从我驻意大利使馆商务处函件中获悉,贵公司希望与我国经营工艺品的外贸出口公司建立业务联系。我们愿意与贵公司在开展这类商品的贸易方面进行合作。

敝公司经营的工艺品有绣品、草竹编、灯具、涤纶花、珠宝首饰以及仿古器物和书画等。这些品种均制作精美,质量上乘,特别是涤纶花,式样新颖,色泽鲜艳,形态逼真,可与鲜花媲美。目前在欧洲、亚洲的许多国家极为畅销,深受消费者的喜爱。现寄上涤纶花样照一套,供参考。欢迎来函联系。

××进出口公司(公章)

××××年×月×日

[例文4]

关于商请报价的函× ×茶厂:

我公司对贵厂生产的绿茶感兴趣,拟订购君山毛尖茶。我公司要求该茶叶品质一级,规格为每包100克,望贵厂能就单价报价和交货日期、结算方式等给予回复。

如果贵厂报价合理,且能给予最惠折扣,我公司将考虑大批量订货。

××副食品公司

××××年×月×日

[例文5]

关于卖方降低原报价的函××副食品公司:

贵方×月×日还价函收悉。贵方不能接受我方的报价,非常遗憾。我厂加工的一级君山毛尖茶品质优良,且价格也合理,因此,贵方的还价我方实难接受,我方最多只能将原报价再降低5%。

盼复。

××茶厂

××××年×月×日

××市化工原料公司

[例文6]

×商化[1987]19号关于请求在××路宁江桥头兴建办公营业大楼的函××县城乡建设委员会:

我公司经市计委[××××]××号文件批准,兴建一幢办公营业大楼。该楼由××市设计室设计,××城建工程队施工,第一期工程总造价48万元,资金来源属干自筹。该楼将建于兴宁××路宁江桥头北边,建筑面积4086平方米,占地面积660平方米。楼址:东至××队水田,西至××东堤,南至××路,北至本公司家属宿舍。建筑物高八层,框架结构,坐北向南。请准予作永久性建筑兴建。

附件:一、××市计委[××××]××号批文

二、办公营业大楼设计施工图纸

××××年×月×日(公章)

[例文7]

关于调整新护照收费标准的复函××部:

你部《关于调整新护照收费标准的函》(公境办[一××××]第×号)收悉,经研究,函复如下:

为适应改革开放的形势,加强公民出国的审批和管理,对护照增加防伪措施是必要的。鉴于新版护照印制成本的增加,并考虑驻外使馆办理因私护照收费为每本×××元等情况,同意从年×月××日起,××、××、××、××四省(市)新版因私护照收费标准调整为每本×××元。

××部

×××年×月×日

(一)函的适用范围及特点

函,适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。

1.函的适用范围可分成以下四个方面:

(1)平级机关或不相隶属机关单位之间的商洽性、询问性和答复性公务联系;

(2)向无隶属关系的业务主管部门请求批准有关事项;

(3)业务主管部门答复或审批无隶属关系的机关请求批准的事项;

(4)机关单位对个人的公务联系,如复群众来信等。

2.函主要具有如下三个特点。

(1)适用范围广泛,使用灵活方便。既可用于相互商洽工作,询问答复问题,又可用于向主管部门请求批准事项及主管部门审批或答复事项。

(2)行文方向具有多向性。既可平行,又可以上行、下行,但较多时候,函作平行文。

(3)短小精悍。函一般较短小,内容单一,语言简洁,简单明了。有的函只有三言两语。函有公文“轻骑兵”的誉称。

(二)函的主要类型

1.按内容和用途分,函可分成三种类型。

(1)商洽函。指用于平行机关或不相隶属机关之间商洽工作、联系有关事宜的函。如商调干部函、联系租赁函、洽谈业务函等。

(2)询问、答复函。指不相隶属机关之间互相询问、答复处理有关问题的函。

(3)请批、批准函。指向不相隶属的业务主管部门制发的请批函,以及业务主管部门向不相隶属的机关单位制发的批准函。有关机关、单位涉及部门业务工作,需向不相隶属的业务主管部门请求批准,但又因互相之间不是上下级的隶属关系而不宜用请示行文,就应用函。同理,有关主管部门向不相隶属的机关单位批准某些业务事项(例如干部录用、调动、经费拨付等),也应用复函。但在实际工作中,这类函常常误用为请示、报告、批复。

2.按照文面规格,函可分为公函和便函。公函,按一般公文格式需写上标题、主送机关、正文、落款,也要编上发文字号,既可由机关办文部门按发文统一编号,也可按函件单独编号。便函格式灵活、简便,写法较自由,可不写标题、不编文号。便函不列入正式文件范围。

3.按照行文方向,函可分为去函和复函。去函也叫来函,即主动发出的函。复函则是针对来函所提出的问题或事情,被动答复的函。

(三)函的结构和写法

1.标题。函的标题有多种写法,一种是:发文机关+事由+回复函对象+文种,如《县人民政府办公室关于棉籽价格问题给县人民政府办公室的复函》,这是较重要的复函常用的标题。另一种只写:事由+文种,省略发文机关,如《关于请求拨款举办“民间艺术节”的函》、《关于拨款举办“民间艺术节”的复函》,前例为去函标题,后例为复函标题。

2.正文。去函的正文“开头”,一般先写商洽、请求、询问或告知事项的依据、背景、原由。“事项”部分是叙述和说明的写法,是什么就写什么,要简明扼要,又要交待清楚。“要求”部分可多可少,如果事项很简单,可同事项写在一起,一气呵成。如果事项复杂些,或要求多些,往往要单列一段甚至分条列项写。不论是哪一种内容,对哪一级,要求的语气都应是谦和的,既不巴结,也不生硬。如果要对方回复,则还要明确提出“请函复”、“请复”之类的“结语”。

复函的正文写法同批复正文写法基本一样,由“引语”和“答复意见”两部分组成。“引语”就是引述来函标题及来函文号。“答复意见”即针对来函所提出的商洽、询问或请求等问题予以答复,如同意或不同意,不同意是什么原因或应该怎么办,不应该怎么办,或对询问问题作出说明等。常用的结语有“特此函复”,“此复”等。

(四)函与请示的区别

使用函还是请示,主要依据发文机关与受文机关的关系。函主要用于平级单位之间、不相隶属单位之间以及有业务上的主管和被主管关系的单位之间的工作往来。向主管单位请求批准有关事项,主管单位用复函批准请求事项。请示则是用于有隶属关系的上下级机关,下级机关用请示向上级机关行艾请求指示、批准重要事项。因此,在使用请示和函时,我们首先要弄清发文机关和受文机关的关系,然后才能确定用什么文种。

(五)函与批复的区别

函有发函与复函之分,复函是用于回复不相隶属机关来函提出的事项,批复则是用来批准答复下级机关的请示。从使用范围来看,函比批复更广泛,使用更灵活。

(六)函的写作要求

1.开门见山,直叙其事。这是函的写作最基本的要求。函是一种比较简便的公文,讲究快捷,所以,函一般写得很简短,简明扼要,切忌空话、套话、或者含糊其辞,不知所云。

2.措辞得体,平等待人。函的语言表达非常讲究,必须礼貌、谦和、态度诚恳。对上要尊重、谦敬,但不恭维逢迎;对下,要严肃,但不自傲训人;对平行单位,不相隶属单位,要以礼待人,用商量口吻,不盛气凌人。总之,语言表达要得体、礼貌、尊重对方,一般不用“必须”,“应该”,“注意”等指示性语言。