公元87年二月，刘弗陵即位，第二年改元为始元。
刘弗陵还只是个孩子，却坐上了皇帝的宝座，一登基，他就面临着诸多危机。
他弱小的身躯与巨大的台障形成了巨大的反差，他还不习惯顶在头上沉重的流苏，肃穆的朝堂，刘弗陵显得极不自然，时不时紧张的看着大司马大将军霍光。
霍光表情严肃，他十分清楚，虽然自己手握武帝遗诏，刘弗陵也已登上帝位，但是并不意味着天下太平，明里暗里，盯着他们的眼睛肯定不少。
斗争没有结束，反而刚刚开始。
为了以防不测，霍光吃住都在宫中，通宵达旦，不辞辛苦，看护着小皇帝手中的权力。
霍光人前风光，人后也有不少痛苦。
实际上，说句不好听的，武帝一生很辉煌，但他留下来的却是一个浮华过后的烂摊子，虽说武帝最后那几年休养生息，民生有所恢复，可比起最好的年景，还是差了不少。
刘弗陵的起居生活也让他伤透了脑筋。
刘弗陵没有太后，六宫无主。刘弗陵是个孩子，孩子就难免有孩子的脾气，总难免有哭闹任性不讲道理的时候，要是常人家的孩子，一巴掌扇过去，孩子也就乖了，可刘弗陵是天子，打不得更骂不得，只能哄。
哄人可不是霍光的强项。
霍光头都大了，他可谓即当爹又当妈。一段时间下来，霍光就吃不消了。
为此，他找来了刘弗陵的姐姐鄂邑公主，加封其为长公主，史称盖长公主，入宫照顾刘弗陵的起居，才暂时解决了燃煤之急。
不过，此时的霍光无论如何都想不到，盖长公主会成为他的敌人。
霍光所料不差，刘弗陵登基会有人不服，而不服之人他也猜得八/九不离十。
燕王刘旦非常不服气。
他聪明，他勇武，更重要的是，他已经成年，可他老爹却偏偏要将皇位传给一个孩子，任由权臣分享刘家的权力。
你说他能服气么？
他不能，所以，当武帝遗诏传到他的燕国的时候，他就放出话去，“玺书有问题，封纸小，京城可能有变。”
接着，他就派人到长安密切打探长安局势。后来，探子回报说朝廷要赐他三十万钱，加封一万三千户的时候，刘旦就露出了他的真面目，“我当为帝，为何要他们来赐封。”
刘旦不仅如此说，更是如此做的。
他秘密与一些诸侯王的子弟结盟，打着修武备的幌子练兵，开始了他的夺权计划。
刘旦的行动自然逃不过霍光的耳目。
霍光不担心朝中局势，他这几十年官场生涯，一直以低调稳重著称，几乎没有什么政敌，丞相田千秋是个老实人，御史大夫桑弘羊对民生的兴趣远高于权力。另外两位辅臣，金日磾正派稳重，上官桀尚武且心机不深。
因此，霍光最为担心的就是外面的诸侯王，诸侯王之中燕王刘旦又是首当其冲。
可面对刘旦的不轨行动，霍光现在只能隐忍不发。
动手的时机尚不够成熟。
刘旦秘密地谋划着谋反一事，他的郎中成轸鼓动他说，“只要大王一发兵，国中连女子都会追随大王。”
这句马屁话让刘旦大为开怀，他与他的盟友刘泽把檄书传给各郡国，一为造反造势，二为鼓动更多地诸侯加盟。
檄书上写，“少帝非武帝子，大臣共立，天下共诛之。”
按刘旦等人的计划，齐孝王刘将闾的孙子刘泽发兵临淄，杀掉青州刺史隽不疑，隽不疑由当年的御史大夫暴胜之举荐，是个不可多得的人才，刘泽十分忌惮他。
而刘旦则在燕国招募不法之徒，打造兵器，演练兵马，就等着约期一到，便举兵反叛。
燕国有不少忠于朝廷的官员劝谏刘旦，刘旦则毫不留情，前后杀了十五人。
刘旦在燕国忙得不亦乐乎，他的盟友刘泽在临淄却已经出了事。
同为皇族的瓶侯刘成得知刘泽的阴谋，知道事关重大，将事情告诉了青州刺史隽不疑，隽不疑当机立断，立即带兵将刘泽捉拿。
刘旦得知刘泽已被捕，吓得不敢轻举妄动。
隽不疑将事情向朝廷报告。
霍光很快作出了回应，派大鸿胪丞前往齐国调查，调查的结论直接指向了燕王刘旦。
大鸿胪丞做不了主，只能将事情向上面报。
摆在霍光面前的又是一道难题，刘旦的谋反已经是铁板钉钉，证据确凿，按国法家法，都应该处死。可霍光心里清楚的很，一旦处死燕王，后面的局势将更难断定，处理不当，景帝时的七国之乱有可能要重现。
燕王是天子的亲兄弟，如果他霍光一上台就把天子的亲兄弟处死，那必然招致天下诸侯的不信任。可留下燕王，等于放虎归山，将来必定也是个后患。
这的确是个头疼的问题。
“刘旦，大行皇帝怎么不把你带走。”
霍光心里骂着，但是决断却从他的口里出来了。
他认为燕王乃皇上至亲，可以免于处理。
此议一出，群臣交头接耳，让不少大臣看到了霍光的老谋深算。
对于现在的皇上和几位辅政大臣来说，这确实是最好的办法，以朝廷的仁义对待诸侯王的不满，可以堵住那些居心叵测之人的悠悠之口。
霍光也想借此向天下诸侯说明，他不是当年晁错，他更不会犯当年晁错的错误。
朝廷对于刘旦谋反案的结论是，刘泽等处斩，刘旦以天子至亲，不予追究。
刘旦生了一场闷气，却仍然没有放弃谋反的念头，只是他的谋反策略作了改变。
霍光在这件事上看到了青州刺史隽不疑的才能，特意将他提拔为京兆尹，主政长安。
隽不疑的到任又帮了霍光一大忙，隽不疑在吏治最为严酷的时代，都以宽仁著称，而且治理地方并不比酷吏差。
他来长安，也扭转了长安酷吏成风的局面。
史载，他到县里办案，他的母亲都会问他，“□□了几个？活了几个？”一旦隽不疑说大多□□，他母亲就十分高兴。而当隽不疑说没有□□时，他母亲就非常愤怒，吃不下饭。
隽不疑一来，长安城百姓怨气化解了不少，京城人心不稳的局面也逐渐改变。
因此，霍光终于可以在治国上大展拳脚，收拾武帝留下的烂摊子了。