意大利中央警察安全作战部队(NOCS)，是意大利直属内政部领导的全国性治安力量。自成立30年以来，意大利中央警察安全作战部队一直领导着意大利警察的战术反恐任务。其作战任务与法国的RAID(法国特警队)、德国的GSG9等相似，是世界上训练素质最高、装备最好的反恐部队之一。
受命于危难之间
1978年3月9日，8点刚过，意大利前总理莫罗像往常一样准备前往国会。保镖打开那辆没有任何防弹装置的菲亚特牌轿车车门，莫罗钻了进去。汽车迅速驶出院子，向政府大厦急驰而去。另外4名保镖乘坐的随车在后面紧紧跟着。与此同时，一辆菲亚特旅行车上坐着4名身穿航空制服的人也几乎和他们同时上路。不过，他们都是“红色旅”的行动队员，正在执行“宝石行动”：绑架莫罗，以换回狱中的战友。其中有位青年女子安娜，就是这次行动的总指挥。莫罗的轿车急驶而来。菲亚特旅行车缓慢地行驶于马路中央，挡住了他们的车道，莫罗的司机开始加速，并向右调整方向。突然，前面的旅行车也向右一个急转，将车横在路上。莫罗的司机猛踩刹车，轿车急促地停了下来。但后面的保镖随车却猝不及防，直撞过来！
保镖发觉情况有异，正欲掏枪，但为时已晚。“红色旅”成员从旅行车中跳出，直奔莫罗的坐车前，熟练地从手提包中抽出冲锋枪，对着汽车的前排座一阵疯狂扫射，保镖和司机顿时被打成了蜂窝。另外一辆保镖车中的3人尚未反应过来，就已被乱枪打死。一名保镖刚钻出车门，铺天盖地的弹雨就迎面而来。几乎是下意识地，莫罗钻出轿车，面无表情。他看到了几支乌亮的冲锋枪枪口正对着他，几个“红色旅”成员一拥而上，推搡着将他塞进早已停靠在路边的一辆警车里，呼啸而去。
在“红色旅”的逼迫下，莫罗不得不答应“红色旅”的要求，给政府写信呼吁释放关押的“红色旅”。很快，一位政府官员出现在电视里，“我们理解莫罗的处境，但国家的立场不能改变。我们绝不同恐怖分子对话。这样，即使莫罗遇害，也等于意大利在精神上的胜利。”政府官员承认信是莫罗亲笔写的，但认为这是“红色旅”对莫罗进行了无法忍受的肉体迫害甚至逼服药物之后，莫罗才言不由衷地写的。说完，这位官员流下了真诚的眼泪。1978年5月13日，莫罗的尸体出现在罗马市中心的天主教民主党总部大楼的草坪上。法官鉴定，莫罗的胸膛中了11枪，但没有一枪击中心脏。莫罗死前痛苦挣扎的表情让人惨不忍睹……
莫罗的被害充分显示了当时意大利反恐力量是如此薄弱，装备也非常差！因此，必须运用新的战术应对严峻的反恐任务。在寻找最好的途径应对严峻的反恐任务时，意大利警察认为应成立一支新的特种战术小组。根据国内外的经验，意大利提出了新的反恐特战小组的设想，其特征包括：灵活的指挥和组织结构，以便于在应对快速变化的形势时可做出快速的反应；针对不同的反恐场景进行各种不同的特种战术训练；根据队员不同的特点进行不同的技术和专业训练；配备特种武器系统和装备。
接下来，意大利中央警察安全作战部队于1978年正式成立，隶属于意大利国家警察部队，其主要任务是领导针对恐怖分子的战术作战，具体包括：制止极端的恐怖和犯罪活动，如绑架和劫持等；支援其他警察部队和政府机构制止暴力犯罪和恐怖组织的活动；在重大的国内和国际事件安保活动中协助其他执法机构；意大利和国外首脑访问时的要人保护；保护意大利的外交或在国外的领事馆顺利执行任务；对国内和外国的安全机构人员进行专业培训。
英雄是这样造就的
目前，NOCS有100多人组成，总部和主要的训练设施位于意大利首都罗马的郊区。NOCS的基本组织结构包括指挥部、作战行动组、支援组。作战行动组又分成几个作战行动中队和保安中队(主要用于要人的保护)。在作战时，根据作战战术的需要，作战行动中队又可分为更小的小组分队。
成为NOCS队员一个最基本的条件是，必须是未受过任何处分和具有高水平的身体素质及军事技能的现役警官，男女不限但标准统一。志愿者可在意大利设在全国的任一个报名点进行报名，所有志愿参加NOCS的人员都必须经过一系列严格的标准测试。首先是身体的测试，包括全面的身体检查以及有关的特殊体检项目。该项测试的目的是测试应试者的体能和耐力。接下来是专业心理测试，通过让应试者回答一系列心理测试题，从本专业的角度检测应试者的心理素质，以确认其心理承受能力、自我控制能力、意志、是否适合执行特种作战任务等。然后，还要进行关键的面试，由来自内政部的专家亲自主考。面试的内容包括报名动机、工作态度、心理素质等。经过以上测试后，接下来的测试工作直接由安全作战中央大队所辖的研究、试验和培训处负责，测试包括体能指标、各种轻重武器的使用、驾驶、格斗、攀岩、游泳等内容。只有通过了上述测试的志愿者，才能成为一名NOCS成员。据统计，每年的应试者人数约有500～600人，但最后被选中的只有30人左右，淘汰率非常高。
新队员经过选拔后，首先必须接受为期6个月的特警队员基础训练，训练内容包括高强度体能训练、特警技战术训练(包括擒拿格斗等，他们精通中国武术)、战术行动训练、不同方向的射击训练、反恐狙击训练、攀岩、潜水训练、跳伞绳降训练、要人保护、CQB战术训练、工兵爆破、山地作战等。一般情况下，在对新队员进行基础训练中，中央警察安全作战部队的训练遍布意大利全境，除了依靠自身的训练和教学条件外，还将新队员送到海军潜水突击群、陆军工兵学校、陆军“霹雳”伞兵旅伞兵训练中心和警察山地学校等处接受训练。新队员完成大队基础训练课程后，才能正式编入作战中队或支援中队，在老队员的带领下进行日常不间断训练，并开始执行作战任务。
在此特别指出的是，NOCS还通过跨境训练和交流提高技战术水平，积累经验。他们与比利时的ESI(比利时特别干预中队)、西班牙的GEO(西班牙特种作战小组)、德国的GSG9(德国边防军第9大队)、法国的RAID(法国特警队)等保持密切的合作关系，除互相交流情报或举办研讨会外，还不定期地进行人员交流，互相观摩和学习。
特种装备
NOCS配备最尖端的武器和装备，其中包括冲锋枪、突击步枪、手枪、狙击步枪、战斗霰弹枪等，这些武器上都配有高级的瞄准和照明装置，可在白天和夜间使用。
除各种武器外，NOCS还配备各种装备和电子产品，这包括防毒面罩、致盲／致晕榴弹、各种通信装备、狙击手协调系统、夜视仪、潜水装备、爆炸和爆破工具、侦察仪器、遥控机器人等。执行任务时，NOCS配备更广泛的个人装备，包括防护头盔、带护目镜的弹道头盔、黑色或迷彩战斗服、防弹背心、配备无线电、手电筒、塑料护腕、榴弹、备用弹匣、刀具等。
扬名维罗纳
1982年1月28日，这是一个阴冷的冬日，从亚得里亚海不断吹来的海风使维罗纳市的大街小巷弥漫着一股潮湿的咸味。这是意大利北部的一座小城，居民绝大多数是在维罗纳市附近读书的大学生，因此又叫“大学城”，莎士比亚的名剧《罗密欧与朱丽叶》的故事就发生于此。它不像其他的意大利城市那么繁华，甚至没有夜总会，商店也寥寥无几，集中在宾得蒙大街一带。宾得蒙大街二号是一幢楼房，楼上几层住着居民，底层是该市唯一的超级市场，名叫“迪依阿”，算是这个城市的“商业中心”。
这天中午，“迪依阿”超级市场的门前同往常一样热闹，提着大包小包的人出出进进，报童叫卖报纸，专门给狗喂水的水站上排着几位锦帽貂裘的妇女，好一幅升平景象。任何人都没想到，就在此时，近百名警察已从四面八方悄悄包围了这座超级市场。11点28分，一辆没有标志的轻型货车开进了超级市场左边的一条小巷，车厢里坐着10名剽悍的、穿着清一色黑衣的人。他们可谓全副武装：人手一把M12冲锋枪和一支大口径手枪，腰间挂着红外瞄准器、防毒面具等。令人惊异的是，每人头上都戴着有色塑料兜或布套，在眼睛的部位挖出两个黑洞，样子十分骇人。虽然无法识别他们的面目，但那一双双眼睛里却闪烁着威严的光芒。他们就是精锐的意大利中央警察安全作战部队。因为他们在行动时都以面罩遮住脸孔，因而被称为“皮头套”突击队。今天，他们将采取一个惊人的行动：从“红色旅”手中救回被绑架的美国陆军准将多齐尔。
11点35分，战斗开始。10名突击队员乘坐的车开到大楼前面，一人冲向超级市场，守住出口处，并高声喊道：“请安静！我是警察，大家不要害怕，也不要走动！”这时，在超级市场采购的顾客都吓呆了，以为遇到强盗抢劫。正在街对面的行人还打电话给警察局报警。
说时迟，那时陕，突击队员以迅雷不及掩耳之势，奔向公寓楼的正门，冲上二楼，闯进了恐怖分子所称的“人民监狱”。
一名恐怖分子刚买了两大包食品从外面回来，听到声音还来不及弄清究竟谁来了，就在门厅里被猛击一下，倒在一旁。其他突击队员趁机冲进里面的房间。
此时，在里屋内，已被关押了42天的多齐尔准将只穿着运动衣，光着脚，胡子拉碴，正无精打采地打瞌睡。他被一阵声音惊醒，睁眼一看，只见一名惊慌的恐怖分子正对着他的脑袋举起了无声手枪。
“这下完了！”多齐尔脑海中立即闪过了绝望的念头。但是，就在这千钧一发之际，一名突击队员迅猛地扑了过来，用枪托狠狠地击中了这名“红色旅”分子，他哼了一声便倒在地上。
“都不许动！”突击队员们发出威严的怒吼。另外两名恐怖分子见大势已去，只得束手就擒。警方还从“人民监狱”中查获了15支手枪、5支冲锋枪、7颗手榴弹、6包炸药。整个营救行动持续不到两分钟，可谓惊险绝妙！
多齐尔被救出来后，NOCS队员继续对“红色旅”进行搜捕，几百名恐怖分子被逮捕，“红色旅”的许多重要头目锒铛入狱……
这实际上是意大利中央警察安全作战部队自成立以来实施的第一次重大作战行动，这次作战行动的顺利告捷使其名声大震。随后，他们多次执行反恐、反黑手党、解救人质及要人警卫任务，并屡战屡胜。