【题解】
此篇论从政理民之法及士人之行、君子之德，凡三十章。与前篇相类，故相次。邢昺曰：“回也入室，由也升堂，故以为次也。”近是。
一
13·1子路问政，子曰：“先之劳之。”
请益，曰：“无倦。”
【释】
先之劳之：“先”，在其前。前“之”指民，后“之”为助词，言先民而劳。“劳”，辛劳。旧读“先之”、“劳之”为二，非。
无倦：不知疲倦。
【训译】
子路问（怎样）搞行政，先生说：“先民而劳。”
（子路）请求再补充一点，（先生）说：“不知疲倦。”
【章旨】
此章讲为政者当先于百姓受辛劳。
二
13·2仲弓为季氏宰，问政。
子曰：“先有司，赦小过，举贤才。”
曰：“焉知贤才而举之？”
曰：“举尔所知；尔所不知，人其舍诸？”
【释】
仲弓为季氏宰：“先”，在前面。“仲弓”，即冉雍。“宰”，指家宰，管家。
问政：“政”，指执政。
先有司：“有司”，具体办事人员。
人其舍诸：“其”，同“岂”，难道。“舍”，舍弃、放掉。“诸”，“之乎”合音。
【训译】
仲弓做季氏家宰，问（怎样）执政。
先生说：“（自己）走在办事人员前面，赦免（办事人员的）小过失，举用有才能的人。”
（仲弓又）问：“怎么知道（他们）有才能而举用他们呢？”
（先生）说：“举用你知道的；你不知道的，别人难道会放掉他吗？”
【章旨】
此章论为官执政及举贤之法。
三
13·3子路曰：“卫君待子而为政，子将奚先？”
子曰：“必也，正名乎！”
子路曰：“有是哉？子之迂也。奚其正名？”
子曰：“野哉由也！君子于其所不知，盖阙如也。名不正，则言不顺；言不顺，则事不成；事不成，则礼乐不兴；礼乐不兴，则刑罚不中；刑罚不中，则民无所措手足。故君子名之必可言也，言之必可行也。君子于其言，无所苟而已矣。”
【校】
奚其正名，“名”字旧脱，从定州简本及《七经考文补遗》所引古本补。
则民无所措手足，“措”旧作“错”，改从皇本、朱熹本。
【释】
卫君待子而为政：此假设言之。“卫君”，指卫出公，鲁哀公九年即位，其时孔子在卫。“为政”，处理政事、执政。
奚其：为何。
必也，正名乎：“必”，承上指必为政；“也”表假设。旧连“正名乎”为句，非。“正”，正定。“名”，事物的名称、名分。
迂：《说文》：“避也。”引申谓远离、不切实际。旧释迂腐，非。
盖阙如：空缺之貌。
野：鄙野、粗俗，粗浅。
言不顺：“不顺”，相逆违。名不副实，故言不顺。
礼乐不兴：“兴”，起也。不起，即不产生作用。
刑罚不中：“中”，适中、恰当。
名之必可言也：“名之”，称其名。“可言”，谓口顺。
无所苟：“苟”，苟且、随便。
【训译】
子贡问：“（如果）卫君等您去执政，您将先做什么？”
先生说：“如果一定（让我做），（那就是）正名吧。”
子贡说：“有这种事吗？您讲得太不切实际了。为什么要正名？”
先生说：“仲由，你太粗浅了！君子对他所不知道的，就缺着（不乱说）。（事物的）名称（如果）不正确，叫起来就不顺口；叫起来不顺口，事情就办不成；事情办不成，礼乐就不能发挥作用；礼乐不发挥作用，刑罚就不适中；刑罚不适中，老百姓就不知所措。所以，君子叫事物的名称一定要顺口，讲出来的话一定要可行。君子对他所讲的话，要没有（一句）随便乱说的才行。”
【章旨】
此章论正名，又批评不知而乱讲。
四
13·4樊迟请学稼，子曰：“吾不如老农。”
请学为圃，子曰：“吾不如老圃。”
樊迟出，子曰：“小人哉，樊须也！上好礼，则民莫敢不敬；上好义，则民莫敢不服；上好信，则民莫敢不用情。夫如是，则四方之民襁负其子而至矣，焉用稼？”
【校】
子曰吾不如老圃，“子”字旧脱，从皇本等补。
【释】
稼：种庄稼。
不如老农：言不会种庄稼。
圃：种蔬菜。
不如老圃：言不会种菜。
小人：劳动者，农民。
襁负：“襁”，婴儿的被子。“负”，背也。
【训译】
樊迟要学种庄稼，先生说：“我不如老农民。”
（又）要学种菜，先生说；“我不如老菜农。”
樊迟出去后，先生说：“樊须真是个农民！上边的人喜欢礼，老百姓就没有敢不尊敬的；上边的人喜欢义，老百姓就没有敢不服从的；上边的人讲诚信，老百姓就没有敢不用真情的。如果这样，四方的百姓就都抱着、背着他们的孩子赶来了，哪里用得着（自己）种庄稼？”
【章旨】
此章言社会有分工。孟子“劳心者治人，劳力者治于人”的思想出此。
五
13·5子曰：“诵《诗》三百，授之以政，不达；使于四方，不能专对：虽多，亦奚以为？”
【释】
诵诗三百：“诵”，背诵。“三百”，三百篇。“诗三百”，指整部《诗经》。
授之以政，不达：“政”，政事。“达”，通也，至也。不达，谓不能处理。
使于四方：出使外国。
不能专对：“专”，独立。“对”，应对。
奚以为：“奚”，何也。“为”，用也。
【训译】
先生说：“能背诵《诗经》三百篇，交给他政事，不能处理；派（他）到国外出使，不能独立应对：虽然（背得）多，又有什么用？”
【章旨】
此章讲读书贵在致用。
六
13·6子曰：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”
【释】
其身正：“其”，指为政者言。“正”，指行为端正。
不令而行：“行”，行动、执行。
从：随，服从。
【训译】
先生说：“他自身行为端正，不下令（百姓）就执行；他自身行为不端正，即使下令也不服从。”
【章旨】
此章言为政当先正身。《颜渊》篇“子帅以正，孰敢不正”，与此义同。
七
13·7子曰：“鲁卫之政，兄弟也。”
【释】
政：指当时的国政情况。
【训译】
先生说：“鲁国与卫国的国政，是亲兄弟。”
【章旨】
此章叹鲁国政相衰。
八
13·8子谓卫公子荆，“善居室。始有，曰：‘苟合矣。’少有，曰：‘苟完矣。’富有，曰：‘苟美矣。’”
【释】
公子荆：卫献公子，字南楚。
居室：“居”，处也。“室”，家也。
苟合矣：“苟”，苟且、将就。“合”，足、够也。
完：完备。
美：完美。
【训译】
先生评价卫公子荆说：“（他）善于持家。刚有一点点，（就）说：‘将就够了。’稍微多一点，（就）说：‘将就完备了。’富有了，（就）说：‘将就完美了。’”
【章旨】
此章论卫公子荆善居家，赞其知足。
九
13·9子适卫，冉有仆。子曰：“庶矣哉！”
冉有曰：“既庶矣，又何加焉？”
曰：“富之。”
曰：“既富矣，又何加焉？”
曰：“教之。”
【释】
子适卫：“适”，往、去也。此鲁定公十三年事。
冉有仆：“仆”，犹御，驾车。
庶：众多，指人口。
【训译】
先生去卫国，冉有给他驾车。先生（看到卫国人口稠密，对冉有）说：“人口真多呀！”冉有问：“人口已经多了，给他们再加点什么呢？”
（先生）说：“使他们富裕。”
（冉有又问：）“已经富裕了，给他们再加点什么呢？”
（先生）说：“教育他们。”
【章旨】
此章言治民之法。先富而后教者，衣食足则知礼节也。
十
13·10子曰：“苟有用我者，期月而已可也，三年有成。”
【释】
期月而已：“期”，同“朞”，音基，周匝。“期月”，一整月，释一周年非。“已”，止也。
三年有成：言可使三年有成。“成”，收获。旧或释用三年乃有成，非。
【训译】
先生说：“如果有任用我的，（用）一个月停止就行，可以使（他）三年有收获。”
【章旨】
此章记孔子自信其为政有方。期月而制定、颁布政令，故可使三年有成。
十一
13·11子曰：“‘善人为邦百年，亦可以胜残去杀矣。’诚哉是言也！”
【释】
善人为邦百年：“善人”，心地良善之人。“为邦”，治国。言善人相继百年，非一人百年。
亦可以胜残去杀：“胜”，战胜、克服。“残”，残暴。“去”，去掉、去除。“杀”，刑杀。
诚哉是言：“诚”，真、确实。“是”，此也。
【训译】
先生说：“‘善人治国一百年，也可以克服残暴，去除刑杀了。’这话是真的呀！”
【章旨】
此章言胜残去杀之不易。百年积淀，民风渐淳，残、贼不起，故可以胜残去杀矣。
十二
13·12子曰：“如有王者，必世而后仁。”
【释】
王者：“王”去声，统一天下。
必世而后仁：“世”，谓经一世。旧或释三十年为一世，非。“仁”，谓行仁政。
【训译】
先生说：“如果有统一天下的，一定是在一代以后才行仁政。”
【章旨】
此章言立国需用杀伐。王者需杀伐乃能立国，故需世而后仁。
十三
13·13子曰：“苟正其身矣，于从政乎何有？不能正其身，如正人何？”
【释】
何有：有何，无何也。
【训译】
先生说：“如果端正了自身，对于从政有什么（说的）？不能端正自身，怎样去端正别人？”
【章旨】
此章言从政当先正身。“其身正，不令而行”，故曰于从政乎何有，与《颜渊》篇“子帅以正，孰敢不正”同。
十四
13·14冉有退朝，子曰：“何晏也？”
对曰：“有政。”
子曰：“其事也。如有政，虽不吾以，吾其与闻之。”
【校】
冉有，旧作“冉子”。按下言“子曰”，不应又称冉子，当是后人所改，今从《韩李笔解》及朱熹《集注》本。
【释】
退朝：散朝退归。
晏：晚。
政：政务，国家大政之事。
事：事务。
虽不吾以，吾其与闻之：“以”，用也。“与”，参与。
【训译】
冉有退朝（回来），先生问：“怎么这么晚？”
（冉有）回答说：“有政务。”
先生说：“那是事务。如果有政务，虽然不用我，我也会知道它。”
【章旨】
此章言政、事有别，亦见孔子关心国家大事。
十五
13·15定公问：“一言而兴邦，有诸？”
孔子对曰：“言不可以若是，其几也。人之言曰：‘为君难，为臣不易。’如知为君难也，不几乎一言而兴邦乎？”
曰：“一言而丧邦，有诸？”
孔子对曰：“言不可以若是，其几也。人之言曰：‘予无乐乎为君，唯其言而莫予违也。’如其善而莫之违也，不亦善乎？如不善而莫之违也，不几乎一言而丧邦乎？”
【校】
一言而兴邦，旧作“一言而可以兴邦”，从定州简本删“可以”二字。
如知为君难也，“难”前旧有“之”字，从皇本、敦煌一本删（简本缺）。
【训】
定公：鲁定公，参3·19注。
一言而兴邦：“一言”，一句话。“兴”，使之兴盛。
言不可以若是：“若是”，如此，如所云。旧连“其几也”为句，非。
其几也：“几”，近也。
一言而丧邦：“丧”，使之灭亡。
【训译】
鲁定公问：“一句话就使国家兴盛，有这事吗？”
孔子回答说：“语言不可能这样，（但）它很接近。（比如）有人说：‘为君难，为臣不易。’如果（为君的人）真的知道为君难（而多加努力），不就接近一句话就使国家兴盛了吗？”
（定公又）问：“一句话就使国家灭亡，有这事吗？”