衰政与亡国
东汉政论家荀悦在《申鉴·政体》中提出“九风”，其文曰：“惟察九风，以定国常。一曰治，二曰衰，三曰弱，四曰乖，五曰乱，六曰荒，七曰叛，八曰危，九曰亡。君臣亲而有礼，百僚和而不同，让而不争，勤而不怨，无事惟职是司，此治国之风也。礼俗不一，位职不重，小臣谗嫉，庶人作议，此衰国之风也。君好让，臣好逸，士好游，民好流，此弱国之风也。君臣争明，朝廷争功，士大夫争名，庶人争利，此乖国之风也。上多欲，下多端，法不定，政多门，此乱国之风也。以侈为博，以伉为高，以滥为通，遵礼谓之劬，守法谓之固，此荒国之风也。以苛为密，以利为公，以割下为能，以附上为忠，此叛国之风也。上下相疏，内外相蒙，小臣争宠，大臣争权，此危国之风也。上不访，下不谏，妇言用，私政行，此亡国之风也。故上必察乎国风也。”
这是从政治和社会风气的角度，对国家治理状况进行的概括。除了第一种“治国之风”外，其余八种都可以归为衰乱之局。大凡一个王朝走向衰亡，都会呈现其中多种甚至全部的状态。秦、汉、隋、唐，都曾经是强盛王朝，也都无可避免地衰败了。面对历史的盛衰演变，着眼于“鉴于往事，有资于治道”的《资治通鉴》，对此进行了充分的描述和深刻的分析。本单元所选《隋炀帝急政》和《朱温代唐》两篇，从不同角度描述了隋与唐这两个强盛王朝的衰败过程。
隋朝在兴盛中骤然走向灭亡，有着历史转型期的复杂背景，而隋炀帝对帝王功业的过度追求，以及由此而采取的急政暴政，也是至关重要的原因。
从某种程度上说，其施政的出发点是为了巩固大一统的国家，但他猜忌多疑、荒淫残暴的个性，以及超乎寻常的施政节奏，加剧了社会各阶层与隋王朝的对立情绪，结果导致群雄并起，数年而国亡。
唐朝末年，虽然最终平定了黄巢起义，但大乱之后，藩镇割据的局面更为严重，宦官和朝臣的倾轧也趋于白热化。荀悦所说的衰、弱、乖、乱、荒、叛、危、亡之风，都有不同程度的呈现。在错综复杂的权势较量中，朱温趁机而起，最终篡唐自立。
前朝的乱亡之政为后世提供了最直接的教训。唐太宗时刻以亡隋为训，成就了贞观之治；宋太祖和宋太宗更是用心深远，有鉴于唐末五代的乱局，有针对性地制定出一系列“防弊之政”。
历史是一面镜子，在读史中探索王朝的治乱兴衰、更迭交替，或许可以使我们对历史的认识更加立体化，从而不再发出“其兴也勃焉”、“其亡也忽焉”的感慨。(杨梅)
选文
隋文帝仁寿四年(甲子，604)
春，正月，丙午，赦天下。
帝将避暑于仁寿宫（仁寿宫：隋朝皇帝行宫，由宇文恺负责营造，开皇十五年(595)竣工。隋朝覆灭后，仁寿宫也随之废弃。贞观五年(631)，唐太宗以隋仁寿宫为基础，加以修缮，并改名为九成宫。经考古发掘证实，隋仁寿宫和唐九成宫遗址，在今陕西省麟游县新城区。），术士章仇太翼固谏；不听，太翼曰：“是行恐銮舆不返！”帝大怒，系之长安狱，期还而斩之。甲子，幸仁寿宫。乙丑，诏赏赐支度，事无巨细，并付皇太子。夏，四月，乙卯，帝不豫。六月，庚申，赦天下。
秋，七月，甲辰，上疾甚，卧与百僚辞诀，并握手歔欷，命太子赦章仇太翼。
丁未，崩于大宝殿。
高祖性严重（严重：严肃稳重。），令行禁止，勤于政事。每旦听朝，日昃忘倦。虽啬于财，至于赏赐有功，即无所爱；将士战没（没：同“殁”。），必加优赏，仍遣使者劳问其家。爱养百姓，劝课农桑，轻徭薄赋。其自奉养，务为俭素，乘舆御物，故弊者随宜补用；自非享宴，所食不过一肉；后宫皆服浣濯之衣（浣濯(huànzhuó)：指洗过多次的衣服，即旧衣服。）。天下化之，开皇、仁寿之间，丈夫率衣绢布，不服绫绮，装带不过铜铁骨角，无金玉之饰。故衣食滋殖，仓库盈溢。受禅之初，民户不满四百万，末年，逾八百九十万，独冀州已一百万户（冀州：此处冀州当以古冀州而言，范围相当于今河北、山西大部及辽宁部分地区，地界较大。）。然猜忌苛察，信受谗言，功臣故旧，无始终保全者；乃至子弟，皆如仇敌，此其所短也。
初，文献皇后既崩（文献皇后：隋文帝皇后独孤氏，死后谥文献。），宣华夫人陈氏、容华夫人蔡氏皆有宠。陈氏，陈高宗之女；蔡氏，丹杨人也。上寝疾于仁寿宫，尚书左仆射杨素、兵部尚书柳述、黄门侍郎元岩皆入阁侍疾，召皇太子入居大宝殿。太子虑上有不讳，须预防拟，手自为书，封出问素；素条录事状以报太子。宫人误送上所，上览而大恚（恚：恨，愤怒。）。
陈夫人平旦出更衣，为太子所逼，拒之，得免，归于上所；上怪其神色有异，问其故。夫人泫然曰：“太子无礼！”上恚，抵床曰：“畜生何足付大事！独孤误我！”乃呼柳述、元岩曰：“召我儿！”述等将呼太子，上曰：“勇也。”述、岩出为敕书。杨素闻之，以白太子，矫诏执述、岩，系大理狱；追东宫兵士帖上台宿卫（帖：裨，增补。上台：指皇宫及附近官署。），门禁出入，并取宇文述、郭衍节度（宇文述(？—616)：隋朝开国功臣，一代名将。与杨素一起为杨广夺嫡谋划，成为隋炀帝的心腹重臣。后其子宇文化及在扬州发动政变，杀炀帝。郭衍：隋代名将，曾随杨广平陈，深受宠信。）；令右庶子张衡入寝殿侍疾，尽遣后宫出就别室；俄而上崩。故中外颇有异论。
乙卯，发丧，太子即皇帝位。会伊州刺史杨约来朝（伊州：治汝原县，今河南汝州市。杨约：杨广夺嫡的主要功臣杨素之弟。），太子遣约入长安，易留守者，矫称高祖之诏，赐故太子勇死，缢杀之；然后陈兵集众，发高祖凶问（凶问：死讯，噩耗。）。炀帝闻之，曰：“令兄之弟，果堪大任。”追封勇为房陵王，不为置嗣。
八月，丁卯，梓宫至自仁寿宫；丙子，殡于大兴前殿。柳述、元岩并除名，述徙龙川，岩徙南海。帝令兰陵公主与述离绝，欲改嫁之；公主以死自誓，不复朝谒，上表请与述同徙，帝大怒。公主忧愤而卒，临终，上表请葬于柳氏。帝愈怒，竟不哭，葬送甚薄。
冬，十月，己卯，葬文皇帝于太陵，庙号高祖，与文献皇后同坟异穴。
诏除妇人及奴婢、部曲之课，男子二十二成丁（部曲：汉魏时期的私家武装，到隋唐时期演化成介于奴婢与良人之间、属于贱口的社会阶层。课：租庸调制下的赋税徭役，又称课役。免除课役意味着不受田，是限制大地主多占土地特权的举措。成丁：成为开始征派赋役的丁男。此前，隋朝继承北周、北齐旧制，男子以二十一成丁。）。
章仇太翼言于帝曰：“陛下木命，雍州为破木之冲，不可久居。又谶云：‘修治洛阳还晋家。’”帝深以为然。十一月，乙未，幸洛阳，留晋王昭守长安。
杨素以功拜其子万石、仁行、侄玄挺为仪同三司，赉物五万段，绮罗千匹，谅妓妾二十人（谅：汉王杨谅(575—605)，隋文帝杨坚第五子。开皇十七年(597)，担任并州总管，自山以东至于沧海，南拒黄河，五十二州尽为所属。杨坚崩，杨广征之入朝，不赴，遂发兵反，为杨素击败，穷蹙而降。）。
丙申，发丁男数十万掘堑，自龙门东接长平、汲郡，抵临清关，渡河至浚仪、襄城，达于上洛（龙门：县名，治今山西河津市西。长平：郡名，治丹川县，今山西晋城市东北。汲郡：治卫县，今河南浚县西南卫贤乡。临清关：在河内郡新乡县(治今河南新乡市)东北。浚仪：县名，治今河南开封市。襄城：郡名，治汝原县，今河南汝州市；又有襄城县，在襄城郡东南，治今河南襄城县，时隶颍川郡。上洛：上洛郡，治上洛县，今陕西商州市。），以置关防。
癸丑，下诏于伊洛建东京。仍曰：“宫室之制，本以便生，今所营构，务从俭约。”
隋炀帝大业元年(乙丑，605)
三月，丁未，诏杨素与纳言杨达、将作大匠宇文恺营建东京（将作大匠：将作寺(大业三年(607)改为将作监)长官，从三品，大业五年改为正四品，职掌宫室、宗庙、陵寝及其他土木营建。），每月役丁二百万人，徙洛州郭内居民及诸州富商大贾数万户以实之。
戊申，诏曰：“听采舆颂（舆颂：百姓的议论。），谋及庶民，故能审刑政之得失；今将巡历淮、海，观省风俗。”
敕宇文恺与内史舍人封德彝等营显仁宫。南接皁涧（皁涧：皁，即“皂”。皂涧水，在今河南新安县东。），北跨洛滨。发大江之南、五岭以北奇材异石，输之洛阳；又求海内嘉木异草，珍禽奇兽，以实园苑。辛亥，命尚书右丞皇甫议发河南、淮北诸郡民，前后百余万，开通济渠。
自西苑引谷、洛水达于河；复自板渚引河历荥泽入汴（板渚：即板渚津，在今河南荥阳市北北邙乡牛口峪附近。）；又自大梁之东引汴水入泗，达于淮；又发淮南民十余万开邗沟，自山阳至杨子入江。渠广四十步，渠旁皆筑御道，树以柳；自长安至江都，置离宫四十余所。庚申，遣黄门侍郎王弘等往江南造龙舟及杂船数万艘。东京官吏督役严急，役丁死者什四五，所司以车载死丁，东至城皋，北至河阳（城皋：即成皋。成皋郡，据《隋书·地理志》，荥阳郡荥阳县，旧置成皋郡，开皇初，郡废，治今河南荥阳市；成皋县，隶荥阳郡，开皇十八年(598)改为汜水县。河阳：县名，隶河内郡，治今河南孟县南。），相望于道。又作天经宫于东京，四时祭高祖。
五月，筑西苑，周二百里；其内为海，周十余里；为蓬莱、方丈、瀛洲诸山，高出水百余尺，台观殿阁，罗络山上，向背如神。北有龙鳞渠，萦纡注海内（萦纡(yíngyū)：盘曲环绕。）。缘渠作十六院，门皆临渠，每院以四品夫人主之，堂殿楼观，穷极华丽。
宫树秋冬凋落，则剪彩为华叶，缀于枝条，色渝则易以新者，常如阳春。沼内亦剪彩为荷芰菱芡，乘舆游幸，则去冰而布之。十六院竞以肴羞精丽相高，求市恩宠。上好以月夜从宫女数千骑游西苑，作《清夜游曲》，于马上奏之。
八月，壬寅，上行幸江都，发显仁宫，王弘遣龙舟奉迎。乙巳，上御小朱航，自漕渠出洛口，御龙舟。龙舟四重，高四十五尺，长二百丈。上重有正殿、内殿、东西朝堂，中二重有百二十房，皆饰以金玉，下重内侍处之。皇后乘翔螭舟（螭(chī)：传说中一种无角的龙，常用于建筑物装饰。），制度差小，而装饰无异。别有浮景九艘，三重，皆水殿也。又有漾彩、朱鸟、苍螭、白虎、玄武、飞羽、青凫、陵波、五楼、道场、玄坛、楼船、板、黄篾等数千艘，后宫、诸王、公主、百官、僧、尼、道士、蕃客乘之，及载内外百司供奉之物，共享挽船士八万余人，其挽漾彩以上者九千余人，谓之殿脚，皆以锦彩为袍。又有平乘、青龙、艨艟、艚、八棹、艇舸等数千艘，并十二卫兵乘之，并载兵器帐幕，兵士自引，不给夫。舳舻相接二百余里，照耀川陆，骑兵翊两岸而行（翊(yì)：护卫。），旌旗蔽野。所过州县，五百里内皆令献食，多者一州至百，极水陆珍奇；后宫厌饫（饫(yù)：饱食。），将发之际，多弃埋之。
大业二年(丙寅，606)
春，正月，辛酉，东京成，进将作大匠宇文恺位开府仪同三司（开府仪同三司：隋朝为“以酬勤劳”的散实官，文帝时为正四品，炀帝即位后改为从一品。）。
丁卯，遣十使并省州县。
二月，丙戌，诏吏部尚书牛弘等议定舆服、仪卫制度（牛弘(545—610)：隋文帝时历任散骑常侍、秘书监、礼部尚书和吏部尚书等，封奇章郡公。博通经史，隋朝礼乐制度多由其所制定。）。以开府仪同三司何稠为太府少卿，使之营造，送江都。稠智思精巧，博览图籍，参会古今，多所损益；衮冕画日、月、星、辰，皮弁用漆纱为之。又作黄麾三万六千人仗，及辂辇车舆（辂辇(lùniǎn)：皇帝所乘的车驾。），皇后卤簿（卤簿：车驾的扈从仪仗。天子的卤簿，分大驾、法驾、小驾三种，其仪卫之繁简各有不同。），百官仪服，务为华盛，以称上意。课州县送羽毛，民求捕之，网罗被水陆，禽兽有堪氅毦之用者（氅毦(chǎnɡěr)：羽毛饰物。），殆无遗类。乌程有高树，逾百尺，旁无附枝，上有鹤巢，民欲取之，不可上，乃伐其根；鹤恐杀其子，自拔氅毛投于地，时人或称以为瑞，曰：“天子造羽仪，鸟兽自献羽毛。”所役工十万余人，用金银钱帛巨亿计。帝每出游幸，羽仪填街溢路，亘二十余里。三月，庚午，上发江都。夏，四月，庚戌，自伊阙陈法驾，备千乘万骑入东京。辛亥，御端门，大赦，免天下今年租赋。制五品已上文官乘车，在朝弁服，佩玉；武官马加珂，戴帻，服袴褶（珂：用一种海贝之壳做成的马笼头装饰。帻(zé)：头巾。袴褶(kùxí)：古人上身穿褶衣(初为左衽骑服，后改为右衽)，下身着裤，故称。）。文物之盛（文物：这里指车服、旌旗、仪仗之类器物。），近世莫及也。
秋，七月，庚申，制百官不得计考增级（考：考课，考核。此指按年考核积累起来的资历。），必有德行、功能灼然显著者进擢之。帝颇惜名位，群臣当进职者，多令兼假而已（兼假：兼职或临时代理。）；虽有阙员，留而不补。
时牛弘为吏部尚书，不得专行其职，别敕纳言苏威、左翊卫大将军宇文述、左骁卫大将军张瑾、内史侍郎虞世基、御史大夫裴蕴、黄门侍郎裴矩参掌选事，时人谓之“选曹七贵”。虽七人同在坐，然与夺之笔，虞世基独专之，受纳贿赂，多者超越等伦，无者注色而已（注色：胡三省注曰“注其入仕所历之色”，即任命为按照其资历所应任命的最低职位。）。蕴，邃之从曾孙也。
元德太子昭自长安来朝，数月，将还，欲乞少留；帝不许。拜请无数，体素肥，因致劳疾，甲戌，薨。帝哭之，数声而止，寻奏声伎，无异平日。
楚景武公杨素，虽有大功，特为帝所猜忌，外示殊礼，内情甚薄。太史言隋分野有大丧，乃徙素为楚公，意言楚与隋同分，欲以厌之（厌(yā)：厌胜之法，是一种用咒符来制服对手的巫术。此处作动词。）。素寝疾，帝每令名医诊候，赐以上药，然密问医者，恒恐不死。素亦自知名位已极，不肯饵药，亦不将慎（将慎：调养保重。），谓其弟约曰：“我岂须更活邪！”乙亥，素薨，赠太尉公、弘农等十郡太守，葬送甚盛。
八月，辛卯，封皇孙倓为燕王，侗为越王，侑为代王，皆昭之子也。
九月，乙丑，立秦孝王子浩为秦王。
帝以高祖末年，法令峻刻，冬，十月，诏改修律令。