蒋晓丽/杨涵雯
摘要：在信息化社会潮流中，创意是必不可少而又至关重要的元素。因而，文化创意产业的发展正在迅速成为助推城市经济增长与自主创新的新引擎。本文首先阐明了文化创意产业的内涵，然后对嘉陵江南充段发展文化创意产业的优势（strengths）、劣势（weaknesses）、机遇（opportunities）及威胁（threats）进行了深入的SWOT 分析，认为嘉陵江流域发展创意产业，应该运用资源型发展模式，重视本土特色文化创意产品的研发，加大对文化创意人才的培养力度，不断完善对文化创意产业的政策和资金支持机制。
关键词：嘉陵江流域南充文化创意产业SWOT
一、文化创意产业的内涵
文化创意，是指人类突破原有或传统的思维和行为模式所展现出的新文化形态和创作现象。而关于文化创意产业的内涵界定国内外莫衷一是。目前，世界上最具影响力的是英国在1998年出台的《创意产业路径文件》的表述，即文化创意产业是源于个人创造性、技能与才干，通过开发和运用知识产权，具有创造财富和增加就业潜力的活动。其涵盖的范畴非常广泛，包括艺术品、表演、传媒、游戏及信息服务、旅游、设计、广告、出版等多种行业。
近年来，在资源紧张、传统产业缺乏核心竞争力的背景下，文化创意产业日益成为世界各国关注的焦点。世界经济正从产品经济到服务经济，再到体验经济转变。体验经济的本质是以创意文化产业为支柱的现代经济形式，其核心价值在于为消费者创造出值得回忆的感受，其发展趋势则是从生活与情境出发，塑造感官体验及思维认同，以此抓住消费者的注意力，改变消费行为，并为产品找到新的生存价值与空间。
二、嘉陵江南充段发展创意文化产业的SWOT 分析
伟大的文明始于河流，河流塑造绚烂的文化。嘉陵江发源于陕西秦岭，自北向南纵贯秦巴山地和四川盆地，主要流经南充、广元、广安、重庆等地，干流全长1119公里，是长江水系中流域面积最大的支流。千百年来，她哺育了两岸儿女，成就了得天独厚的嘉陵江文化。
文化创意是对文化资源的再创造和再提高， 是文化对经济社会发展渗透力、影响力的拓展和挖掘。享有 “川北重镇”之称的南充利用资源和区位优势，借助高科技发展文化创意产业，是嘉陵江流域生态经济建设和振兴南充经济的必由之路。它的价值在于：一方面能够通过创新把嘉陵江的自然资源和传统文化优势整合在一起，形成具有高附加值的产业，从而优化区域产业结构；另一方面通过对传统文化、特色资源的开发优化，转变经济发展方式，形成自我主导的可持续发展模式。
本文将采用SWOT分析法Strengths、Weaknessen、Opportunties、Threats优势、劣势、机会、威胁，即优势与劣势，机遇与排战分析，对嘉陵江南充段文化创意产业发展的内部条件及外部环境作全面剖析，从而为决策者制定产业发展战略提供依据。
（一）嘉陵江南充段发展文化创意产业的优势（Strengths）
1.文化底蕴深厚
文化创意产业的核心是创意，根本在文化。千里嘉陵融中原文化之精髓，汇巴蜀文化之遗风，数千年来形成和创造了农耕文化、三国文化、丝绸文化、巴文化、红军文化等多元文化。
嘉陵江畔的“明珠”南充拥有丰厚的文化血脉。历史上著名天文学家落下闳、大辞赋家司马相如、史学家《三国志》作者陈寿皆诞生于此；近现代又涌现了中华人民共和国开国元勋朱德、张澜、罗瑞卿等老一辈革命家，因之，南充是带有红色意义的历史文化名城。不仅如此，南充还是非物质文化遗产的富集区，川北灯戏、川北大木偶、川北皮影都是首批进入国家级非物质文化遗产名录的保护项目，在全国享有盛誉。在自然风貌上，源远流长的嘉陵江把最美好的“身段”赐给了人杰地灵的南充。沿江两岸既可探寻风水文化之谜，亦可体验休闲浪漫风情。戏曲、民俗以及众多闻名遐迩的历史人文景观和钟灵毓秀的自然风貌都是发展文化创意产业的文化资本。
2.人才培育积极
文化创意产业的创意主体和传承载体必然是人。南充所居的西部地区的高等院校以及科研机构相对集中，近年来，部分高校已敏锐地把握了人才需求的市场趋势，自觉地承担起了培养文化创意产业人才的重任。例如四川大学文学与新闻学院将于今年开设全国第一个本科文化产业系，目标是培养高素质综合性的文化创意人才。这些人才的培育将会为嘉陵江流域文化创意产业发展输送新鲜的血液。
3.交通发达
便捷的交通是发展文化创意产业的“高速公路”。位于川东北的南充西通蜀都、东向鄂楚，北引三秦，南联渝州，是四川盆地交通枢纽城市其强势的区位体现在与成都、重庆两大城市毗邻，形成独特的“两个小时黄金三角经济带”，212、318国道贯穿而过，成南、成渝、南广等多条高速公路交汇，境内还有铁路、南充机场、嘉陵江航运，已形成了水陆空三方结合的立体式交通网络，大大提高了城市的可进入性。
（二）嘉陵江南充段发展文化创意产业的劣势（Weaknesses）
1.经济技术和文化体制相对落后
一个国家或地区的经济发展水平以及相关的产业完善程度往往决定了文化创意产业是否可以发展壮大。位处嘉陵江南充段流经的主要地区是我国国家级和省级贫困县集中分布区，总人口750多万，其中以农业人口为主。改革开放以来，该区域经济发展水平不断提高，但仍较薄弱（见表1），目前所提供的文化创意产业开发资金和相关投资并不充裕。
在西部嘉陵江地区，文化创意产业的发展起步晚，还属于弱势产业。多元化的产业投资机制尚未形成；文化创意产业发展的市场体系和市场服务机制不够健全等问题，使得很多民间艺术的产业层次低。2011年10月，党的十七届六中全会明确提出加快文化产业的发展，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。破除文化体制的沉疴，推进文化创新，任重而道远。
2.法律保障（知识产权）待完善
文化创意产业的本质在于创新，其关键是生产可以进行知识产权交易的符号文本。知识产权是一种无形财产权， 它的客体是创造性智力成果， 是非物质的、创新的知识和技术，是文化创意产业中最具“创富”价值的关键要素。尽管南充市政府相继出台了一系列有关发展文化创意产业的政策法规，但在运用知识产权制度等方面还亟待提高，对知识产权保护措施还多停留在宣传教育阶段。南充市当局应有针对性地确定该行业的知识产权保护重点和拟定相应的保护制度，营造文化创意产业发展的良好环境。
3.创意人才匮乏
文化创意产业是高知识化的头脑产业，人才是创意产业发展的核心资源。发达国家城市如纽约创意产业人才占就业人口总数的12%，伦敦为14%，东京为15%，密度较大。而我国目前从事创意产业的人才还不到10 万。南充乃至整个西部的文化创意人才储备严重匮乏，这是主要瓶颈，高级文化创意人才供应不足，缺乏竞争力。并且大多数高校人才培养模式与产业实践的脱节，导致行业需求与人才储备之间存在较大缺口。
4.缺乏政策支持体系
政策对文化创意产业的支持方式有两种：一是地方政府的直接作用， 如直接针对地区文化创意产业发展所制订的各类规划、产业促进政策、财政金融政策等； 二是地方政府的间接作用， 如强化知识产权、智慧产权、人才使用等方面的政策。
南充乃至嘉陵江流域的各地政府对文化创意产业的规划和扶持力度还有待增强。应坚持政府引导和企业主导，“双轮”驱动，构建创意文化产业发展联动机制和政策体系。进一步对嘉陵江流域的文化资源进行高层次的调研，作出更具前瞻性和系统性的战略规划。同时，积极扶持有创新能力的个人或从业者，整合融资平台，多渠道着力解决项目的资金问题，真正开启项目建设的“绿色通道”。
（三）嘉陵江南充段发展文化创意产业的机遇（Opportunities）
1.资金技术依赖低
文化创意产业作为一种新兴产业，其灵魂是人的创造性思维，因而对于资金和技术等要素的依赖程度相对较低。同时，互联网的发展和广泛运用，极大地改变了文化的生产、传播和消费方式，我国网民达到4.85亿人，为创意文化创作生产和交流传播搭建一个广阔的平台。这对于地处西部内陆，拥有丰富文化资源的嘉陵江区域而言无疑是发展的良机。
2.国家扶持和政府重视
近年来，我国中央政府逐渐认识到了文化创意产业的重要性，党的十七届六中全会进一步将“建设文化强国”作为关键词。新一轮西部大开发战略实施之际，国家将对西部地区的发展仍会给予大力的政策优惠和资金支持，为嘉陵江流域发展文化创意产业以及南充所提出的“文化兴市”的目标创造了有利的条件。当地政府的规划、培育、扶持是文化创意产业迅速壮大的基石。近年来，中共南充市委多次邀请文化创意研究的学术专家为南充的文化发展出谋划策，并赴台湾学习文化创意产业经验。
十二五规划期间，南充市致力于塑造嘉陵江的文化品牌，并坚持有重点、有主次、有步骤地培育和建设一批产业特色鲜明的文化产业园区，引导文化及相关企业创新集聚发展，逐渐形成创意龙头企业。目前，第一个文化产业园区——西山三国文化产业园，正在紧锣密鼓的开发中，该园区的落成，将成为全省文化产业示范园区。
3.区域文化资源联动
缺少对嘉陵江资源开发的合作关系已成为沿线产业发展的软肋。嘉陵江流域上、中、下游自然景观各异， 文化资源丰富多彩。但沿线各地长期各自为政，更有甚者提出“南充、广元、广安，谁来扛鼎嘉陵江”的疑问。流域内文物古迹虽多，名胜星罗棋布，但由于“散”的制约，一直未能把“多”的优势充分呈现出来。各地政府应该加快文化经济一体化的步伐，打造创意产业发展群落，在竞合中实现合作共赢的目标。
4.可借鉴的已有经验
国内外文化创意产业在高速发展中积累的丰富经验，为嘉陵江流域的文化创意产业发展提供了很好的借鉴。英国在世界上最早树立了创意理念的标杆。2002年，创意产业成为英国第二大产业（仅次于金融服务业）美国的文化创意产业致力于打造创意产业链，迪斯尼王国、硅谷科技园等知名品牌展示了美国创意产业的丰硕成果。
国内文化创意产业发展的势头方兴未艾。以旅游产业为例，现代旅游业已开始从单一的观光模式向休闲度假模式转型，即集观光、休闲、饮食、理疗为一体的“体验式”旅游模式。拥有42亿吨的地下盐卤矿藏的四川省遂宁市大英县不走寻常路，利用盐卤的漂浮特性，创立中国版的“死海”项目。自2003年景区建成，游客接待数和门票收入非常可观。嘉陵江流域所具备的文化资源都可作为文化创意产业发展的灵感源泉和原始材料，政府需要注重实施个性化、差异化策略，发挥比较优势，凸显流域文化独一无二的特质。
（四）嘉陵江南充段发展文化创意产业的威胁（Threats）
自2001 年我国成功加入WTO （World Trade Organization，世界贸易组织）后，关税壁垒和贸易屏障逐渐被打破，国外文化创意产业随之大举进入中国市场。同时国内社会各界对文化创意产业的关注、参与空前提高。在国内外文化市场激烈竞争的冲击下，刚刚起步的嘉陵江南充段文化创意产业面临着发展的威胁和挑战。
仅放眼四川省内，位居“川北心脏”的南充东临小平故里广安、南连直辖市重庆、西通天府之国成都、北接川北门户广元，从地理位置来看南充仿佛坐拥“蜀地风光”，而实则“前有豺狼、后有虎豹”。周边城市和地区的文化创意产业发展均走在全省的前列。成都和重庆的文化创意产业起步早，并且拥有强劲的财力支持和丰硕的资源储备。成都的三国文化、金沙文化、大熊猫文化等品牌已驰名中外，去年更有东区音乐公园奏响城市休闲创意文化最强音。而重庆的文化产业发展亦保持着迅猛的势头，近五年的增速超过25%，高于全国。
与南充平级的地级市广元正在利用历史文化优势如火如荼地打造女皇文化产业园、昭化古城三国文化产业园、红色文化产业园等城市名片。而在广安，文化创意产业已成为该市新兴产业中吸纳就业能力最强的两大支柱产业之一。再者，位于南充西南方向的遂宁发展文化创意产业的路径也颇具深刻的借鉴意义。该市依靠科技力量，深入挖掘资源，着力打造“文化遂宁”；建成观音文化旅游景区，推出素宴禅茶餐饮，聘请国内一流的创作团队，精心设计大型歌舞杂技剧《姊妹观音》；并通过大力招商引资，计划于2015年底建成集高科技、科普知识与娱乐性为一体的侏罗纪主题公园；并进一步争创巴蜀文化产业博览苑、中国书法名城、现代不夜城文化娱乐集中发展区。如今，遂宁以文化创意产业的跨越式发展实现了文化资源的华丽转身。
城市创意文化的生命力在于不断地创新。“逆水行舟，不进则退”，面对残酷的竞争格局，南充若不转变陈腐的观念，跳出“传统路线”，已有的优势则终会变为劣势。
三、结语与启示
文化创意产业在社会经济中的作用日益重要，已经成为衡量一个国家或地区综合竞争力强弱的重要指标。嘉陵江流域地区历史文化积淀深厚、地域特色鲜明，发展文化创意产业有得天独厚的优势，但尚处于萌芽阶段，还面临诸多难题。区域内各地政府应该加大协作力度，着力发挥宏观调控的职能，规划引导文化创意产业发展，采取强有力的财政扶持、完善融资制度，降低创意产业创新的风险，并且加强知识产权保护和创意人才队伍的培育，坚持内容导向与以市场需求双向结合，采取集约化发展和“走出去”战略。如此，才能将资源优势源源不断地转化为产业优势和竞争实力
蒋晓丽，四川大学文学与新闻学院教授。
杨涵雯，四川大学文学与新闻学院硕士研究生。